朱文珍
山东省路桥集团有限公司.山东省,济南市250000
摘要：高速公路在施工过程中也会面临很多风险，本文就对如何控制风险展开研究，以预防为主思路，分析当前高速公路安全风险管理中存在的问题，并提出解决办法，帮助施工单位提升施工安全管理水平。
关键词：高速公路；施工安全；风险管理；隐患排查；治理
引言：在高速公路建设的过程中，自然因素、施工机械、人员因素都容易造成安全风险，但是目前，高速公路施工安全风险控制水平还存在很多不足，因此需要研究当前的主要问题，制定合理的措施，确保管理水平。
1、高速公路施工建设概述
在对高速公路进行设计规划时，需要考虑途经地点的地理条件和气候情况，由于中国的幅员辽阔，所以，每条高速公路的里程都比较长，因此，施工需要跨过的地形会比较多，而且工程量十分庞大，施工周期往往会达到数年时间。为了确保偏远地区的交通，以及缩短公路里程，高速公路需要修建在地质条件十分复杂的区域，包括山川、河流等位置，这就对施工技术提出了很高的要求，施工过程中也会存在大量的安全风险。另一方面，公路的施工本身就存在一定的安全隐患，由于许多一线施工条件比较艰苦，有时为了能追赶施工进度，可能会存在不顾及人身安全的情况，导致施工现场出现严重的安全事故。
2、高速公路施工安全风险原因
2.1 缺少科学的管理体系
高速公路的工程建设十分庞大和复杂，而且由于长期处在复杂的工作环境当中，所以有很多存在较高危险性的项目。为此，高速公路需要构建科学的管理体系，降低危险出现的可能。但是在实际建设当中，很多施工单位都不是很注重安全管理，缺少对安全标准的制定，导致没有形成具有可执行性的安全管理体系。在施工现场的管理环节，很多现场管理人员并没有严格执行相关管理工作，导致施工建设长期处在环境风险比较高的环境当中，却并没有对工人的工作做好约束和控制，严重威胁工人的人身安全。一旦发生安全风险事件，也很难做好应对工作，会严重影响工程的进程。
2.2 缺少足够的安全管理意识
安全管理意识是安全生产建设的基础，各行各业都需要在保证安全的前提下才能开展生产作业。但是国内很多高速公路施工建设项目中，由于很多工人的受教育水平比较低，所以对自身的安全防护工作重视程度不足，无法识别和应对安全风险；高速公路的施工管理人员针对安全的监管也存在一定的随意性，并没有严格遵守安全管理要求，也存在安全管理淡薄的问题，安全控制意识不强。最后相关安全风险控制措施没能执行，很多控制工作也没有执行到位。
2.3 施工技术设备没有合理使用
高速公路工程施工涉及到的施工工具比较多，每个阶段都要使用不同的施工设备，针对不同的地形，施工设备的选择也会有明显不同。为了确保安全和质量，就需要选择合适的施工设备，避免施工现场出现危险。有些工程的承建单位为降低工程成本，可能会使用一些比较落后的施工技术和施工设备，导致施工质量和施工进度都受到了严重的限制，甚至有可能在施工过程中出现一定的风险，从而导致安全事故出现。同时，施工技术的使用情况还会受到工作人员素质的影响，高速公路工程的施工当中，有一部分人并没有受到过专业的技能培训，所以会在工作技能不达标的情况下就上岗工作，给后期施工工作带来了比较严重的隐患。工程所使用的机械设备也需要进定期的检查和维护，但是在一些施工中，机械的维护工作比较差，对维护工作缺少制度建设，容易导致施工设备出现故障。
在施工的过程中，施工材料的运输需要使用大型货车，但由于高速公路工程施工位置的特殊性，导致驾驶员需要面临陌生的环境，并且很多位置都是存在比较严重危险的，使得货车运输也是高速公路建设的重要风险源之一。
3、高速公路施工安全风险管控和隐患排查的方法
3.1 提高管理和施工人员的安全管理意识
高速公路施工建设管理人员需要提升自身安全意识和更新安全管理观念,学习国家相关法律法规,并且保证严格按照制度标准来指导施工建设的进行,避免出现违规的操作情况。施工单位要加强安全管理方面的学习，尤其是利用施工安全事故警示安全管理人员，提高他们的思想警觉性，加强对安全事故的了解。对于施工人员，也需要做好宣传和科普工作，通过加大在安全风险方面的资源投入，从总体上提高重视水平，保证所有人都能具备较高的安全管理意识，认识到安全风险控制的重要性，并且定制出科学、合理的安全风险管理制度。
3.2 做好对施工现场的安全风险管理工作
现场管理是各项安全管理制度的落实环节，是安全风险控制工作的核心。所以，必须加大对施工现场的管理制度，通过做好排查工作，以便能发现可能存在的风险。针对施工建设要求，需要组建安全巡查小组，做好对施工行为的实施监督和检查工作，并且做好施工过程的记录。通过安全检查人员介入，保证管理制度的所有环节都能充分落实，并且从根源出发，消除施工的安全风险。为了提升管理人员的积极性，可以将安全风险考察结果和薪酬挂钩，利用明确的奖罚制度来提升人员对安全管理的主动性。管理过程中，如果发现有安全风险存在，必须对安全风险进行深入的分析，并且根据法律、法规的规定来进行风险的处理工作，做好监督管理工作和信息记录，识别可能存在的施工风险。
3.3 加强考核和技能培训工作
高速公路的施工建设者主要来源于一线工人，所以需要做好对工人技能的培训工作，保证其能正确利用各项施工技术，以及做好对施工现场的安全控制。为此，必须做好对一线施工工人的培训工作，确保他们具备足够水平和能力。在人力资源管理上，为了实现对施工队伍的优化，需要聘请具有相关施工经验的工人，并且利用更高的福利待遇来引进高水平工人，提高薪资待遇标准。针对高速公路的风险，必须要加强施工人员的安全技能考核，做好对风险知识的教育。只有通过考核才能正式上岗，对于考核不通过的人员需要继续进行安全教育。
3.4 加强隐患的排查和整治
针对高速公路工程施工现场的安全问题，需要遵循预防为主的原则，所以必须要做好排查工作，保持对安全管理工作的主动性，及时寻找根源确保安全管理效果。为此，在工作开展的整个流程中，都要保持较强的安全意识，对各种不规则的施工建设行为做好整治工作。结合工程的安全风险情况，构建不定期调查机制，配合不定期调查和抽查来保证监管的力度。巡查人员在检查安全风险情况的同时，也要做好和施工人员之间的交流，了解一线施工中存在的安全风险管理问题，并且采取针对性地调查和整治。通过构建全过程的安全管理排查制度，最大化地消灭高速公路施工建设中的安全风险，有效保证施工质量，为后续施工创造良好的条件。
结束语：为了做好高速公路工程的安全风险控制工作，必须要形成全过程的安全风险排查制度，保证安全风险控制效果。其次，要加强对施工人员、管理人员在安全风险识别、控制等方面的能力和意识建设，提升施工队伍的整体水平，保证事故在发生之前得到遏制。
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