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基于建筑工程造价的动态管理与控制分析朱焱

发表时间：2020/10/19 来源：《基层建设》2020年第19期作者：朱焱

[导读] 摘要：在建筑工程的施工活动期间，工程造价管理工作是一项工作量大而且复杂程度较高的工作，在建筑工程造价管理工作中，该工作容易受到多方面因素的影响，并且容易产生变动，因此，更需要采取强有力的措施加强对工程造价的管理工作，从而降低建筑企业的施工成本，提高经济效益的同时对建筑项目的质量形成保障。

        正衡工程项目管理有限公司陕西西安 710000
        摘要：在建筑工程的施工活动期间，工程造价管理工作是一项工作量大而且复杂程度较高的工作，在建筑工程造价管理工作中，该工作容易受到多方面因素的影响，并且容易产生变动，因此，更需要采取强有力的措施加强对工程造价的管理工作，从而降低建筑企业的施工成本，提高经济效益的同时对建筑项目的质量形成保障。
        关键词：建筑工程造价；动态管理；控制
        1建筑工程造价进行动态管理及控制的必要性
        （1）有效的建筑造价动态管理形式，可以促进企业的实时转型需求，在政策变动的基础上，对工程造价加以优化调整，避免因为固有的管理模式所带来的众多遗留问题的影响。（2）建筑工程中实施造价动态管理，可以有效促进企业面对市场变化中的反应能力，从而改变因人力成本、材料成本等因素对企业总体造价带来的影响，达到有效规避风险的目的。（3）鉴于建筑施工项目的实际特点，由于其中涉及物资以及人员的多样性，部分施工工序很容易受到自然条件的影响，严重影响施工质量与进程。
        2建筑工程造价动态管理工作存在的问题
        2.1具体措施不明
        在建筑企业开展工程造价动态管理工作的过程中，部分企业存在空喊口号的情况，即管理工作的口号喊得十分响亮，但是在实际的工作之中，却并未发现有具体的措施落实到位，存在形式化的倾向，并且具有十分明显的形式主义色彩，换言之，空喊口号而不落实具体行为的状况也从侧面上反映了部分建筑企业并未认识到工程造价动态管理工作的重要性。此外，这一情况还导致工作人员无从开展工程造价的动态管理工作。
        2.2各环节割裂
        在开展建筑工程造价动态管理工作的过程中，这一工作应当贯穿于整个建筑项目的建设施工周期内，也就是说需要将各个环节有机结合起来，将这一工作看成一个整体，然而在部分企业的具体管理工作中，存在各个环节相互割裂的情况，即上一环节的数据无法有效传达至下一环节，而且在各环节的工程造价管理工作之中，并未进行明确的工作交接，导致下一环节在开展工作的过程中处于一团乱麻的状态。具体来说，即决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工验收阶段的工程造价管理工作没有形成很好的连贯性，也没有形成一个整体。
        2.3变动情况多发
        在建筑工程造价动态管理工作开展的期间，出现工程变动的情况是正常的，然而部分企业内部的工程造价管理工作存在随意变动的情况，变动多发而且变动幅度大，究其原因是没有在建筑工程决策、立项及设计阶段做好相应的准备工作，导致在后续的具体施工活动之中，原先的施工方案无法与实际的施工条件进行有效结合。与此同时，如果在正常的工程周期内出现过多的变动，将会导致工程造价动态管理工作的难度上升，同时会使得工程造价动态管理工作面临更多的不确定性因素的影响，同时会对工程造价动态管理工作的准确性造成不良影响。
        2.4权责不清
        在部分建筑企业内部开展工程造价动态管理工作的过程中，存在较为明显的权责不清问题，根本原因是管理人员的管理职责和管理权限混乱，从而出现多头领导的问题，导致在出现问题时，各部门的相关人员都在互相推诿，从而无法查明具体的责任主体，也就无法将建筑工程造价动态管理的责任落实到具体人员身上。

