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环境影响评价与全过程环保管理的思考刘璐

发表时间：2020/10/19 来源：《基层建设》2020年第19期作者：刘璐

[导读] 摘要：我国经济社会和科学技术的不断发展，促进了人们思想的解放。

        唐山三友氯碱有限责任公司   河北唐山 063305
        摘要：我国经济社会和科学技术的不断发展，促进了人们思想的解放。近年来，我国越来越重视环境管理相关工作，领导人提出金山银山不如绿水青山的理念。但是在项目环境管理过程中仍然暴露出来了许多问题。相关部门和工作人员应该从社会、经济、政治、法律、环境等方面进行全面分析和考虑，采取一系列积极有效的方法来发现并解决环境管理问题，在施工过程中要最大限度的进行全面项目环境管理，以便更好的实现环境保护的目标，促进我国朝着更加稳定健康的方向发展。
        关键词：环境影响；评价；全过程环保；管理；方法和措施；思考与研究
        我国现阶段在发展过程中着重注重对环境的保护，而且我国现阶段在环境保护方面取得了一系列成果，相关部门和工作人员应当不断加强自身创新思维和能力的培养，以便更好的促进环境保护管理工作的顺利开展。我国在取得一系列环境保护成果的同时暴露出来了一系列问题。因此，本篇文章就在建设期间落实环保要求和相关做法，以及如何更好的促进今后环境保护工作的顺利开展展开了探究。
        一、环境影响评价相关概述
        这里所说的“环境”包括各种天然和人工改造的自然因素（大气、水、土地、森林、矿产、城市、人文遗迹等等）。环境影响评价是指相关部门对区域内的开发活动给予综合性的评价，尤其是围绕活动开展对环境质量的影响展开分析，针对活动对环境造成的影响提出相应的预防和减轻环境污染的方法，对整个活动进行跟踪监测，以便在保护环境的基础上实现区域内来自我国的经济发展，有效促进人与环境和谐发展。
        环境影响评价的特点：①整体性和区域性。不同区域内的各环境要素是相互影响、相互联系的，各种生态环境因素共同构成了特定结构的功能系统，因此，在对环境进行评价时一定要遵循全面客观的原则，严禁将单一元素作为影响环境的评价依据；不同地理位置或具有空间差异的两个地区之间环境具有一定的差异，这就需要研究单位对环境进行评价时，充分遵循不同区域内环境的差异，在尊重实际发展情况的基础上，对区域内的环境进行综合评价。②变动性和稳定性。环境始终处于一个不断变化的状态中，这就需要受到自然和人为两方面的作用，增强了环境的变动性；不同环境之间相互影响，某一区域内的环境系统具有特定的调节功能，越是复杂的环境，就更能够承受干扰因素，稳定性越强。人类在日常生产和生活过程中，可以适当的对环境进行利用，但是环境的变化性是具有一定限度的，人们的生产活动要在环境的承载范围内进行。③资源性和价值性。环境可以为人类的生产和生活提供必要的生存资源和发展空间，在这个过程中，一些贪婪的人类会过度的对环境进行开采，导致环境出现不可挽救的破坏。环境的资源性主要体现在物质方面，其中包括空气资源、生物资源、矿产资源、土地资源等一系列人类生产和生活所必须的资源；环境对人类社会的发展来说具有非常重要的价值，因此，人类在进行一系列生产和生活活动时，必须要以环境为依托，避免在活动过程中对环境造成不可挽回的破坏。
        二、环境影响评价的现实意义
        2.1有利于为人们的生产和生活活动决策提供科学依据
        人们在进行各项生产和生活活动之前，要对所在区域内的自然和人为环境进行充分合理的分析，目的是为了开发建设活动能够在保护环境的基础上促进活动的顺利开展。如果人们在开发建设活动之前没有对环境进行全面系统的分析，那么在建设活动开展过程中，必然会受到环境的惩罚。
        2.2更好地促进相关环境科学技术的发展
        通过对区域内的环境进行科学有效的分析，有利于在一定程度上促进环境科学技术的发展。

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比方说，在新疆等太阳光照强的地方，可以大力开发太阳能资源，太阳能资源是对太阳光的充分利用，在使用过程中并不会对环境造成过度的伤害，最大限度的满足了人们对于电力和保暖的需求；在一些多风的地区，人们可以加强对风力资源的使用，风力发电在保护自然资源的基础上满足了人们的需求。
        三、全过程环保管理研究及策略
        3.1在项目建设前，充分进行可行性研究阶段的环境管理
        在项目开始建设之前对环境进行全面的分析，有利于促进项目的顺利开展。相关工作人员要在环境允许的范围内进行施工，严格遵循相关行业标准和区域内的实际发展情况进行项目建设，如果在建设过程中超出环境所允许的范围，必将会受到自然环境的惩罚。建设单位在选址过程中，要提前想出建设项目建成投产后会对环境造成的有利和不利影响，提前寻找方法最大限度的减少施工建设对环境的不利影响；加强建设单位与环保部门之间的联系，环保部门要加强科学的监督和管理，适当地到施工场地进行勘探，严厉打击过度污染环境的行为；省级环境保护部门要签署合理意见，不断建立健全相关体制机制，为环保工作的进行提供依据。
        3.2对项目建设进行设计时的环境管理
        建设单位在施工之前必须要征求国家环保局的意见和批准，在得到批准书之后才能进行开工，环保局在对项目进行审批过程中要遵循实事求是的原则，严禁部分施工场地进行对环境污染严重的活动。相关部门可以适当的根据国家环保局的相关意见和要求，对环境要素和评价经费进行统筹考虑和安排，适当的开展环境保护评价工作；建设工程在建设项目发展过程中，如果有重大的变动，要及时向当地环保局报告，得到批准后才能进行施工。
        3.3设计阶段的环境管理
        项目建设主要分成初步设计和施工图设计两个方面。无论是初步设计还是施工图设计，都要严格遵循环境保护篇章来进行；设计单位在设计会审前必须要向环保部门递送相关文件和档案，让环保部门充分了解项目建设的主要内容，有效减少建设单位在建设过程中对环境造成的损害。环保部门和政府可以适当的增加对项目建设的资金投入力度，帮助施工部门在施工过程中尽可能的选择环保材料，环保部门之间也要相互监督，为促进我国的环境保护工作的顺利开展创造条件。
        3.4施工阶段的环境保护
        建设单位在施工前要做好各种环保手续，有计划、有目的的开展各项工作。施工过程中要着重对施工现场周围的环境进行保护，最大限度的减少对环境的破坏，施工完毕后还要对区域内的环境进行修正和恢复，以便更好的实现在保护环境的基础上促进各项活动的顺利开展。
        结束语
        综上所述，为了有效促进我国环境保护工作的顺利开展，相关部门和工作人员要不断建立健全相关体制机制，我国现阶段的环境影响评价制度对促进环境保护和社会发展来说，具有非常重要的现实意义。相关部门还需要不断的进行优化和创新，为日后促进环境保护工作的开展创造条件，企业在发展过程中要从全过程环保管理的角度出发，对项目的各个环节进行验收，在保护环境的基础上，最大限度的提高环境保护工作的质量和效率。
        参考文献
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        [2]饶未欣.石油化工建设项目环境保护管理的新形势和新要求[J].化工环保,2019,39(01):101-105.
        [3]张庆.浅论石化总公司建设项目环境保护管理[J].石油化工环境保护,1992(02):1-7.