董敏
滑县农村公路管理所 河南安阳 456400
摘要：近年来，我国加大对于农村建设的力度，已经取得了非常不错的成就和成果。随着社会经济的发展，在农村经济建设中农村的交通基础设施建设十分重要，其中的农村公路建设直接影响到农村的交通便利程度，同时影响到当地的经济社会发展。在实际施工过程中对质量的管理和控制直接影响公路建设质量，同时其质量也与公路的使用寿命以及后期的养护管理工作相关。
关键词：农村公路建设；工程质量管理；突出难点；优化措施
引言
农村公路建设的快速发展离不开国家经济的支持和政策的扶持，经历“十三五”战略规划及圆满落实，我国农村公路建设方面取得了实实在在的成果。农村公路的建设发展是农村经济高速发展的主要基础设施，承载着城市与农村、村庄与乡镇、村庄与村庄之间的桥梁沟通作用，有利于将农产品推广到城市和村镇互通交流，实现推动农村经济和群众服务的发展。但是，因为农村公路项目分散、建设点多、线型复杂、涉及面广、资金不足、设计标准低、施工队伍素质普遍不高、养护不到位等等多种原因导致工程质量管理难度大，问题多，所以我们公路建设部门要结合农村公路的实际情况，建立健全资金、设计、施工、养护等全过程有效管理机制，确保农村公路健康快速发展。
一、农村公路建设的重要性分析
我国是农业大国，农村建设非常重要。我国全面建成小康社会的进程，也要求对农村基础建设进行完善。改善农村的交通网络，才能够为农村经济的发展提供基础保障。从国家的长久发展来说，想要实现全面协调发展和可持续发展，贯彻五个统筹，重点之一就是要解决农村公路通达和畅通的问题。保障农村公路建设工程的质量与进度，做好农村公路施工管理工作，是相关工作人员的职责与担当。
二、农村公路建设施工质量管理突出难点
1、农村公路的特点就是项目小、所处位置分散、线性设计受限，施工条件受限等，所以管理难度大。2、部分地区部分地区因为建设资金不足、配套措施缺失、领导质量意识淡薄等原因而降低工程设计标准，设计简单化，公路工程质量得不到保障。3.施工单位人员素质不高、责任意识还不够强，专业化程度低，在目前的农村公路建设当中，实力强的施工企业往往不参与农村公路项目建设或不派优秀的施工人员到项目上，所以施工单位素质良莠不齐，不太重视农村公路工程的建设质量，且其责任意识比较淡薄，往往为了追求自己的利益，而出现偷工减料的问题，而且还有一部分施工单位选用的施工材料不符合国家标准，无法保证公路工程的施工质量，导致出现严重的安全事故。4.缺少专业养护人员，由于农村的地域面积辽阔，经济区域分散，大部分的农村公路都是由附近村屯的农民进行养护，并且在整个养护工作中，缺少专业化的养护设备和高水平的养护人员，导致农村公路的实际养护水平较低，从而使农村公路的路面质量水平下降。同时，相关路政管理部门中配备的管理人员不足，实际管理力度较差，无法及时发现公路故障问题和路政违章情况，针对相关超载的违法行为惩处力度不足，这也使农村公路使用年限的快速降低。5.缺少资金保障，现阶段，国家针对农村公路的养护管理工作给予了相应补助，但是，实际的资金投入力度不足，部分地区针对农村公路养护工作仍旧存在自筹资金困难的现象，甚至，部分政府部门没有将农村公路养护资金纳入资金预算中，导致真正能够用在农村公路养护方面的资金较少，从而无法有效地开展养护管理工作，使农村公路的路面质量降低、抗灾能力较差，这就会增加公路使用的危险因素，继而危及人们的出行安全。
三、农村公路建设质量管理优化措施
1、加强工程建设团队人员的专业水平与职业素养
