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新形势下消防监督管理工作研究

发表时间：2020/10/19 来源：《基层建设》2020年第19期作者：赵菁

[导读] 摘要：在社会经济不断发展的环境下，消防监督管理工作也面临着新的发展趋势，尤其是随着城镇化建设进程的不断推进，现代建筑、人口密集度越来越高，火灾发生率以及危险程度也随之增大。

        淮安市消防救援支队清江浦区大队 223000
        摘要：在社会经济不断发展的环境下，消防监督管理工作也面临着新的发展趋势，尤其是随着城镇化建设进程的不断推进，现代建筑、人口密集度越来越高，火灾发生率以及危险程度也随之增大。火灾的发生直接影响着人民群众的人身安全、财产安全，带来严重的社会影响。
        关键词：新形势；消防设施；监督管理；社会影响
        一、前言
        随着社会的不断发展，越来越多的企业重视经济的发展，而忽略掉了安全问题。火灾就是一个重大并且很容易发生的人为灾害，火灾不像其他自然灾害一样不可预测，火灾更多是由于人的疏忽所导致的，火灾发生的地点一般是人流密集的场所，造成的人员伤亡和经济损失也较大。在新的形势下，由于社会发展的更加复杂化，导致了对消防安全意识的逐渐淡化，从而导致火灾的发生以及发生后的补救措施不尽人意。
        新形势下，更需要强化消防安全意识，做好消防监督管理工作，这对社会的经济发展，人员的生命安全保障等都具有重要的意义。与此同时，消防监督管理工作对社会的稳定发展来说也具有重要意义，消防工作在于了解各个地区的实际情况，而各个地区一旦发生变化，以往的消防战略就不会适用于新的地区形势，而为了确保在火灾发生时能较快制定完善的消防战略，就需要结合形势的变化对各个地区进行及时监控，了解不同地区对消防的预防工作是否到位，有针对地进行管理，这样，就能有效预防火灾的发生。
        二、新形第下消防监督管理工作存在的问题
        （一）消防工作停留于表面
        现目前，虽然国家和社会都在积极倡导人民群众要加强消防安全意识，各级单位也在开展相应的消防安全教育活动，学校定期组织消防演练，这虽然让人们的消防安全意识有了很大程度的提高，但是从日常监督检查来看，一些社会各级单位的负责人仍然没有给予消防安全工作足够的重视，只是简单地组织，而没有进行实际的深入调查，对消防安全制度体系的建立、灭火设施的安置和应急疏散通道的实时维护等仅仅只是停留在了表面工作上，没有针对性的对一些特殊人群进行重点关注。比如，在居民住宅区，一般容易发生火灾的时候是晚上在家聚会时，许多年轻人为了烘托气氛就点上蜡烛，而自己则因为喝酒导致意识模糊，稍微一不小心，就会发生火灾，而晚上又是正常入睡时间，大部分房屋内都有居民，在发生火灾后会造成严重的道路拥堵，甚至发生踩踏伤亡等二次事故。导致这种问题发生主要在于年轻人的过失，但是，也可以看出，有关部门并没有落实好居民区的管理，没有对房屋内的聚会进行明文规定，而大多数的房屋火灾正是因为聚会而导致的。
        （二）消防监督管理执法力度不足
        现如今，以往的火灾隐患依然存在一些难以解决的问题没有整改完毕，而新的消防隐患又在不断岀现。在新形势下，我国产业结构在不断提升，生产格局发生着较大的变化，而这种变化导致了消防工作需要不断的进行更新。以城市为例，随着时代的发展，越来越多的人和企业选择到人流集中的城市地区发展，随之而来的是城市建筑行业以及其他一些与衣食住行相关行业的飞速发展，而这导致的结果就是大大增加了消防监督管理工作的工作范围。因为消防监督管理工作的内容就是根据人流而进行的，一旦人流量提高，就会增大火灾发生的概率，所以就需要加强消防监管工作。在以往，这些工作量还在承受范围之内，但在新形势下，人口出现大量转移，越来越多的人从农村走到城市，城市人口数量急剧增多，居民住宅区也随之增加，并且，城市用火用电等也在迅速扩大，这是巨大的消防隐患，但由于工作量巨大，相关部门很难一一进行监管，只能逐一分配工作职能，最终削弱监管力度。

