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关于对新形势下如何开展企业工会工作的思考

发表时间：2020/10/19 来源：《基层建设》2020年第19期作者：马铃

[导读] 摘要：依据中国工会十七大会议精神，全面准确地认识工会工作的性质、地位和作用，不断推进工会理论创新、机制创新、工作创新，最广泛地把广大职工组织到工会中来，发展壮大工会组织，增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。

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        摘要：依据中国工会十七大会议精神，全面准确地认识工会工作的性质、地位和作用，不断推进工会理论创新、机制创新、工作创新，最广泛地把广大职工组织到工会中来，发展壮大工会组织，增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。
        关键词：工会；企业；党建
        中国工会十七大报告指出：工会必须以坚定的政治性引导职工，以鲜明的先进性组织职工，以广泛的群众性凝聚职工，组织动员广大职工成为全面深化改革的支持者、参与者、推动者，以更大力度、更实举措推进工会改革创新，增强工会团结教育、维护权益、服务职工功能。在这样一个新的发展时期，企业工会围绕如何更好贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针，在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家中更好发挥工人阶级主力军作用；围绕如何弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，扎实推进产业工人队伍建设改革等；围绕如何做好帮扶解困工作、构建和谐劳动关系等问题成为当前企业工会工作迫切需要解决的问题。
        一、深刻分析当前企业工会工作面临的新情况、新问题
        近年来，企业工会围绕党建工作及生产经营目标，在依法维护职工合法权益、努力构建和谐劳动关系、广泛开展群众性经济技术创新和企业文化建设、认真履行民主参与和民主监督职能、积极促进企业发展和帮助职工提高技能素质、不断巩固和扩大工会建设成果等方面做了大量的工作，较好地履行和发挥了维护、教育、参与、建设职能。但是，随着市场经济的发展和公司制、股份制企业法人治理结构的建立，企业所有制形式、组织形式、经营方式和职工身份、队伍结构、价值观念、思想认识也发生了深刻变化。
        一是企业在注重经济效益的同时，忽视了对工会组织的建设和指导，对工会遇到的新情况新问题关心不够、支持不够，致使工会的组织体制、运行机制和活动方式很难适应新形势下工会创新发展的要求。
        二是在企业改革改制过程中，工会组织源头参与不足，大胆维权、主动维权受到一定的限制，自身角色和应该把握的角度很难找准，使企业、职工两方面的利益没有得到充分保护，实现工会有为有位和建立有效的维权机制缺乏基础。
        三是企业工会组织建设有弱化的趋向，部分改制企业工会“合并化”、工会干部“兼职化”、工会工作“削弱化”、党工领导“一肩化”的倾向比较突出，很难从时间上、内容上、载体上、方式上保证工会工作的质量及效果。
        二、认真学习贯彻工会十七大精神，切实加强企业工会工作。
        中国工会十七大提出了今后五年的主要工作任务，即全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚定政治方向，凝聚奋进力量；着力推进产业工人队伍建设改革，充分激发职工劳动热情和创造活力；着力做好工会维权服务工作，切实提升职工群众获得感、幸福感、安全感；着力深化工会改革创新，全面增强政治性、先进性、群众性；着力提高工会系统党的建设质量，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。今后五年工会工作的每一项任务，都应着力从时代背景、现实问题、职工需求等角度去认识、理解和把握。

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为此，我们要把中国工会十七大精神与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，进一步深入系统地研究企业工会工作的特点和规律，全面准确地认识工会工作的性质、地位和作用，最广泛地把广大职工组织到工会中来，发展壮大工会组织，增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。
        一是企业工会在构建和谐企业建设和推进企业改革发展过程中，要坚定不移的坚持党的领导，自觉服从服务于党的领导，推进党的全心全意依靠工人阶级的方针的落实，做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，不断增强工人阶级的团结统一，巩固党的执政基础，扩大党的群众形象。同时，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，主旨明确，定位准确，积极按照党的要求和职工意愿开展工作，具体做到围绕中心全面服务，贴近实际重点服务，根据形势即时服务，深入基层具体服务。
        二是按照《工会法》、《中国工会章程》和《企业工会工作条例》的要求，进一步完善工会组织体系，建立符合现代企业制度和公司化、股份化特点的工会组织制度、工作制度、民主管理制度等，在准确把握企业工会定位的基础上，正确处理好工会与企业党组织、行政和上级工会的关系，形成规范有序、运转高效的工作秩序。同时，不断巩固和扩大工会建设成果，大力宣传工会的性质、地位和作用，提高企业对工会的认识、认知和认同度，使工会真正成为促进企业创新发展，增强企业凝聚力、竞争力、创造力的坚强组织。
        三是坚持以科学的工运思想和理论武装教育广大职工，扩大覆盖面，增强凝聚力，实现工会工作创新发展。当前，企业工会的生存和发展在一定程度上取决于市场、取决于企业、取决于职工，工会有没有作为、职工是否认可，已成为衡量一级工会组织地位及作用的标准。因此，作为企业工会，要针对新的形势及任务要求，不断增强责任感和紧迫感，积极探索和研究创新工会工作的新思路、新方法、新机制，广泛营造群众基础，强化服务功能，使职工在工会的主体地位得到充分显现，使之成为推动工会工作创新发展的参与者、实践者和受益者。
        四是强化企业民主管理，不断提高企业自主管理、自主创新水平。当前，企业工会要紧紧围绕中心工作，注重把民主管理的重点放在深化企业改革、转换经营机制、促进企业发展上来。要通过职代会讨论审议企业的战略发展目标、年度生产经营计划、技术改造和项目建设规划，以及涉及到职工利益的薪酬制度改革方案、劳动保护措施、职工福利等重大问题，落实职工群众的民主政治权利。要及时对职工关心的热点问题、难点问题、利益问题进行调查，广泛听取民声、反映民情、尊重民意、稳定民心，始终站在两个维护的立场上，提出工会的意见，努力搭建上下互动的良性沟通渠道。
        五是建立和完善维权机制，推进维权工作制度化。依法维护企业利益和职工合法权益是工会促进企业创新发展的基本职责，企业工会要在继承和发展的基础上，切实加强维权机制建设，进一步完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力把履行维权的基本职责贯穿于企业工会工作的各个方面，融入企业管理体制、工作体制和规章制度之中，以健全的机制促进维权工作的落实。最大限度地保护好职工利益特别是困难职工、弱势群体的合法权益，实现企业利益与职工利益“双维、双赢”的良好局面。
        六是进一步提高企业工会干部的能力和水平。在新的形式和任务面前，企业要加强对工会干部的教育、培养和保护，明确工会干部权益保障的程序和责任，精心打造一支坚持党的基本路线，熟悉本职业务，热爱工会工作，创新能力强，工作作风扎实，受到职工信赖的企业工会干部队伍。同时，作为企业工会干部，要牢固树立群众观念和服务意识，带着亲和力、感染力和深厚的感情、满腔的热忱诚心诚意地为企业服务，为职工服务，力争当好职工合法权益的维护人、民主管理的代言人、嘘寒问暖的贴心人、协调劳动关系的中间人、强化工会建设的内行人，不断体现工会干部服务大局的能力、联系和组织群众的能力、依法维权的能力、协调和处理各种问题的能力、创新发展的能力，保证和促进企业工会工作的创新发展。