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建筑工程安全监督存在的问题及解决措施庞燕茹

发表时间：2020/10/16 来源：《基层建设》2020年第19期作者：张婷婷曹少忠孔祥浩乔鹏宇庞燕茹

[导读] 摘要：建筑工程的安全监督工作，对于工程的价值体现发挥着重要的影响作用。

        中北大学朔州校区   山西省朔州市 036000
        摘要：建筑工程的安全监督工作，对于工程的价值体现发挥着重要的影响作用。随着施工技术的不断进步，在建筑工程的安全监督管理工作中也出现了不同程度的问题，需要正确面对，有效处理，才能真正发挥出监督的作用，全力保障建筑工程的安全。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对建筑工程安全监督存在的问题及解决措施提出了一些建议，仅供参考。
        关键词：建筑工程;安全监督;问题及解决措施
        引言
        在如今，我国的社会经济在快速的发展进步，而随着城镇化的进程不断加快，我国的建筑行业也在不断的向前发展。整个建筑工程的质量直接从整个建筑物的安全密切的相关联，同时又因为建筑工程属于劳动密集型产品，整个施工过程当中有着较长的施工周期，在施工过程当中需要投大量的人力以及物力和机械设备，确保质量安全是首要目标，否则影响到现场施工人员的人身安全，甚至可能会带来安全事故。对整个建筑工程单位的经济效益也造成不利影响，因此建设单位必须重视起施工过程当中的质量安全监督问题。
        1建筑工程安全监管的概念
        监督是指管理部门通过监控与评价相结合的形式全面对企业风险进行督促、监视、管理的过程。因此，建筑安全监管是一个建筑管理部门、社会机构等多方全过程对建筑项目进行管理的过程，而非一次性的、仅针对施工现场的检查工作。《建筑安全生产监督管理规定》（2007年）规定，各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构为监管执行者。
        2建筑工程安全监督中存在的问题
        2.1安全监督体系建设不健全
        建筑工程一般工期都比较长，投资比较大，使用的人工较多，在长时间的建设过程中，工人的流动性也很强，这些都是造成安全监督管理工作不能很好开展的客观原因。但是在我国当前的建筑工程监督管理工作开展过程中，由于整个体系的建设不健全，一旦出现安全问题，各个监管的单位会出现互相推诿、扯皮的现象，找不到具体的监管主体，造成工作开展存在延期、滞后、不落实的现象。
        2.2安全监督管理职责权限划分模糊
        随着各方主体对建设工程项目施工安全监督的重要性认识的不断加强，尤其是社会、政府对建设工程项目安全监督要求的不断提高，项目主体均增设了安全监督管理部门、划分了监督职责。但在单位与单位之间、单位内部安全监督管理部门与其他部门之间、不同组织之间以及项目管理人员与安全监管部门之间的工作权限、责任义务依然存在划分模糊不明确的问题，部分管理职能任务甚至出现重复、缺失等问题。
        2.3安全监督过程实施不全面
        部分安全监督管理站在进行工作开展的过程中，只在工程结束的时候加强了验收的安全监督管理，而对其他阶段的建设工程存在松懈管理的态度，出现了本末倒置的现象，严重影响了整个工程的质量安全。放任建筑工程项目进行规划设计、施工，只是在工程收尾的阶段中展开相应的安全监督检查工作，这在一定程度上对于实际产生的质量问题不能得到及时的监督和反馈，施工单位也不能进行及时的质量改善，在后期将会增加整个建筑工程的成本投入，造成一定的经济损失。
        3建筑工程安全监管措施
        3.1明确工程施工安全监督管理责任
        建筑施工期间，建筑企业与政府相关部门，都要加强对施工各环节的重视，从整体上做好对建筑施工的监管。

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建筑施工地区的政府相关部门，要完善安全监督与管理制度，优化安全监督与管理的流程，通过规范性的管理制度，确保建筑工程施工中的安全。尤其是建筑工程中的管理人员，在开展管理工作时要严格遵照政府相关部门所出台的制度。同时，政府也要对建筑施工单位的责任加以规定，以考核的方式明确建筑施工的安全意识。通过加强宣传的方式，使建筑工程各部门人员，包括管理者、技术人员、施工人员等，都可以清楚自身职责、责任，对自己在施工中的工作负责。
        3.2提高质量安全监督管理人员综合素质
        想要更进一步的保证在整个建筑工程质量监督工作过程中质量检查工作效率，进一步提高工程质量监管人员的综合素质是重中至重，而这就要求各级建筑监督人员在实际工作过程当中认识到自身的工作职责，在工作开展过程中严格的根据行业强标和规范条文及企业相关的规章制度进行操作，以端正的工作态度，积极的学习兴趣去吸收掌握运用与建筑质量监督有关的知识，加强对各级监管人员的质量安全教育，明确责任，强化意识，深刻意识到自身的监督管理工对现场工作人员的实际活动的影响。在发现实际质量安全问题时，需要及时同有关部门进行沟通，制定好相应的解决方法，及时制止质量安全中存在的隐患，防止因为胡乱引导而导致质量事故和安全事故，切实保障建设工程的顺利建设，保障人民群众生命和财产安全。
        3.3构建安全监督科学管理体系
        构建安全监督科学管理体系，打破现有不合理管理体制，加强对各单位、各部门、各组织的科学安全管理理论宣讲，提高监督、管理人员的科学管理理念，促进监督管理者、建筑工程从业人员深层次理解科学安全监督管理体系。进一步细分各单位、各部门、各组织管理人员的工作职能与责任分工，把各项工作规范在相关规章制度下。从实际出发，充分详细划定建筑工程中不规范、不合理、不合法行为准则。督促管理人员细致改进管理方式、管理方法，深入研究工作内容，避免越位管理问题。健全定期检查、随机抽查、合理清查的纠错制度，及时发现工作中存在的问题，并制定有效、针对性强的改进措施。
        3.4注重安全监督过程的全面开展
        注重安全监督的过程全面性，首先，要对建筑工程涉及到的各个环节进行安全监督，比如对设计的规范性、规划的合理性进行监督，对施工过程中使用的原材料质量、施工工艺条件进行监督，对验收阶段的各种资料、实地现场进行监督，发现问题及时处理，减少后期返工的成本投入，提高工程的质量安全。其次，在进行安全监督的过程中，可以适当的引入公共监督的制度，引导社会参与到监督中，提高安全监督的质量和效率。最后，安全监督站还要根据不同的施工条件对建筑工程的施工进行安全保障，比如极端天气下可以要求其停止施工，保证安全；在施工影响环境的情况下，要求其及时处理扬尘、噪音等问题，保障建筑工程环保施工、安全施工。
        结束语
        利用建立建筑工程安全监督科学管理体系、健全监督管理负责人机制、提高管理工作人员专业能力、促进安全监督管理工作科技信息化等措施，建筑安全管理者实现了对施工安全的全方位管理，能够有效提高建筑安全监管水平，将进一步促进我国建筑行业的发展。
        参考文献
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