谈矿山工程建设投资及成本控制--中国期刊网

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谈矿山工程建设投资及成本控制

发表时间：2020/10/16 来源：《基层建设》2020年第19期作者：康树生

[导读] 摘要：矿山工程是我国基础设施建设中的重要组成部分,对国民经济产生着重要的影响.新时期,在矿山工程建设全过程中加强投资及成本控制,避免矿山工程建设中的投资浪费,降低矿山工程的建设成本,不仅是提高矿山工程效益的重要前提,也是推动社会经济持续发展的有效途径.文章主要对矿山工程勘查阶段,设计阶段,施工阶段的投资及成本控制措施进行了分析,希望可以为业内相关研究及实践提供有效参考。

        鄂尔多斯市华兴能源有限责任公司唐家会煤矿内蒙古自治区鄂尔多斯市 010300
        摘要：矿山工程是我国基础设施建设中的重要组成部分,对国民经济产生着重要的影响.新时期,在矿山工程建设全过程中加强投资及成本控制,避免矿山工程建设中的投资浪费,降低矿山工程的建设成本,不仅是提高矿山工程效益的重要前提,也是推动社会经济持续发展的有效途径.文章主要对矿山工程勘查阶段,设计阶段,施工阶段的投资及成本控制措施进行了分析,希望可以为业内相关研究及实践提供有效参考。
        谈矿山工程建设投资及成本控制
        关键词：矿山;工程建设;投资;成本控制
        1矿山工程建设投资与成本控制存在的问题
        1.1定额体系不足
        在矿山行业可持续发展的过程中，各种新工艺、新技术与新材料逐步被应用于矿山工程建设领域，在投资与成本控制时，必须要对这些新工艺与材料等做好预算，才能够保障成本控制的效果。但是，现在很多矿山企业，缺乏完善的成本预算体系支持，导致投资与成本预算控制过程中，缺乏相应的参考，成本预算不合理，最终在工程建设中出现各种不合理的成本支出[1]。
        1.2投资与成本控制管理体系不健全
        在矿山工程建设的投资与成本控制阶段，只有有了完整的投资与成本控制管理体系的指导，才能够保障投资与成本控制效果，使得矿山工程的投资资金发挥最大的价值，保障工程资金的合理利用。但是，很多矿山企业在工程建设过程中，其投资与成本控制管理体系不健全，部门与人员的岗位职责划分混乱，没有履行相应的工作职责，工程人员缺乏基本的投资与成本控制意识，导致矿山工程建设的投资与成本控制难以保障全面性、科学性，最终将影响矿山工程的经济与社会效益。
        2矿山工程建设项目勘察阶段投资成本控制
        2.1勘察设计单位的择优选择
        矿山勘察设计单位的择优选择可有效的降低矿山勘察经济风险。早期阶段矿山开采管理体系较为封闭，相关的勘察设计单位主要由当地的专业勘察机构组成，勘察水平得以保障。而现阶段的地质勘察及矿山勘察设计单位涉及项目较多，相关企业结构复杂，且数量逐年增多，综合性勘察能力及勘察水平参差不齐。所以有效的对项目勘察企业进行筛选便显得尤为重要。矿山勘察设计单位的优选主要注重以下两个方面问题：首先，矿山勘察设计单位基础勘察设备应用情况，即勘察设计单位设备应用是否齐全，相关设备使用先进性及前瞻性是否符合矿产勘察需求；其次，勘察技术人员的综合勘察能力能否切实的在矿山勘察设计方面发挥实际性作用，在保障以上两项标准的前提下，则可有效的控制总体矿山建设投资成本，为后续阶段的矿山开采等相关工作奠定坚实基础。
        2.2合理规划勘察工作
        勘察工作的合理规划，是指在合理的时间内科学的安排矿山勘察项目，保障矿山勘察数据信息符合矿山开采需求。后续阶段矿山开采流程设计开采内容设计，均需要参考矿山勘察规划标准，因而矿山勘察计划的合理制定，实际上具有一定的导向作用，可有效的规避后续阶段矿山工程建设投资的经济风险，使成本控制不仅是一种形式，更是能够有效发挥控制管理作用的管理机制。
        3设计阶段
        3.1建立审计队伍
        矿山工程建设的整体周期较长，再加上其工程建设常常面临着复杂的施工环境，导致矿山工程建设中的各种不确定性风险较多。因此，在设计阶段，组建专业的审计团队，团队内部的人员都需要具备工程设计、建设的各方面知识，能够发挥其专业优势，及时进行工程设计的审核，发现设计问题，进行工程设计的优化与调整。从投资与成本控制的角度来看，矿山工程设计需符合经济性与技术性的原则，充分考虑矿山建设的总体需求，保障设计质量。审计队伍要从多个设计方案中加以综合分析，选择可行性最高、成本最为经济合理的方案。

