赵平原
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摘要：在推进环境工程项目的建设和施工过程中，由于投资成本以及技术条件等方面的制约性，所以将环境工程造价控制在既定范围是无法实现的。在环境工程项目建设过程中，无论是前期的投资逆向决策环节，还是后续的设计与施工环节，均会对工程造价产生影响。所以本文从这三个角度展开深入研究，探索有效的工程造价管理和控制手段。
关键词：环境工程；造价控制；措施研究
引言
目前我国在环境工程造价控制的工作中还存在问题，不能确保在环境工程的全过程有效控制造价，很容易出现一些工作问题，难以利用有效的造价控制方式提升企业经济效益。这就需要在环境工程造价控制的工作中，积极采用全过程造价管理模式，将造价管理贯彻到各个环节，有效预防出现造价控制问题，促使企业经济效益的发展。
1投资立项决策阶段造价控制及控制
通常环境工程建设需要经过一系列的研究环节，其中投资立项决策阶段是整个环境工程造价管理中的第一阶段，也是至关重要的一个阶段。投资立项决策阶段的造价管理决定着后续工程造价的管理和有效控制，通常投资立项决策阶段需要消耗总投资额的0.5%~3%，占比虽然十分轻微，却对工程造价又较大的影响。投资立项决策阶段工程造价存在偏差，是造成整体投资收益不理想现象的主导因素。所以如果投资立项决策阶段的工程造价管理缺少准确性和科学性，那么后期环境工程建设无论怎样展开，造价控制却无法弥补损失。所以在进行环境工程造价管理与控制过程中，必须要针对投资立项决策阶段，进行精准全面的投资估算，将工程建设过程中所存在的风险隐患和收益评估呈现出来。针对投资立项决策阶段的造价管理及控制，一方面始终坚持科学的态度和实事求是的基本原则，加强对环境工程项目可行性研究，对建设项目的投资风险以及技术经济评价全面剖析，只有这样才能保证投资立项决策的科学性。另一方面，全面实施项目法人责任制，从责任体制上对项目法人进行一定约束，促使其对项目立项开始到后续生产经营全过程负责，始终坚持专业分工的基本原则，贯彻落实工程造价管理的责任制度，进而实现投资造价的合理把控。
2环境工程造价控制问题分析
环境工程管理工作中，造价控制属于非常重要的部分，只有严格控制造价，才能预防出现成本过高的问题，提升企业的经济效益。但是，目前部分环境工程企业在造价控制的工作中，只注重施工期间的造价管理，没有在前期设计环节、招标环节以及后期的竣工环节落实造价管理的内容，很容易出现一些造价控制问题，对企业的经济发展会造成诸多不利影响。从实际情况来讲，环境工程造价管理工作贯穿在工程的整个过程，涉及到的内容也很多，主要就是材料、机械设备、安置、人力资源等等，如果不能严格开展这方面的造价管理工作，很容易导致成本增加，不能确保企业的经济效益。目前部分企业在造价控制方面未能树立正确观念意识，没有充分认识到全过程造价管理和控制的重要性，忽略施工之前、施工之后的造价管控，难以严格控制造价提升自身的经济效益，无法满足当前的时代发展需求。这就需要在环境工程造价控制的工作中，积极采用全过程造价管理模式，在环境工程的全过程严格控制造价，保证企业的经济效益。
3环境工程设计阶段造价控制及控制
环境工程设计阶段是造价管理和控制至关重要的环节，同时也是充分融合技术与经济的主要过程，在环境工程项目投资立项决策之后，则需要对设计阶段展开有效的造价管理和控制。通常而言，工程项目的涉及费用低至1%，但是对于整体工程造价却有很大影响，设计阶段的工程造价管理与控制重要性不言而喻。
所以，设计阶段的造价管理与控制必须坚持科学规范的思想理念，从技术、质量与造价三个维度展开控制。第一，环境工程应运用技术设计招投标的方式，配合良好的竞争机制，借助环境工程技术对比、经济分析以及效果评估，并充分借助价值工程原理，对环境工程设计方案进行不断的改革优化，提高环境工程的整体设计质量，实现技术与经济的协调统一，发挥相互作用。第二，在环境工程项目的设计过程中，应广泛运用限额设计，也就是根据环境工程项目审批的设计任务书和投资估算结果展开设计工作，根据设计结果进行工程造价预算。工程设计需要保证各个环节功能正常运行，在此基础上推进限额设计，必须要避免环境工程设计过程中图纸的随意变更以及不科学重置问题，避免出现投资限额超出。限额设计实施过程中，控制工程量和分解投资是至关重要的途径和方法。
4施工环节的控制措施
施工环节中很容易受到诸多因素的影响出现造价管控的问题，所以，企业必须要做好施工环节的管理工作。首先，在施工之前就必须要到现场进行实地勘察，审核施工设计图纸内容与施工方案内容，明确是否存在造价的影响因素，如果发现有问题，必须要在施工之前解决。尤其是设计图纸，相关部门应该认真审核，整合各种原始资料，注意隐蔽工程、其他工程是否存在设计图纸的问题，经过审核之后才能应用在工程的施工工作中，以免出现造价控制的问题。其次，施工过程中应该安排专业的监督人员到现场对各个工序、施工项目严格监督管理，动态化监督有无造价控制方面的问题或是不足，一旦发现在现场中存在造价控制方面的缺陷，必须要严格管理。此阶段可以采用责任奖惩制度，明确各个项目、工序的造价管理责任，如果在监督期间发现某些部分存在造价管理的问题，就要严格惩罚负责人，提升人员的造价控制积极性。最后，应该做好工程变更方面的审批工作，一旦工程施工中需要进行技术或是设计图纸的变更，一定要严格进行审批和调查，以免因为变更出现造价增加的现象，形成良好的造价管理和控制工作机制。
5工程竣工结算控制
工程竣工结算管理是环境项目施工造价管理和控制的最后一个环节，该环节的结算审查力度与质量，直接影响着整体工程造价管理和控制效果。1.加强环境工程量的审核工作，环境工程项目造价审核人员应严格依照合同内容，合理把控整个工程项目预算之外的附加费用，针对施工阶段并未按照设计图纸完成工作量，或者施工签证并未按照合同规定，应对这种情况进行费用的核减。环境工程项目施工过程中设计变更同样需要重点审核，严格按照相应合同内容进行规范计算。2.对环境工程项目单价进行严格审核。针对环境工程项目施工过程中可能出现的定额缺项项目，审核过程中应根据现场的实际施工状况分析，最终根据评估结果进行工程结算。3.对环境工程项目的分项准确性展开严格审核。作为工程竣工结算的审核人员，必须对环境工程项目的设计图纸内容有充分的了解和认知，并且明确工程项目中定额项目的划分以及其中涵盖的内容。
结束语
综上所述，环境工程的造价管理和控制是一项长期系统化工程，需要落实到整个工程建设的各个环节中，主要包括投资立项决策阶段、环境工程设计阶段以及环境工程实施阶段，才能真正实现全过程的管理和控制，达到理想化的造价控制效果。工程造价的管理和控制，不仅能够有效解决项目投资管理中的问题，同时有利于企业实现预期的投资目标，对于企业的经营与发展具有十分深远的影响。
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