要想保障农村公路建设质量，应当从设计、施工材料挑选到施工操作都要秉承规范化与专业化的宗旨，应当对农村公路工程施工团队的专业水平大幅度提升，从而使得各个部门的人员可以更好地衔接工作。设计人员的设计理念与设计方案是项目质量保证的前提，而施工人员的文化程度、质量意识、整体的专业的操作能力等直接影响项目质量的结果，施工团队中的衔接工作及合作效果在一定程度上阻碍着工程施工的整体效果与质量，所以应当提高农村公路设计人员、施工技术人员，工人等工程参建人员的业务素质。
施工质量控制管理部门应当要注重不断引进技术水平高、业务素质强的施工操作人员，并且大力培养监督管理人员的专业水平及综合素质。对于施工人员，要不断地对其进行专业化的培训与锻炼，从而使其可以胜任这份工作，进而确保农村公路建设质量。有关管理部门也可以培养出一支业务能力较强的工程施工队伍，对队伍人员进行科学合理的培训，使得施工人员可以透彻领悟设计人员的设计宗旨与思想，并且用更专业、更规范的技术手段进行施工，从而加强团队的融洽效果及衔接工作，保证项目质量。
2、增强路基施工的质量控制和安全管理
路基的稳定支撑是保证公路的稳定性、延长农村公路的使用寿命的主要因素，是公路质量的重要保证，但农村公路路基质量常常因为资金、地理条件、人们的思想认识等多种原因而未被重视，因此，要提高农村公路质量，我们要重视路基的质量控制。首先，在设计阶段，就要对建设地的土质层展开建设前的研究，做出合理优质方案，比如农村公路在建造的时候避免不了会遇到淤泥层等不利土质，这种淤泥土质层将能够直接影响到农村公路的建造质量。其次，施工过程中要严格按照设计方案或技术规范要求对不利土质进行处理，避免影响到整个项目的施工质量。所以，适当提高农村公路路基设计标准，提升相关作业人员的专业技能，提升农村公路路基施工质量，进而提高农村公路稳定性，保证整个工程项目的有效推进。此外，整个施工项目建造完成之后，我们也需要展开相应的养护工作，从而延长农村公路的使用生命周期，增添社会经济效益。
3、施工过程进行精细把控
施工过程是整个农村公路施工管理过程的核心环节，直接决定工程的质量与进度，所以要对施工过程进行精细的把控。虽然说施工人员已经有一定的施工经验，但不同的项目也有不同的区别，只有把握住该项目的施工重点难点，才能够真正做到因地制宜，保证施工质量。另外在施工的过程中要加强施工单位自检，防止因为施工人员个人的失误对整个工程造成巨大的损失。培训是防范，监督是处理。只有防范与处理相结合，才能够实现对整个施工过程的精细把控，从而保障工程的质量与进度。
4、对施工工艺进行质量管理
农村公路建设施工中重要的环节之一就是对路面进行施工，所以要严格控制路面施工工艺，严格、精准、规范，并在农村公路施工完成之后还要做好后期保养的施工工艺的管理工作。
5、注重加大公路养护资金的投入
针对农村公路养护工作中投入的相关资金，要以政府资金投入为主，辅助多渠道的筹集资金，保证资金在使用过程中的专款专用。而且，政府部门在制定资金预算计划的过程中，要注重将公路养护资金纳入其中，并与交通管理部门合作开展公路养护管理工作，建立完善的监督运行管理机制，保证养护资金能够落实到位。
6、做好交通量统计、调查、预测及超限车辆的控制
随着我国社会经济的快速发展，交通基础设施建设越来越完善，城乡、村庄互通越来越便利，人民群众生活质量逐步提高，反应在农村公路方面就是交通量、超限车辆快速增加，用保守的思想去预估未来交通量的发展已不适宜。所以未来农村公路将承载更大的责任与担当。
结语
农村公路建设施工质量管理中存在一些问题需要解决，一定要加强施工人员对公路质量的管理意识，严格检测施工材料和设备，做好前期准备工作，加强施工工艺质量管理，从而确保施工中能够有效地控制和管理施工质量，以消除可能出现的质量问题、质量隐患，保证公路建设施工及后期使用当中的安全性，提高农村公路建设工程的综合效益。
参考文献
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