李国力
（河南黄河河务局干部学校，河南省郑州市，450045）
摘要：水文水资源是我国自然资源的重要组成部分。一旦离开了水资源，人类的生产生活也会遭受巨大损失。而目前我国水资源不合理使用、水资源短缺、水污染及洪水爆发等恶劣现象的频繁严重阻碍我国水文水资源的可持续发展。尽管我国近几年各地政府出台了较多政策解决此类的问题的出现，洪涝灾害、山体滑坡、河水泛滥成灾等自然灾害还是层出不穷。因此，在我国特色社会主义的新时代背景下，加强河道堤防工程安全管理成为目前水利建设的重要组成部分，鉴于此，本文就从河道堤防安全管理的角度出发，对河道堤防工程安全管理的重要性、新时期下河道工程建设存在的问题以及河道堤防安全管理工程的创新策略进行有效探究
关键词：河道；堤防工程；安全管理
一、河道堤防安全管理的重要意义
雨露滋润禾苗壮，万物生长离不开水。水是构成生命体的基本单位，是生命发生、发育和繁衍的基本条件。而水资源作为人们生存的必备资源，应受到国家与地区的高度重视。而在我们的日常生产生活中，很多由于水资源未充分利用与河道堤防安全管理建设重视不足导致的水资源泛滥成灾时常发生，并伴随着山体滑坡与泥石流来临，严重影响着我国各个地区人民的生存环境。从人类社会存在的水资源来看，一般指的是淡水资源，由于淡水资源的特殊性，一般分布于高山冰雪融水中，它的储备量是非常少的。根据近几年我国水文检测局显示，全球淡水资源仅仅占全部水资源的2.5％，而人类真正得以利用的淡水资源只有它的十分之一。因此，对于全地球的人类来说，水资源并不是取之不尽、用之不竭的。而随着我国温室效应与全球变暖的不断加剧，很多高山上蕴藏的水资源也在不断消失殆尽，对于边远地区而言，高温、干旱天气的萦绕，更是对当地河道堤防安全管理与水利工程建设工作雪上加霜。因此，在新时代下节约资源与保护环境的国策中，我国各个地区应把水资源管理和河道堤防安全工程管理建设作为工作的重中之重，进而提高水资源的使用效率与质量【1】。
二、新时期下河道堤防工程建设存在的问题
(一）重视水资源节约意识不强
水是生命之源，是万物之水。如果水资源遭到破坏，自然界的一切也不会如预期那样顺利过渡。而随着我国经济发展水平与人民消费需求的不断提高，很多管理人员未意识到水资源利用状态与生态环境变化对每个地区河道堤防安全工程建设的影响，从而造成水资源浪费甚至重大自然灾害的发生。而目前随处可见水龙头“流泪”现象令人寒心，尤其是在新疆地区。该地的河道堤防常年得不到水资源的充分浇灌，无法满足当地生产生活的需要，从而出现堤防渗漏情况。其次，作为水资源管理部门的工作人员，由于自身经验不足与管理素质不高，水资源未得到充分利用，造成目前水资源综合使用效率偏低【2】。
(二)水资源利用率低
随着我国人民日益增长的美好生活需要的不断提高，处在我国特色社会主义的新形势下河道堤防安全工程建设工作也成为当中不可或缺的重要组成部分。然而由于我国重工业基础尚处于薄弱状态，对水资源的开发利用还停留在初始阶段，造成水资源的利用率与综合利用率都较低，从而造成水资源浪费的现象。不仅如此，由于每个地区的气候与地理位置特点，水资源的来源形式与水量不一，在一定程度上影响着水资源利用效率。例如:新疆位于我国西北，常年干旱的气候导致当地只能靠冰山冰雪融水或地下水获取水资源，从而导致会资源利用率低；江西位于我国东南部，当地由于潮湿多雨的气候，水资源用水量较充足，但因当地地势低平，多以丘陵为主，常年会有洪水、泥石流等自然的侵袭，这也在一定程度上影响着当地水资源利用率。因此，如何提高水资源利用率是对堤防安全工程管理系统的有效构建【3】。
(三)水资源检测设备不足
由于我国水资源大多分布在地理偏僻的山区或农村，这些地区基础设施与政府政策的不足，不利用水资源检测。