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        3.2成本预算评估
        矿山工程建设的环境相对复杂，工程施工过程中会面临着诸多的不确定性因素，如果在工程施工过程中不对这些不确定性因素加以处理，就会造成极大的工程损失，增加整个工程的成本。工程设计阶段，成本预算评估具有现实意义，预算评估可以进行各种潜在风险的识别。成本预算估算需要结合工程建设要求，对工程资金比例加以合理分配，预防施工过程中的经济与安全风险。
        3.3施工内容设计
        矿山工程建设所包含的工程建设内容多，工程施工成本在整个工程建设中所占的比重较大。在设计阶段，设计人员需要结合工程的具体情况，进行施工内容的规划与设计，做好细节处理，避免施工资源的浪费，节约工程施工成本，将施工成本控制在合理的范围内。
        4矿山工程建设项目施工阶段投资成本控制
        4.1提升工程施工人员成本控制意识
        工程施工人员通常薪资福利待遇较低，所以基础成本控制意识不强，即便采用多种成本控制管理，也难以充分的发挥成本控制作用。所以要对现有的企业资金管理及劳务费结算体系进行调整，将企业矿山工程建设成本控制与施工人员劳务费相关联，并非是要扣除施工人员的劳务费用，而是通过有效的进行施工成本控制，增加施工人员基本薪资水平，使其在施工阶段对成本控制能够形成既定的概念，并以提高自身经济收入为基础，配合及积极参与到施工成本控制工作，以此便有效解决企业施工阶段基层施工人员成本控制意识不足问题。
        4.2重视成本分析及资金流出流向控制
        矿山工程建设施工成本的产生来源于多个方面，针对不同的成本控制构成，要能够深入对成本结构构成进行分析，积极做好施工现场成本支出调查，采集相关的施工成本信息，结合企业矿山工程建设成本控制要求，对不必要的工程项目费用支出及施工流程筛除施工体系。在施工项目的规范方面，应将多种施工项目做好归类划分，尽可能的同一种类工程项目进行合并，在影响工程施工质量、进度及施工安全的前提下，采用多岗多用机制，解决人力资源应用效率不高问题，使施工阶段的施工建设投资成本控制不仅在理论方面有所作用，同时在实践方面亦可发挥综合性管理优势。
        4.3注重物资准备及施工准备管理成本规划
        工程施工物资准备主要包括矿山施工设备准备、材料准备及人员准备等，矿山工程建设规模及资源储备量对施工准备成本控制有直接影响，因此在施工准备阶段，要在进一步深入了解矿山工程施工环境及地质环境等相关数据条件下开展合理的工程准备成本控制规划，避免工程施工资源的浪费，降低意外事件对于工程成本控制的影响。例如在矿山施工方面，部分企业采购木质、铁质及钢筋混凝土作为基础框架对矿山结构进行支撑，虽然在单次工程施工方面具有一定的成本控制优势，但就长期而言难以使用成本过高，且不具备多次使用的特点。可选用液压机械支撑模版，做成矿山工程施工的支撑框架，一方面可有效提高工程施工安全性；另一方面由于液压机械设备使用效益较高，具备多次使用特点。因此，能够更为有效的降低矿山工程施工长期作业成本，使工程施工成本处于可控范围内，进而为矿山工程建设投资成本管理做好有关施工管理准备。
        结语
        近年来，矿山行业的快速发展过程中，矿山工程建设项目增多，为实现矿产资源的合理开发与利用，有关工程人员需要在工程建设阶段，加强投资与成本控制，避免不合理的成本支出，保障工程投资资金的合理分配，提高矿山工程的整体效益。
        参考文献：
        [1]赵岭.矿山企业成本控制方法研究[J].企业改革与管理,2018(7):131-132.
        [2]韩磊,徐进军.浅谈矿山工程项目管理策略[J].现代矿业,2017,33(8):299-300+304.
        [3]段文权.金属矿山EPC项目基于成本控制的设计管理研究[D].中国科学院大学,2015
        [4]张翠翠.矿山工程建设投资及成本控制研究[J].工程技术研究，2018（12）：102103.