王旭妍
江苏天信建设项目咨询有限公司淮安分公司， 江苏 淮安 223300
摘要：为了能够更好地为社会经济的发展提供有力地支持，招标工作务必要综合各方面实际情况来进行不断的优化和创新。但是因为我国建筑工程招标代理行业的发展过程中会遇到诸多的问题，鉴于此，相关机构要切实重视服务质量的提升，促进我国招标代理服务整体水平的不断提升。
关键词：建设工程；招标代理；服务质量；措施分析
1提高招标代理服务水平的重要作用
现实中的工程招标代理工作其实质是属于委托代理的行为范畴，在社会飞速发展的推动下，已经演变成为了一个产业，并且整个产业正在朝着智能化的方向迈进，为了推动招标代理行业的稳定发展，那么最为重要的就是需要确保招标代理双方的利益能够均衡，还需要针对双方的利益加以保护。在我国相关法律条款中明确地指出了，招标人如果不具备良好的招标资质的时候，可以将招标工作委托第三方来代理进行，但是招标代理机构务必要严格遵照双方签订的协议来落实各项工作，不能违反规定来实施招标工作。
2现阶段工程代理行业存在的主要问题
2.1社会各界对招标代理机构的认知度较低
招标代理行业作为一种新型服务行业，其发展较晚，在社会上没有较高的认知度，因此在进行招标业务时会遇到许多难题和阻碍。个别单位由于其对招标代理行业没有全面地认识，否定了招标代理机构存在的意义，认为其只是增加了工程建设成本。即使建设单位选择了招标代理业务，其也添加许多附加条件，并且降低代理业务的服务费用，对招标代理行业的可持续发展产生了严重地影响。在经济发展较慢的城市甚至没有设立招标代理机构，也严重阻碍了招标代理业务的发展。
2.2工程招标代理人员综合素质有待提升
招标师和招标代理机构由于取消了相关的从业资格审查，降低了该行业的入门标准，出现了许多不具备专业知识的工作人员，由于这些从业人员没有全面了解招投招标相关法律法规，没有正确规范和操作代理活动，造成了招标代理中出现了许多问题。此外，代理机构由于自身没有完善的管理制度，对招标代理活动没有进行严格审查，一些公司甚至只有在有招标业务时才临时组织团队，业务结束之后便将团队解散，这些行为都严重阻碍招标机构为客户提供较好地服务保障。
2.3代理机构缺乏独立性，招标活动存在外界干扰
招标代理机构是为招标人和投标人提供公平公正合理的服务行业，因此其应作为一个独立的第三方机构，然而由于我国法律没有完全肯定该行业的独立性，造成了外界人员对招标代理机构产生许多干扰，其中最为严重的是源自业主干扰。出现这些现象的原因包括以下几点：一些招标业主在进行招标活动前已经确定了投标方，因此业主为保证自己中意的投标方可以顺利中标，就会要求招标代理机构进行评审时偏向指定方，为其减少竞争对手。招标代理机构在进行招标活动时，应以独立的第三方机构进行，确保招标活动的独立和公平。
2.4招标代理市场紊乱，行业存在恶意竞争行为
我国在确定招投标法后，由于建筑领域的发展存在许多不规范的现象，造成建筑行业市场混乱，造成了各个行业项目客户对招标代理机构所应承担的法律责任和道德品质没有全面地理解，只关注代理机构的收费标准，并且执意压低代理机构费用，或直接将代理机构的费用转移到中标方，造成代理机构的损失。此外，在一些二三线城市中，招标代理行业没有得到发展，还处于发展初期，因此存在一些代理机构管理层通过减少中介费用来招揽项目业主单位代理业务的现象，对二三线城市招标代理市场造成了严重影响，降低了该行业的经济利润，扰乱了招标代理行业的市场秩序。
3建设工程招标代理服务质量提升策略
3.1对自身性质进行定位
招标代理方的主要任务是要承接代理，争取到一些招标的业务，另外招标代理方要为合作方，提供类似于中介性质的服务。
