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创新管理注重实践夯实基础推动发展

发表时间：2020/10/19 来源：《基层建设》2020年第19期作者：杜文杰

[导读] 摘要：自三基及示范点建设工作全面开展以来，按照油田公司的总体思路、安排部署和上级主管部门的工作要求、阶段目标，通信公司党政领导班子高度重视、精细组织、扎实推进，将其作为实现“十二五”规划目标、全面推进转型发展、完成解困扭亏任务的一项重要抓手，以加强基层建设为核心、以强化基础管理为重点、以提升基本素质为根本，积极探索、努力构建三基工作长效机制，为通信公司实现科学和谐、持续有效发展固本强基。

        辽河油田信息工程公司辽宁盘锦 124010
        摘要：自三基及示范点建设工作全面开展以来，按照油田公司的总体思路、安排部署和上级主管部门的工作要求、阶段目标，通信公司党政领导班子高度重视、精细组织、扎实推进，将其作为实现“十二五”规划目标、全面推进转型发展、完成解困扭亏任务的一项重要抓手，以加强基层建设为核心、以强化基础管理为重点、以提升基本素质为根本，积极探索、努力构建三基工作长效机制，为通信公司实现科学和谐、持续有效发展固本强基。2012年，公司主体实现收入18193万元，超额完成油田公司下达的利润指标。
        关键词：创新管理；推动发展
        为了保证三基工作持续深入、扎实有效推进，公司成立了三基工作领导小组及办公室，由党政两位主要领导亲自挂帅、公司姜百军副经理和党委谷玉学副书记亲自主抓，明确了16个职能科室及部门、19个基层大队级单位的分工和职责；制定下发了《实施方案》、《工作要点》，组织召开了三基工作启动会、推进会和阶段总结会，在2011年加强集团公司首批命名“千队示范单位”曙光站示范点建设的基础上，2012年又重点推进兴站、西站、南站、渤站和网管中心五家单位示范点建设；按照上级主管部门要求，认真开展三基工作自检自查，积极配合上级部门调研座谈，每月例会形成会议纪要，及时向上级部门反馈信息和推进情况，得到了上级部门的悉心指导、帮助与支持，使三基及示范点建设工作取得了阶段性成效。
        一、加强基层建设，注重点面结合，在构筑堡垒、创先争优上见成效
        在基层“四好班子”建设中，通过强化理论武装工程和大兴调查研究之风，以中心组学习议事为主要形式，扎实推进学习型党组织创建活动，通过“集中研读学、专题讲座学、务虚研讨学、专家辅导学、外出调研学”的“五学”模式，坚持“每周一次中心组学习、每月一次专题讲座、每季通读一本好书、每半年一次大党课、每年一篇调研报告或理论文章”的“五个一”方法，切实将政治理论研究与解决实际问题有机结合。为加强基层班子建设，健全完善了《科级干部管理暂行办法》、《科级干部年度绩效考核办法》、《科级后备干部选拔培养管理办法》、《基层单位综合考核实施办法》等措施，采取基层民主测评、科级干部互评、正职考核副职、领导工作评价等形式，加大基层管理人员的交流使用力度，充分发挥了基层领导班子的整体合力。
        依据集团公司《基层党支部工作条例》，结合公司组织机构改革和新业务发展实际，及时调整、同步设立基层党组织，保证了基层组织覆盖率达到100%。以“‘四建强四力’争创先进党委、‘五抓促五好’争创先进党支部、‘五讲五带头’争当优秀共产党员、‘五比看五强’争当优秀党务工作者”活动为载体，进一步深化“基层组织建设年”活动。为建立健全党建工作目标责任制，完善了《通信公司党群政工例会制度》、《通信公司中心组理论学习制度》、《通信公司领导干部联系群众制度》等十项措施。并制定了党群系统工作综合考核标准，由党群系统相关责任部门按照权重分配、百分考核的标准进行综合考评，进一步明确了不同层级党组织的工作目标和党组织负责人的工作职责。
        以“六个一”党支部创建活动为主线，重点抓好党员干部的教育培训、管理监督和约束激励工作。

