王娅婷
中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司，重庆 400010
摘要：在长输管道完整性管理的基础上，相关学者提出了城镇管道完整性管理的基本概念，但是对于城镇燃气管道而言，其结构相对较为复杂，运行压力分为多个等级，管道沿线的节点数量相对较多，用户的类型以及数量相对较多，在运行过程中受到的影响因素相对较多，因此，建立城镇燃气管道完整性管理体系的难度相对较大。随着我国社会的不断发展，城镇燃气管道逐渐完善，为了保障城镇燃气管道的高效安全运行，建立完整性管理体系十分重要。针对此问题，本次研究首先对城镇燃气管道完整性管理体系建立过程中存在的问题进行深入分析，并提出完整性管理的相关建议，为推动我国城镇燃气管道的进一步发展奠定基础。
关键词：城镇;燃气管网;完整性管理;体系分析;建议
引言
现当今，随着我国经济的快速发展，城镇燃气的建设也在加快。城镇燃气管网完整性管理工程是一项复杂的综合工程。近年来，随着天然气大范围普及，城镇燃气公司迅猛发展。据统计，20余年来我国燃气公司从最先的数百家发展到2万多家。因燃气公司发展历史不同、投资来源不同、管道运行管理理念不同，造成不同燃气公司对燃气管网完整性管理的认识也不一致。城市燃气管网完整性管理是在油气长输管道完整性管理成功实施的基础上提出的，由于城市燃气管网系统体系不再单一，管道运行压力多级，管道种类繁多、节点多、范围广，用气用户结构复杂，社会因素影响大。我国人口基数大，城镇化不断发展，城镇燃气管网完整性管理还在进行探索的初级阶段。因此，加强我国城镇燃气管网完整性管理研究迫在眉睫。
1城镇燃气区域管网完整的重要性
现阶段，我国大部分城镇存在燃气管网老化严重的问题，而且随着城市化进程不断推进，城镇地面交通道路长度越来越长、管网周边地区人口数量快速增加，给燃气管网的完整性与安全性带来了极大负担，加大了安全事故与环保事故的爆发率。因此，保证城镇燃气区域管网完整性成为规避安全隐患、保证燃气运输安全高效的关键。在开展管理工作时，有关人员应将完整性管理作为基础，补齐燃气管网发展过程中出现的短板，结合现代先进理念制定科学合理性较强的安全管理方案，同时确保该方案切实落到实处，如此可有效减少安全事故发生，保证城镇燃气管网运行的经济性、环保性、安全性。另外，为城镇燃气区域管网完整性与应用系统性提供保障，符合可持续发展理念，有利于提高管网利用效率，对延长其使用寿命具有重要意义。
2完整性管理现状
目前，尽管我国在城镇燃气管道管理方面已经取得了较大的进步，但是管理水平仍然相对较低，业务工作无法进行有效的衔接，对风险问题的评估技术也并不成熟，城镇燃气管道管理基本上以巡检为主。城镇燃气管道主要可以呈现出面广点多的基本特点，燃气公司受到自身技术因素的影响，无法对燃气管道运行过程中产生的数据进行有效的分析，也就无法对管道进行全面的完整性管理，无法有效识别管道运行过程中的风险问题。另一方面，在城镇燃气管道建设和运行的过程中，涉及的政府部门较多，办理相关手续的程序较为复杂，这也会使得管道管理的难度进一步增加。部分城镇由于扩张，需要对城镇燃气管道进行改造，在改造的过程中时常会出现管道无路可走的问题，这会给管道的完整性管理带来另一项难题。
3城镇燃气管网完整性管理建设建议
3.1组织保障
城镇燃气管网完整性管理是一项系统工程，城镇燃气管网系统的管理涉及到多个方面，与此相关的人员都要高度重视。
管道的隐患只是浮于表面的管道缺陷，需要从社会环境，管道周边环境、管道周围施工作业情况、民风民俗、公司内部管理等多方面综合分析得出更进一步结果。城镇燃气管网完整性管理不是某一个部门独立承揽，而是多个部门根据职责相互合作，通过燃气管网完整性系统管理平台，及时交流共享信息，减少不必要的抉择滞后，不断缩短信息的循环更新周期，这样燃气公司管理层可快速作出更加合理的决策，保障燃气管网功能完善。
