李建
身份证:5116221987052****
摘要：在建筑行业中，招投标过程存在着诸多问题，对建筑工程的影响巨大。为了实现建筑单位之间的良性竞争，相关部门需要对招投标市场进行有效的管理，采取科学的应对手段，并且加大市场的监督力度，从而保障建筑市场的稳定发展。基于此，以下对建筑工程招投标发展形势进行了探讨，以供参考。
关键词：建筑工程；招投标；发展形势；研究
引言
建设工程招标投标是在基本建设领域促进竞争的全面经济责任制形式。一般由若干施工单位参与工程投标，招标单位（建设单位）择优入选，谁的工期短、造价低、质量高、信誉好，就把工程任务包给谁，由承建单位与发包单位签订合同，一包到底，按交钥匙的方式组织建设。这一行业的出现加速了建筑行业经济的快速发展，同时也给了建设单位更多的选择机会以及给施工单位更多的竞争压力。为此，应不断弥补改善建筑工程招投标存在的问题，为后续的工作打下坚实的基础。
1建筑工程招投标管理环境
在市场经济体制改革下，在国内的建筑市场中存在着各项法律法规，对于建筑工程的招标制度具有着一定的规范化作用，对于建筑市场的规范化方向发展至关重要。但存在的问题是，受到计划经济延续作用的干扰，导致有一部分建设与施工单位还无法迎合市场环境的变化，在工程建设期间出现了不符合标准的情况，借助于行贿手段成功招标的现象也频繁发生。以上各种负面事件的出现，并不符合招投标法相关策略，也在一定程度上影响到公平竞争原则的实现。如何构建起适合全新形式发展需求的管理模式，推动建筑工程招投标的发展，是现阶段建筑事业发展所面临的主要问题。
2建筑工程招投标管理中存在的问题
2.1规避招投标
在建筑工程市场中会出现不公平竞争的问题，比较典型的是规避招投标。一些企业使用化整为零的方式将工程拆分，利用国家有关规定的漏洞规避招投标。采用这种方法的初衷是降低工程建设成本，但是一些建筑单位也会用违规的方式规避投标，比如通过行贿规避投标等，以节省时间，避免在这项工作中投入大量的精力。这样虽然可达到节省资金的目的，却存在不良后果，使企业的经济效益受到影响。
2.2承包方行为规范化管理不足
建筑工程项目招投标期间，承包商为最大可能获取到项目的中标，可能会选择不良竞争手段贿赂业主与有关管理人员。对某些施工技术与企业经营管理所存在的缺陷，无法及时明确具体原因，在本质上处理问题。而是凭借关系拉拢，金钱利诱等获得非法中标。在中标之后，承包商继续获利，承揽更多工程任务，在项目建设期间用料不符合标准，致使建筑工程质量下降。另外，基于招投标工作掌控不严原因，为中标部分承包了上应用多种手段，极大的影响到招投标工作的顺利进行。
2.3没有做好审查工作
我国市场经济快速发展，很多私营企业应运而生，建筑市场尤其如此。很多建筑施工单位为私营企业，在招投标工作中，往往会出现不公平竞争问题。投标者掩饰自己的真实情况，希望以此获得投标资格，甚至还会利用挂靠等方式让自己能中标。这些都是违反国家规定的行为。这样做会导致一些真正具备投标资格的单位不再具有优势，对于招标单位也造成一定的损失。出现这种现象的主要原因是审查工作不到位，导致技术水平不高的施工单位中标，这对建筑工程施工的顺利展开非常不利。
3建筑工程招投标发展的有效对策
3.1加大监督力度，保证管理落实
完善的监督机制是提高招标工作效率的基础，为提高建筑工程招标工作的规范性，要实施全过程监督机制，对整个过程进行监督和追踪，杜绝违规行为，进而提高招标效率。一是投标报名监管。建设单位在招投标中心组织报名活动，招标人审查投标人报名资格和资格证书，上交招监办备案，进而实现对招标过程的监督；二是开标活动监管。在招监办监督中，招标人宣读投标文件，在招投标中心进行现场资格审查，检查投标人的相关资料、文件和资格证书，核验企业的法定代表人身份证明原件，未通过审核的企业取消投标资格；三是评标专家抽取监管。在相关监管部门的监督下，在专家库中随机抽取评标专家，而监管人员不作为评标人员参与评标；四是定标活动监管。在评标后，评标专家要对比各个投标文件进行定标，监管部门要监督此过程，防止出现虚假评标现象，并在3d内公布中标信息。
3.2构建招投标信息网强化招标过程透明度
在现代信息技术的不断完善下，国内普遍政府机关企事业单位已经实现了智能化办公，各种信息会在互联网平台上进行发布。信息技术在商务中的应用能够有效缩小交易成本，还可进一步提升信息的透明程度。在此情况下，可国建全国统一招投标信息网，招标方在互联网平台中定期发布招标信息。投标方在互联网平台公开自身生产能力、履约情况、技术水平等相关信息，有助于进一步减少大量信息采集的成本、国内建设部构建起建筑市场企业现状与专业技术人员以及工程项目管理三个数据库，同时还创建了建筑市场监管信息系统，各项信息会在中国工程建设信息网络上对外发布。
3.3严惩违规行为
为了对施工单位扰乱投标的行为加以管制，需要对违规行为进行严惩，从而保障市场招投标秩序的稳定。首先，在投标过程中，投标企业需要与招标企业签订相应的合同，通过合同来规定双方的行为，从而有效地保障双方的权益，使招投标过程能够良好进行；然后，招标企业和投标企业需要严格按照合同进行招投标，遵守相关的法律规定，一旦过程中出现违规的行为时，相关部门将会对违规者进行严惩，从而保障招投标过程秩序的稳定，促进市场招投标过程的良好发展；最后，为了加大对违规行为的严惩力度，处罚过程将采取公开的方式，一旦企业出现投标违规的行为，在公开企业的信息后，将会对企业的声誉造成极大的影响，甚至会影响到企业的发展，让企业在未来失去投标的机会。通过这种方式，可以有效地防止企业在投标过程中出现违规行为，能够有效地保障市场招投标过程的公正性。
3.4加强专业人员素质教育，提高工作效率
目前，不仅对招标单位的资质要求更加严格，对进行招投标的人员要求也不能忽略，因为这两者的关系是相辅相成的，没有好的人员就没有好公司。因此，要加强专业人员素质教育，需要招标单位严格地执行招投标的规章制度。首先，需要明确招标、开标、评标的正确合理时间；其次，能够有效协调专业评标人员的参与情况。招投标进行的过程中，招投标相关人员都应当按照招投标相关法律法规文件进行。同时，政府相关部门也应该严格审核招投标的流程，仔细核实招投标的流程是否符合规范，预防招投标程序中的任何一个环节出现问题。另外，还可以通过不断加强对建筑行业从业人员资质的培养，如考取资格证、开设讲座、开网课等，使行业内人员对行业了解得更加全面，能够更加规范、更加高效地开展招投标的工作。
结束语
招标和投标工作要在公平的环境中进行，做到公正交易，公开实施。但是，从当前的建筑工程招投标情况来看，由于存在管理不到位的问题，导致这项工作不能达到预期的效果，这就需要从招投标的原则出发，针对性地提出解决措施，不断优化招投标管理，确保建筑市场规范展开，避免出现不良现象，使得建筑工程保证质量，提高效率。
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