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通过开展“重温一次入党誓词，阅读一部红色经典，参加一次组织生活，撰写一篇思想汇报”等党内活动，组织专题大党课、党史党纪党规等教育，进一步强化党员的党性观念和宗旨意识。注重党员发展的质量和纯洁性，录井离退休职工67岁的董香兰老人，退休后热心公益事业，坚持参加政治学习，在组织的关心帮助下光荣加入中国共产党；看到党员干部面对“艰难险重”任务始终冲在前、干在先，锦州站49岁的老司机左平深受鼓舞，郑重向党组织递交了入党申请书。为了加强对老党员、生活困难党员的帮扶，曙光站党支部为54岁、身患疾病的老党员王正义，送去了一台具有语音报号功能的无绳话机，解决了他因行动不便无法接听电话的实际困难，送去了组织的关怀与温暖。
        在深入开展创先争优活动中，以“党员优质服务工程，向党的十八大献礼”活动为载体，在一线生产经营单位，围绕生产运行、经营管理和业务发展等内容，通过建立共产党员工程、划分党员责任区、设立党员示范岗，深入开展了“挂牌亮身份、挂牌亮职责、挂牌亮承诺，比技能、比服务、比业绩”的“三亮三比”争创活动；机关及直属部门结合“六型”机关创建内容，围绕如何转变工作作风、深入基层调查研究、切实解决实际问题等方面，通过确立党员干部联系点和责任区、示范岗等形式，提高了机关服务基层的质量和水平。目前，公司各级党组织创建共产党员工程22项、划分党员责任区87个、设立党员示范岗26个。通过争创活动的深入开展，进一步激励广大党员立足本职岗位，努力成为业务技术能手、管理创新标兵、和谐稳定骨干，切实发挥了示范和引领的积极作用。
        二、夯实基础管理，注重上下联动，在减负减压、强化执行上见成效
        在加强基层基础管理上，公司将整合基层本册、制度作为一项重点内容。按照“生产运行系统、经营管理系统、生活环境系统、党群政工系统”四个主要方面，由公司三位副总师和办公室主任分工负责一路，从站队和班组两个层面，对基层现有本册、资料、制度进行系统整合、完善。按照上级工作要求和岗检考核细则，进一步明确基层各项记录规范、检查依据、考核标准，使基层基础管理工作紧贴生产实际、符合岗位要求。为了真正做到为基层“减负减压”，坚持“一切从基层出发，一切在基层落实”的原则，公司三基办公室采取“自下而上、上下结合”方式，多次深入基层、班组和岗位，以座谈、调研、检查、督导等形式，详细了解基层站队及班组各项基础管理工作现状，尤其在规章制度的执行、台账本册的管理等方面存在的缺失项和薄弱环节。然后，组织机关科室及部门进行针对性地务虚研讨，在充分沟通、交流的基础上，进一步健全完善、梳理整合现有各项管理措施。目前，简化规章制度15类127项，基层标准业务记录本/册由53种缩减到29种，形成了职责清晰、流程规范、执行有力的管理格局。
        为进一步夯实基层基础管理，公司注重运用多种有效载体。以春秋检劳动竞赛为载体，强化设备预检预修，加大线路隐患整治，为生产运行平稳畅通提供了保障；以“全员精细管理，杜绝百种浪费”活动为载体，认真查摆管理漏洞，健全完善管理措施，提高各项工作的执行力和效果；以打造“优质服务工程”活动为载体，健全服务机制，完善服务流程，强化服务监督，不断提高客户服务满意率；以全员营销竞赛活动为载体，将小灵通、IPTV等业务指标层层分解，通过全员营销的方式扩大市场份额，确保全年经营业绩指标的完成；以安全生产“大讨论、大排查”活动为载体，强化安全日常检查、危害风险识别、隐患问题整治、现场施工监管，确保了安全生产形势的平稳。此外，通过开展EAP安全心理辅导活动，将心理服务与安全生产有机结合，通过案例分析和现场互动，增强了广大干部员工对安全管理的认知。针对基层单位70名安全监督员，组织开展了征集“安全生产金点子”、“安全警示格言”活动，并设立事故安全隐患发现奖。活动中，共征集安全建议20条、安全格言105条。同时，公司两级工会干部积极深入基层与员工及外部施工人员谈心，使员工从心理上认识到安全生产的重要性，从而认真自觉地做好本岗位安全工作。