3.2数据统一保管
在针对城镇燃气区域管网完整性开展管理时，工作人员会提前收集大量数据信息，由于参数来源渠道各不相同，数据之间的物理意义差异较大，使得数据应用、保存等工作量和难度随着信息量增加不断增大。因此，有关部门应制定完善的数据统一保管制度，为信息收集、数据处理、参数共享等工作提供有力支持，同时充分发挥网络技术的应有优势，构建在线交流平台，加强各部门人员的协调性，以此提高风险评估准确性、提升管网检修质量，保证燃气管网的整体性与安全性。由于城镇燃气区域管网完整性系统应用是一个动态发展的过程，所以制定数据统一保管制度，能够提高数据实时采集、共享、利用效率，对提高完整性管理质量、改善系统应用效果具有积极作用。
3.3体系建设经验与启示
城镇燃气管网完整性管理是一种新型的管理模式，依托中石油城镇燃气管网完整性管理推进工作，建立了统一的体系文件，并依托具体公司实施完整性管理，形成如下建设经验与启示。1）将完整性体系文件纳入到QHSE体系。完整性管理体系文件应纳入到公司QHSE管理体系中，不应独立建立体系，体系文件设计和编制中注重与现有QHSE体系文件充分结合。2）将数据管理作为体系文件建设的重要环节。高度重视燃气管网全生命周期数据采集工作，数据采集是实现燃气管道完整性管理的前提，加强建设期数据收集，综合竣工资料要求和运营期完整性管理数据需求，制订燃气管道建设期管道数据收集标准，实现管道数据的源头采集，保障数据准确性。3）基于风险特点设置体系文件。深入分析高压、次高压和中压燃气管网的主要风险特点，明确燃气管网完整性管理的重点，是实现燃气管道完整性管理的关键。对高压、次高压燃气管网，充分借鉴长输管道完整性管理成熟做法，开展风险识别、内检测和腐蚀控制等措施，主要防控预防泄漏发生；对中低压燃气管网，主要管控第三方损坏。开展PE管道中心定位和泄漏检测工作，及时发现泄漏点，及时处置，防止泄漏事件演变为事故。4）将体系文件内容固化到信息系统。重视管道管理完整性信息系统建设，将体系文件中规定的各项工作落实到信息系统中。完整管理业务涉及到的信息系统一般包括生产运行系统（压力监测、输量管理）、数据采集与数据库系统、完整性管理系统（侧重地图查询、信息查询和业务办理填报）、GIS系统（侧重数据维护和分析评价）和巡检系统等，根据完整性管理工作各个环节的不同，将体系文件中内容分别落实到不同的信息系统中，为实现燃气管道完整性有效管理提供系统支持。5）要对体系持续改进。持续改进是完整性管理的重要特点，要结合国家法律、法规和相关企业的要求，每年至少开展一次QHSE体系中完整性管理业务文件的内部审核，分析其有效性和实用性，并制订改进措施，持续改进QHSE体系中完整性管理业务相关程序文件和作业文件。
结语
总而言之，保证城镇燃气区域管网的完整性，是规避重大安全事故的关键，有利于保证燃气管网运行的高效性、经济性、环保性。若想保证城镇燃气区域管网完整性系统应用，必须对系统硬件进行优化升级，同时制定预防管理方案、建立健全风险评价机制、制定数据统一保管制度，以此增强燃气管网运行安全性。
参考文献
[1]中国城市燃气协会.中国燃气行业年鉴（2015）[R].北京：中国建筑工业出版社，2019.
[2]赵永起,刘国群,张文东，等.城市燃气管网完整性管理实施流程[J].油气储运,2018,31(12):909-911.
[3]吕淼.中国城镇燃气行业发展现状及政策建议[J].国际石油经济,2017(6):23-29.