而我国近几年洪水爆发、泥石流与山体滑坡的事件屡屡出现，不仅对当地河道堤防安全工程建设导致水资源污染与破坏现象的出现，也对当地造成巨大的经济损失与人身财产安全损失。例如：在西南地区，由于当地地势较高、水资源较丰富，加之当地水资源检测设备不足，恶劣天气的席卷导致当地山体滑坡陡然卷落，一方面导致人员死亡与人员伤亡事件的发生，严重影响着当地的经济发展；另一方面山上的石头滚入马路，阻碍着交通的正常运行。由此，我国在河道堤防安全工程管理建设管理上，各个地区政府还应发挥自己的经济职能，通过宽松的财政政策与稳健的货币政策，不断完善水资源检测设备数量，同时加强堤防防渗技术的创新运用，确保当地河道堤防安全管理工作的顺利进行。
三、河道堤防工程安全管理的创新策略
（一）准备工作
河道堤防安全管理工程是一项涉及面广、技术性强的工程，一旦没有做好充足的准备工作，河道堤防施工管理工作也难以顺利进行。这就需要相关技术人员在进行河道堤防安全工程的准备工作过程中，一方面要做好管理材料和管理人员的准备，确保河道堤防管理技术使用价值在最大限度得以发挥；另一方面还应对河道堤防施工项目建设过程中可能需要应用的专业项目及材料做好准备工作，减少风险隐患事故发生的概率。其次，对于已经进行施工的项目。相关技术人员也可以利用河道堤防管理技术对可能涉及到的项目工程进行技术分析，通过专业人员、专业技术等积极深入调研，促进河道堤防安全管理准备工作的进一步发展【4】。
（二）技术管理注意事项
在进行河道堤防安全管理工作时，技术管理人员以及管理制度也是直接或间接影响我国河道堤防安全管理效率的重要因素。因此，在技术管理过程中，我国河道堤防施工管理部门应对施工过程中的设计图纸、具体数据等进行施工监理的准确控制，并且要求技术管理人员在使用河道堤防管理技术的同时严格按照现场实地地质勘察状况制定有效的工程施工技术方案。而面对施工过程中的突发事件，当地河道堤防安全管理人员应在做好解决方案的基础上进行防治，确保河道堤防建设工作的正常进行【5】。
(三）完善河道堤防安全管理体系
为了更好地适应现代水利工程事业的发展，我国各个地区的河道堤防安全管理工作也应建立健全河道堤防养护管理制度，实现当地河道与水利工程综合管理、统一审核、统一标准等，确保河道堤防安全管理工作的完整、安全。同时，随着我国信息化建设的不断推进，河道堤防安全管理管理工作应当顺应信息化建设的趋势，充分运用信息化带来的全新的思维方式和工作方法，运用信息化手段发掘工河道堤防安全管理作中的有效数据和信息，依托现代互联网技术，如：大数据、云计算等，对河道堤防安全管理工作在大数据技术的基础上得到最大程度程度的利用。从微观看，实现以计算机为核心的一整套信息化管理工作，也能更好地发挥现代网络信息技术的作用，为河道堤防安全管理工作服务【6】。
四、结束语
由此而见，在新形势下河道堤防安全工程管理工作的无疑是“锦上添花”。正如中国国情所看，国家的提出的不管是第一个百年目标还是第二个百年目标，是否取得阶段性的胜利都看水资源生态环境是否得到有效改善。而河道堤防的安全管理工程不仅为水资源生态环境改善提供有力支撑，还为我国水资源利用的现代化发展方向提供了借鉴与尝试。
参考文献：
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［2］刘吉祥. 试论河道堤防除险加固工程的安全管理[J]. 中国科技投资, 2017(11).
［3］夏海. 试论河道堤防除险加固工程的安全管理[J]. 建筑工程技术与设计, 2018, 000(008):2155.
［4］王秀秀[1]. 浅析如何加强河道堤防管理[J]. 水能经济, 2018, 000(002):P.250-250.
［5］于玉环. 对河道堤防工程的管理和维护措施的探讨[J]. 水能经济, 2016(10):123-123.
［6］马建林. 浅谈河道堤防工程建设管理存在的问题及优化措施[J]. 科研, 2016, 000(005):00089-00089.