宫继华
阜阳市水利工程公司 安徽阜阳 236000
摘要：随着社会的发展和经济水平的提高。水是生命之源，世界万物都离不开水，农村人畜饮水问题关系着村民的生命安全。只有改善农村饮用水条件，严格管理饮水工程，才能提高农村饮用水质量，保障农村人畜饮水安全。
关键词：农村人畜；饮水供水安全；饮水工程；管理策略
引言
农村由于经济水平相对落后，因此，对于水质的维护监测体系不够完善，但是农村的用水安全，是关乎民生的一项重要工程。农村人饮水供水安全影响到农村人民群众的生活方方面面。近年来，农村供水安全已经引起了国家的重视，并出台了相关政策，以便于保障农村的用水安全。
1农村人畜饮水供水安全与饮水的重要性
①关系到农村人畜的健康问题。近年来，随着城乡经济收入差距的加大，在区域协调发展战略下，我国很多农村地区的青壮年劳动力纷纷外出打工，从事农业生产的人越来越少，为了保证农业生产，很多农民开始依赖农药和化肥，但有时部分农民为了节省费用，购买了较便宜的农药化肥，这些农药具有一定的毒害性，长期使用会逐渐污染到地下水以及农村饮水水源，导致人畜饮用水中含有的细菌总数远远超过国家规定的标准。而建设农村人畜饮水安全工程，能有效改善饮用水的水质，使其符合国家相关的卫生标准，从而保障广大农村地区居民的身心健康。②利于水资源的开发利用与保护。在乡村振兴战略下，农村地区的经济获得了高速的发展，乡（镇）地区用水数量日益增加，导致水资源的供需出现矛盾。人们为了必要的生产和生活用水，过度开采地下水资源，导致地下水位不断下降。而且其本身也缺少供储水设施，导致出现了一定的水资源浪费现象。通过建设农村人畜饮水安全工程，由地方水利部门统筹开发并利用水资源，协调水资源的供给，能有效节约水资源，避免不必要的浪费，同时还能有效保护地下水资源，避免因过度开采导致的地下水位下降问题。
2农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理策略
2.1重视饮水安全工程的管理工作
加强农村人畜饮水安全工程的管理工作，地方政府的水务管理部门要重视农村人畜饮水安全工程，必须严格按照我国颁布的《生活饮用水水质标准》来开展各项管理工作，以此确保农村地区人畜饮水的安全性。在具体操作中，地方水务管理部门在管理的过程中，必须保证区域水资源开发利用的可持续性，在布局人畜饮水安全工程时必须结合本地区各个村落的水资源分布、地质条件以及天气气候因素，合理选择工程的建设地点，使其能够实现采补平衡，从而更好地调节各方用水。
2.2保证水源的可持续性
农村地区的饮用水受季节性天气的影响，常出现水资源短缺现象。因此，当地政府和相关部门要不断改革创新工作，努力保障农村人畜饮水安全。当地政府可借鉴其他水资源改革的成功案例，结合实际情况，找到适宜的水利工程建设地点，保证水资源充足。此外，可以修建水库改善水资源的时间分布不均，加大开采地下水，或将雨水收集起来进行净化处理再使用，进而保证水资源的合理使用。
2.3细化管理职责
农村人畜饮水工程应该建立完善的管理制度，并对具体管理职责进行划分，责任到人，每个负责人都要做好监督工作，出现问题及时解决，并积极总结经验教训。同时，建立农村用水管理协会，开展本村节水管理、饮水安全、硬件设施维护等工作。在建设工程期间还要多听取当地住户的意见，并予以重视，从中挑选出有价值的部分，进而提高当地的人畜饮水质量。
2.4加强对水源地的保护工作
当前因农村地区在生活垃圾处理以及农药、化学洗涤物品方面存在着一定的不足，极易导致农村地区水源地受到污染，从而影响到饮水的水质。因此，在管理饮水安全工程时，工作人员还必须兼顾水质与水量，在设计和建设的过程中加强对水源地的保护，做到防治结合，以此保障饮水安全工程的建设，保障农村人畜饮水的安全。在实际操作中，地方相关职能部门必须加强对饮水水源地的保护和修复工作，特别是水源较为密集的区域，必须将其划为湿地保护区，制定科学的保护计划，并严格落实相应的规范，做到有效保护水源地。同时，对于水源地周边的开发建设工作也必须保证科学、环保，避免农民群众在附近使用有毒害性的农药和化肥，并建立科学合理的排污口及垃圾投放点，以此减少污染，保障水源地的环境卫生，保障人畜的饮水安全。
2.5强化水利工程建设的可持续性
农村地区人畜饮水安全与供水管理问题，是农村地区全面建成小康社会的重要影响因素。农村与城市相比具有一定的落后性，具体表现为经济落后、思想观念落后等方面。农村地区的温饱问题已经得到了有效解决，但农村地区在开展人畜饮水工程建设时使用的是落后的小型工程建设方式，水资源保护及水利工程建设问题难以解决。在此过程中，政府部门要充分发挥其职能作用，正确引导群众及农村水资源保护管理单位开展相关工作。为了能够强化农村水利工程建设的可持续性，可通过与企业合作的方式，呼吁更多的人们参与到农村水利工程建设工作中。政府部门要结合人畜饮水安全工程建设的实际情况，制定完善的水利工程建设管理制度，为今后农村地区构建完善的人畜水利工程运转体系提供参考依据。农村人畜饮水安全工程在选择建设位置时，要综合考虑居民的居住状况及区域内的气候特点等，在保证水利工程建设工作顺利开展的前提下，有效增强水利工程建设的可持续性。
2.6培养人才建立水质监测体系
完善的水质监测体系，是提升农村人畜用水供水的关键所在，这需要各级水利部门的共同努力，与当地的卫生部门等其他部门密切合作，建立完善的水质监测体系。在现实基础之上，以供水站为中心，在其周围设立监测点，对于不同的地区和企业进行全面科学的监测。当然，一个完善科学的监测体系的建立，离不开人才的培养，目前我国水质保护领域的人才相对较为缺乏，因此，为了解决目前农村人畜用水供水存在的问题，建立水质监测体系，必须要培养人才，吸引人才，利用人才建立合理的监测体系。以某镇为例，该镇建立了河长制工作制，将每一条河流的管理工作落实到具体的个人，以镇党委书记为核心，书记担任总河长，在全镇范围内分别设立20条大小河道和水库的河长，并明确其责任，形成了一个权责明确的监测体系，在各个部门的努力之下，该地对河流以及水库的管理效率明显提高，取得良好效果。
2.7提高用水效率节约用水
提升用水效率，亦是提升农村用水安全的重要方面，尽管目前有些地区的水资源状况已经愈发严峻，但是对于农村地区而言，水资源浪费的现象依旧突出，用水效率低下，灌溉技术落后，因此，应当鼓励农村人口节约用水，提高用水效率，进一步建立科学良好的供水体系。在农村用水日益紧张的今天，节约用水是提高农村人畜用水安全的重要举措之一。
结语
农村人畜饮水安全问题是一项关系国计民生的重要问题。目前我国部分农村地区的人畜饮水安全工程管理工作还存在一定的问题，影响到该地区人民群众的饮水安全。为此，相关地方政府必须重视人畜饮水安全工程的管理工作，保证设计建设工作的可持续性发展，并加强水源地的保护工作，同时提高管理人员的综合素质，确保农村地区人畜饮水安全。
参考文献
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[3]刘桂香.浅论农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理[J].智能城市，2019，(11).