招标代理方通常情况下服务的内容，就是经过委托人的许可，发布工程的招标公告，并对投标单位的市场信誉、工程能力以及专业资质进行审核，结合招标的文件要求，组织工程的公开招标。对各类的资料整理和分析，签订相关的合同等。这些工作中，需要招标代理方对自身进行准确定位，要明白自己的责任和使命，不要被一些其他的组织以及单位所误导，也要保证自身的工作合法，坚决不做违法乱纪的行为，将招标代理方的本职工作完成好。
3.2建立科学合理的准入制度
当下国内的招标代理行业门槛比较低，因此在市场上很多招标代理公司，但其实工作能力以及专业素质是高低不一的，为了解决这一问题，需要相关的管理部门，结合国内招标代理的一些规定，建立行业准入制度，对现有的结构进行充分审查，一些能力不够及不合格的机构，可以留出一些时间进行自我调整，若是对方没有在规定的时间内达到规定的标准，就要进行清退。另外管理人员需要结合行业的实际发展需求，对准入制度展开适当的调整，这样招标代理机构可以达到相关的资质，为广大的委托人提供高质量的招标代理服务。
3.3对相关法律进行完善
完善的法律体系对行业的发展是至关重要的，现阶段招标代理的法律体系是比较混乱的，同时法律制度不是十分完善，对招标代理的实际开展造成诸多的影响，因此要对招标代理的相关制度和法律进行完善，让招标代理更加规范以及合法。政府部门需要对现有的相关法律进行梳理，对于一些存在矛盾和冲突的规定，要进行修改以及补充。另外是结合招标代理的市场情况，对管理方法以及模式展开适当革新，明确相关部门的监管责任。
3.4加强委托代理双方的密切沟通
招标代理方与委托方之间要保持良好地沟通。首先是招标代理方，要结合委托方的要求，认真严肃各类的资料文件以及审批资料，对各类的资料进行收集，然后判断委托方是否具备足够的专业资质，确定对方的专业资质合格后建立合作关系，另外是招标代理方要对招标公告反复审阅，判断是否这些文件是符合国家相关规定的，在形成合作关系之后，要发布正规的公告。其次是双方达成合作之后，要签订正规的合同，并严格按照合同的规定开展相关的工作，招标代理方要对客户的要求足够明确，对工期要求、造价目标以及工程质量要求，都是要足够明确，对市场情况展开调查，编制出合理的招标文件，让建筑质量得到基本的保障。
3.5构建高素质的服务队伍
招标代理方在进行招聘的时候，要选择一些综合能力以及责任心比较好的人员进入到岗位上，提升整体的服务能力。另外是在实际的工作中，要对工作人员展开定期培训，让工作人员经过系统性的学习，掌握各类的先进知识，同时在培训中需要相互加强交流以及沟通，并相互学习经验，为委托方提供高质量的代理服务，将招投标各个环节的代理工作做好。
3.6完善信用机制
招标代理方可以结合一些国外的体系，对现有的信用体系进行完善。结合自身的实际需求，建立信用机制并严格执行。这样国内的招标代理机构就可以快速发展起来，随着科技的迅速发展，计算机信息技术开始得到广泛应用，对招标代理方也是起到一定的促进作用。招标代理方要加强自身的信息化建设，在实际的工作中，与各部门建立良好的信息共享机制，内部也可以实现充分的资源共享，在符合规定的情况下，提升自身的服务质量以及工作效率，让自身的市场竞争力更强。
4结论
综上所述，在建筑领域招标代理是非常重要的环节，但是国内的工程招标代理起步比较晚，无论是行业法律、准入门槛以及行政管理，都是存在一定的问题，另外诸多招标代理机构自身的服务能力不足，需要加强行业的改革以及企业自身发展，提升招标代理的整体服务水平。
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