张勇 王川
即墨市地质基础工程公司 266200
摘 要：科学有效的管理是整个水利工程建设的重要组成，也是确保整个水利工程发挥自身作用的关键，关系到社会经济的稳定发展和人民的根本利益。现阶段我国水利工程管理逐渐从粗放模式转变为集约模式，但从实际发展情况来看，我国水利工程建设管理中仍然存在各种各样的问题，如管理体制不完善、水价形成机制不合理、运行机制不灵活等，这些问题制约了水利工程管理建设。
关键词：水利工程；管理现状；发展方向
一、水利工程建设与管理的内容及重要性
1、内容。水利工程管理涵盖整个工程施工的全过程，具体内容如下。第一，做好施工准备。施工前对各个项目负责方和负责内容进行审核，制定出有针对性的施工计划。第二，强化施工管理。打造以监理工程师为核心、项目业主方、承包方、监理工程方等共同构成的合同管理模式，在多个部门的密切配合下达到降低工程施工成本，提升工程施工质量的目的。第三，工程竣工后整个水利工程自觉接受主管部门的检查和监督，做好一系列工程竣工验收工作。
2、重要性。一是能够最大限度发挥出水利工程效益。水利工程管理是一项交叉性综合学科，涵盖社会科学、自然科学和人文科学等多个方面的内容。随着时代的进步发展，水利工程建设管理任务变得更加繁琐，管理难度加大。通过强化水利工程管理，能够实现对各项资源和能源的充分利用，从而提升整个工程施工质量。二是能够统筹规划，合理利用水资源。水是社会发展的重要资源，面对水资源的紧缺，社会对水利工程管理发展提出了更高要求。通过必要的水利工程管理能够协调我国社会水资源分布和使用不均匀的问题，优化水资源配置。
二、水利工程管理现状
1、水利工程项目的立项审批工作不规范。深刻反思水利工程建设环节存在的问题，首先体现在水利工程项目的立项审批工作缺乏规范性方面。特别是广大农村地区的水利工程建设，国家为了缩小城乡差异，对于农村地区的水利工程建设十分关注，也会结合建设实际给予扶持，但是部分区域根本没有针对水利工程项目制定切实可行的建设方案，以至于建设环节出现很多重复强强同时随意程度高的建设行为，甚至整体建设工作读书盲目开展的，也就是说有一些水利工程建设工作出现严重失控情况。
2、缺乏充足的资金支持。保障水利工程建设管理工作高效率展开，离不开充足的建设资金的支持。但是有些水利工程地区偏远，为此相关工程建设很容易被直接忽略，为此在资金方面存在明显投资不足的问题。地方政府的财政又不充足，为此对水利工程建设工作的集中化管理目标难以顺利实现，为此对应的配套设施也根本没有得到完善化管理，所以水利工程建设及管理工作也变得十分懒散。
3、管理体制权责不清。多数水利工程单位使用事业单位管理机制，会出现权责和产权不明确、监督和运营目标不明确、资产产权单一的问题，严重影响了水利工程的资产管理，制约了水利工程发展。此外，水利工程管理还会出现水资源统一管理权、执法权的错位或缺位问题。
4、忽视安全管理工作。
水利工程低效率、脱离市场经济发展要求的管理模式使整个水利工程出现一系列安全隐患，一些施工企业在具体施工中没有将安全管理工作摆在重要位置，更没有充分重视安全生产，这些都给整个建筑工程施工带来不利影响。
5、管理质量问题频发。第一，内部管理制度不完善，对水利工程施工建设中的质量问题缺乏明确的规定，水利工程质量管理无章可循。第二，部分政府部门缺乏有效监管，没有严格把控水利工程施工质量，为整个工程建设埋下安全隐患。
三、加强水利工程建设及管理促进水利事业发展的措施
1、促进水利改革工作的进一步深化。强化建设管理，保障水利建设工作朝着更崭新的方向发展，对于水利改革工作也不能忽略。政府部门应从意识层面关注水利工程建设的同时，对于水利基础设施的管理工作也一刻不得停歇，应该做好水利设施的定期维护工作，保障水利设施应用的高效性，强调其防洪、灌溉等等功能的高效发挥，使得抗灾水平有效提升，对于广大农村经济水平的有效发展也是十分有利的。具体发展方向如下。政府部门应该充分树立起自身的责任意识，使得市场大环境的经济规则得以高效率应用，农田水利建设工作倡导市场化操作，使得融资渠道进一步拓宽，为水利工程建设提供足够的至今支持。其次政府方强化水资源管理的统一高效性，保障政府在农田水利管理方面职能的高效率发挥，保障水务一体化目标的高效率实现，这样一来农田水利体系的完善工作才能够高效展开。做好农田水利建设现代化，增强对于水环境的保护意识，同时还应该做好防灾减灾、水土保持等等工作，保障水利工程建设管理质量的同时，各级地方政府还应该树立先进理念，将更具先进性的科学技术手段融入到其中，促进技术推广力度的强化，例如先进节水技术、施工技术等等的应用，使得农田水利建设朝着更加现代化，更具科学性的方向发展。
2、建立完善的工程质量保障体系。在水利工程施工现场，监理单位要强化对工程设计、工程勘察和工程质量的监督管理力度，优化施工。同时，相关人员要立足企业发展实际，建立健全水利工程质量监督管理机制和施工质量责任制，在制度的约束和规范下全面落实各个监理人员的工作责任。此外，要严格按照施工合同开展施工，确保各项施工遵守法律规定。
3、完善对应的管理工作评价标准。实现建设管理工作的创新发展，应该使得对应的管理工作评价标准进一步完善化。深刻意识到基层水利作为对应管理工作的主体存在，应该强调完善的评价体系构建，以此来增强工作人员的工作热情，同时还可以从整体层面完成员工态度等的评价工作。切实保障员工工作态度，对于单位今后的稳定高效发展也是有利的。无论是评价工作开展前还是对应评价工作进行中首先要激发员工工作热情，这样水利工程建设目标才得以高效实现，同时人力资源管理工作进一步统筹优化，才能够有更多优质人才参与，同时保障人才不流失。
结束语
在社会经济快速发展的今天，水利工程施工企业也得到了发展和进步，水利工程各部门分工日益细化，管理工作日益精准化，只有不断优化水利工程管理策略，才能更好地提升水利工程管理水平。
参考文献
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