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        3加强建筑工程造价动态管理工作的措施分析
        3.1投资决策阶段造价管理
        在投资决策阶段，需要详细地设计整体策略、组织结构、管理内容等，从而保证造价管理方案切实可行。比如建设单位管理人员可以客观地评估各个阶段和项目的造价请款，岗位分工地控制每个项目造价。在正式确定决策方案前，需要对工程所在区域水文地质情况、建材价格、设备供应等诸多方面内容信息收集整理。工程建设标准和建设规模直接影响着工程造价，所以收集资料和市场前景分析工作是决策阶段必不可少的内容
        3.2工程项目设计阶段造价管理
        首先，通过合理化的造价目标来引导设计部门制定科学合理化的设计方案，设计方案的制定主要从提升设计质量和设计的功能性两方面来进行。进行设计阶段的造价控制，了解总体建设费用以及用于设计部门进行设计工作的费用，确保设计工作能够在了解总价的基础上进行工作。其次，需要专业的经济师做好相应的经济分析工作，对项目的总体投资情况进行合理化的设计。第三，要做好设计阶段的招投标管理工作，秉承公平公正的原则，引入相应的竞争机制，并聘请高水平的设计团队，确保最终设计方案的质量，从而实现项目最初的造价目标。最后，进行预算审核的管理工作，对预算方案的合理性进行评估，确保工程总体以及各分项工程预算的合理性，施工中各项支出的详细内容，受市场因素影响较大的价格因素都要考虑在内，通过科学有效地预算审核，保障预算方案可以顺利实施。从而确保总体施工项目预算设计的合理性。
        3.3项目招投标阶段造价控制
        首先需要对施工招投标方案进行合理化编制，保障各项条款对各利益方都公平合理，同时条款内容必须清晰和全面，设置合理的标底。合同的制定必须公开透明。其次招投标的过程中需要选择总体资质和信誉比较好地施工单位，并强化招投标的细节管理，减少招投标过程中不良竞争行为的出现，破坏招投标的合理性。
        3.4施工阶段的造价控制
        在建筑工程施工中，可能会遇到一些和设计不符的情况导致需要改善设计，同时也可能会增加资金投入。工程造价管理人员在开展施工阶段造价管理中需要严格根据合同内容以及设计图纸开展施工作业，详细地记录好各项资料和隐蔽工程，严格控制好变更洽商、现场签证、材料代用等各种费用，对工程费用进行严格地把控，仔细会审施工图纸，尽量保证造价在计划范围内。施工过程中如果发生变更，需要严格控制好变更内容，避免建设规模扩大，提高设计标准。可以采用分级控制、限额签证制度做好施工现场的管理，对于难以控制的设计变更尤其是涉及工程费用造价的需要在变更前和监理方、设计师、建设方三方确认。所有工作人员需要对现场签证工作提高重视，尽量降低变更的可能性，加强工程造价的管控，适当调整方案，指导满足实际需要后继续开展施工作业。此外，管理人员需要合理做好工程建设材料、人员、设备等配置，提高资源利用率。在选择设备时，需要根据工程需要确定设备型号规模，避免选用过大设备浪费资金，也要避免设备规模过小无法满足施工需要。材料管理中不但要对材料进场质量进行控制，还要合理保存，避免由于保存条件不当影响材料使用效果，甚至发生材料浪费现象。如水泥材料应当放在干燥的环境中，一旦雨水将无法投入使用。对于有问题的材料及时由采购部门和供应商沟通处理。人员配置时，要尽量发挥工作人员的特长，保证员工能够在其岗位上实现自我价值，这不但能够提高人员利用率，也有助于员工职业发展。
        3.5结算阶段的工程造价的控制
        为了避免外界因素影响到竣工结算准确性，审查人员在和其他部门良好配合的基础上需要秉持客观公正的态度对建筑工程量进行审核考察。很多建筑工程项目竣工结算造价都比预期稍高，通过动态造价管理方式可以有效降低超预算现象。通过对建筑项目各个环节和细节造价管控可以有效提高各项资源利用效率，有助于建筑项目成本节约以及经济效益提升。
        参考文献
        [1]付海宝.建筑工程造价的动态管理与控制分析[J].住宅与房地产,2017(03):43+177.
        [2]刘永德.建筑工程造价的动态管理控制分析[J].建筑与预算,2016(01):5-8.
        [3]杨德才.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J].科技与企业,2013(17):104.