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同时，对于有的从农村地区来的城市居民，也很难开展消防监管工作，大部分农村地区的火灾范围较小，发生的概率较低，并且造成的损失也不大，所以，农村地区的人民对消防意识相对淡薄，并且还缺乏一定的消防自救常识。而有关部门也需要不断的了解人们的实际情况，在消防监督管理工作开展的同时，还需要对这些农村户籍的城市居民组织进行消防安全知识主题教育讲座，这也加大了消防监管工作的任务量。
        三、加强消防监督管理工作的有效措施
        （一）要转变监管理念
        在以往，消防监管部门只是以第三者的身份开展工作，没有直接与群众接触了解，没有直接承担着相关法律责任，仅是传达国家和社会的指示和要求。而在新形势下，要坚决改变这种监管思想，各级主管消防监管部门需要做到全面开展地区消防防范工作。定期对当前形势下的消防安全和社会安全进行讨论分析，对相关职能部门提出监管建议和风险预测；督促有关部门加强对本地区的消防监管，完善工作制度，包括对地区公共场所的消防道路的管理，居民区的用火用电等的管理，公共消防设施的日常维护等。针对不同的人群，制定不同的监管方案。老年人集中的场所，需要加强对群众的消防知识进行普及，组织公益活动对其进行宣传，同时，还需要了解老人的实际情况，比如家里有许多易燃物品等，需要在专业人员的协助下对这些易燃物品进行合理规划以确保不发生火灾；对于学生来说，有关单位可以与学校对接，组织消防安全演练，并现场教学使用灭火器等常见的消防设施；让消防安全工作深入到群众中去，才是最为有效的消防监管。
        （二）要扩大消防监督管理队伍
        受体制编制的限制，消防监督管理部门仍是开展消防执法工作的主要部门，而没有与其他部门一起开展工作，执法力度不足的现状仍然持续。而在新的形势影响下，面对社会经济发展现状，需要进行变通，其中，让优秀的消防员参与消防监管和执法是解决基层消防监管执行力不足的一条有效途径。因为对于群众来说，消防员是正义的化身，群众会对消防员有一种熟悉感、亲切感，让群众能更加有激情地接受消防教育工作，也能更深入的了解到群众的实际问题，缓解了执法部门与人民群众直接的紧张关系，为以后的工作顺利开展提供保障。在如今的信息化时代下，利用互联网大数据，能够大大提高消防监管的工作效率，通过建立社会综合治理平台，加强与群众的直接联系，群众能更加便捷的反映实际情况，有关部门也就能及时了解情况并采取相关措施。这样，就能将有限的消防监管队伍进行无形扩大，实现智能化的消防服务，同时，通过建立消防监管平台，各个部门的职能和工作实际情况也更加透明化，不再出现没有落实不到的现象，实现社会消防工作的透明化、标准化、专业化、科技化。然后，还要强化单位主体责任意识。要强化社会单位主要负责人的责任担当意识，切实履行职责。
        四、结语
        在新形势下，需要加强消防监督管理工作，落实消防安全工作制度体系的建设，并在消防监管工作开展的过程中及时了解存在的一些问题，按照相关标准要求对出现问题的负责单位进行整改，这样才能真正有效提升消防监督管理工作质量，保障人民群众生命与财产安全。消防监督与管理工作关系着社会的经济发展、人民的民生保障和社会的和谐稳定，消防监督工作也将作为社会基本工作深入到各个单位中去，了解各个地区的实际情况，以适应新的时代发展带来的形势变化，发现新形势下的消防安全问题，并及时进行整改，最大化的减少火灾发生以及降低灾后损失。
        参考文献
        [1]叶炜.消防监督管理新机制的改进方法[J].今日消防,2020,5(06):71-72.
        [2]郑自科.加强新时期消防监督管理工作质效的分析思考[J].今日消防,2020,5(06):75-76.
        [3]徐洁,赵俊飞.消防改革后防火监督管理工作的思考[J].消防界(电子版),2020,6(12):48-49.