华北水利水电大学公共管理学院 河南郑州 450000
摘要：“绿水青山就是金山银山”是习近平总书记提出的重要生态文明理念。水是生态文明中重要的组成部分，关系着社会经济的发展与人民用水安全。我国水资源分布不平衡，严重制约着我国经济社会的发展。北方是重要的人口密集区，也是工业发展的重要区域，但水资源紧缺是突出的问题。本文通过实证调查研究，探究北方缺水型城市的居民用水状况调查，分析居民的用水安全意识、节约意识以及是否有节约设备。
关键词：缺水型城市；资源节约型；水资源；
一、我国水资源的简述及存在的问题
党十九大报告中指出，我国必须要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；十八大报告中强调建设资源节约型、环境友好型社会是一项长期的战略任务，可持续发展是中国面临的永恒话题。水，是社会经济发展的前提与基础，也是影响我国可持续发展中最重要的因素之一。我国是一个水资源严重短缺的国家，人均水资源占有量排在世界第109位，仅为世界平均水平的25%，目前我国随着社会经济的发展，年用水量已经超过6000亿立方，占据水资源可开发利用总量的75%左右，结合《全国水资源综合规划》中的相关内容得知，我国平均缺水总量达到了536亿立方，水资源匮乏现象更加严重，水资源面临严峻形势，成为制约我国社会经济发展的因素。在资源节约型、环境友好型社会背景下，水资源节约最为紧迫。相关数据显示，生活用水是用水量最大的因素，且90%以上的生活污水都直接进行了排放，生活用水利用率远低于发达国家水平。
随着经济的不断发展，工业用水、生活用水也在日益增加，缺水城市由于水资源缺乏，将会导致水资源供需不平衡，进而影响一个城市的发展。调查研究缺水城市水资源利用的现状，利于分析缺水城市生活用水过程中出现的问题，并针对问题提出解决措施，为改变缺水城市水资源利用的现状做出一些贡献。
目前我国家庭用水在城市用水中占据着一定的地位，但家庭用水过程中也存在着众多问题。正在实行的阶梯水价制度，一方面在向我们展示了家庭用水量大的问题，另一方面也向我们展示了家庭用水过程中节水措施做的不到位以及家庭用水二次利用设施不健全。
二、存在问题及解决措施
（一）根据相关调查结果可知
1.在当下水资源紧缺的状况下，家庭用水量也在不断地攀升，其在整个用水系统中占据一定地位。在家庭用水过程中，厨房用水和浴室用水占比例较大，但厨房和浴室没有较好的节水措施，其用水（例如洗菜用水、淘米用水和洗澡用水）直接排出，没有更好的进行二次利用，以至于水资源再很大程度上直接浪费。厨房用水和浴室用水有较大的节约空间。
2.家庭用水过程中，造成水资源浪费的原因主要有两方面，一方面在于居民的节水意识较差，另一方面在于节水设施的缺乏。在建设资源节约型、环境友好型的社会背景下，城市居民的节水意识仍然有待提升，形成更好的节水意识，做到及时关闭水龙头，部分生活用水二次再利用。居民节水意识不高是家庭水资源浪费的主观原因，那么节水设施的缺乏则是造成家庭用水浪费的客观原因。当下，家庭节水设施仅仅依靠节水水龙头等部分零件，节水设施仍然比较匮乏。
3.大部分居民认可洗菜水可以用于冲马桶，即可以接受污水的二次利用，但由于综合节水设施的缺乏、家庭房屋结构等客观原因，导致节水效果并不明显。居民对于部分生活污水的再利用表示很高的接受度，但受限于客观原因导致节水效果并不明显。比如居民并不愿意对厨房用水或者洗浴用水进行人力收集再利用。
4.当下居民生活水资源浪费的部分原因是由于居民家中没有安装节水设施，而阻碍居民安装节水设施的原因主要当下社会对于节水设施的宣传不到位、节水设施成本较高等原因。而部分家中安装节水设施的居民则认为其安装的节水设施具有成本高、使用不方便、容易损坏等缺陷。
（二）缓解水资源紧缺的路径探究
1.加大宣传力度，采取激励措施或者惩罚措施强化居民的节水意识。采用电视宣传、进入社区直接向民众宣传、表演节水节目等方式向居民宣传节水意识；采用激励措施来提升居民的节水意识，制定相关的衡量标准，对社区居民的用水量加以衡量，对用水量较少的居民进行表彰或者提供一些物质奖励；而惩罚性措施则是通过负强化的手段对于用水量较大的居民家庭进行惩罚，倒逼其形成节水意识。
2.加大资金投入，推进节水设施的研发与完善。当前社会存在的节水设施有限，且具有成本高、使用不便、容易损坏的缺点。加大资金投入，吸引更多的人才进入研发阶段，推进与完善节水设施的研发，使得居民有能力、有意向使用节水设施，进而对水资源进行节约。
三、结论
不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海，从节约点滴水资源开始，将会逐步改变我国当前水资源不足的状况，加快资源节约型、环境友好型社会的建立。