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“五常法”在建筑工程现场施工管理的应用重点分析

发表时间：2020/10/19 来源：《基层建设》2020年第19期作者：蒋长峰

[导读] 摘要：“五常法”最初源于日本，指常组织、常整顿、常清扫、常规范、常自律五项管理方法（也有说法为常整理、常整顿、常清扫、常清洁、常自律五项，本文采用常组织……常自律一说法）。

        广州市裕建工程有限公司广东广州 511300
        摘要：“五常法”最初源于日本，指常组织、常整顿、常清扫、常规范、常自律五项管理方法（也有说法为常整理、常整顿、常清扫、常清洁、常自律五项，本文采用常组织……常自律一说法）。该方法的核心思想在于创造并维护良好的工作环境，提升项目的安全性、卫生度和品质，还能提高项目部门的气质和形象，增加项目管理人员的素质和修养，是一种具有普遍适应性的质量管理方法基础。本文以某建筑工程现场施工管理中“五常法”的应用情况为例，对“五常法”在建筑工程现场施工管理的应用进行重点分析。
        关键词：“五常法”；建筑工程；现场施工；施工管理；应用
        目前，我国经济发展的主要推动力来自建筑工程行业投资。建筑工程施工是工程项目的基本环节，其科学管理办法是企业实现提高效益的关键因素。对建筑工程而言，工程项目管理的水平会影响项目的质量和利润，是建筑施工单位必须注重的核心环节。但长期以来，我国施工项目管理缺乏有效的理论指导和方法论依据，在实践过程中往往暴露出若干问题，急需改良优化。“五常法”就是一种高价值，高效率的施工项目管理方法。
        一、“五常法”的理论基础
        项目管理是指针对特定的项目及在实施该项目的各种活动中二进行的管理工作，其最终目的是降低成本，增加效益。项目本身具有一定环境随机性因素和突发风险，项目管理也是一项复杂而具有挑战性的活动。本文所介绍的项目管理特指建筑工程施工项目。
        （一）“五常法”是基于“统筹法”项目管理方法的发展和延伸
        上个世纪60年代，我国工业化建设的全面开展，急需一种科学有效的项目管理方法来支持系统工程建设。我国著名的科学家华罗庚教授提出被称为“统筹法”的科学项目管理方法。该方法是参考当时中国国情专门设置的，主要内容包括调查研究、绘制流程图、矛盾分析、资源优化配置等。“统筹法”在上个世纪60年代至70年代间大面积推广，对新中国的工业化建设作出了突出贡献。
        “统筹法”不仅在建筑施工方面取得出色成果，还在不断时间的过程中累计了相当多的实践经验，为后来建筑工程施工流程的标准化和规范化打下了坚实的基础。“五常法”在统筹法的基础上增加成本管理、环境管理的要素，最终关注的目标是降低成本，增加收益。
        （二）“五常法”符合工程流程分解理论的原则
        工程分解（WBS）理论认为，任何一个整体的项目都可以被逐级分解为相关联的次级流程，形成一整个工作流程。以建筑工程施工为例，项目总体进度流程可分为总体规划、工程设计、建筑施工、竣工验收、工程管理五个环节，其中每个环节还可以进一步细分为分支环节，如总体规划又可分解为市场调研、方案企划两个环节，建筑施工环节根据工程进度又可以分成若干先后或同步的项目环节。
        “五常法”管理有三个关键环节，分别为成本估算、成本预算、成本控制。其中成本估算部分在工程项目的前期完成，主要包括对主要工作流程的分解分析，对影响工程的外部环境因素分析，以及风险评估。“五常法”管理是确定项目工程流程，计算成本分布，配置设计和施工中的各项资源分配的环节。“五常法”管理基于项目计划和工期对工作情况做出预测和分析，并在工程进行过程中控制成本。

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        二、“五常法”在建筑工程现场施工管理中的应用前景分析
        本文主张的建筑工程施工项目管理体系是以“五常法”为核心的，也可以成为工程项目成本管理体系，这是目前全世界公认的项目管理理论和实践的标准。“五常法”管理体系有三个组成部分，即成本估算、成本预算、成本控制。在这三个环节里，还有一系列行之有效的具体操作方法，如成本控制的计划基础、成本绩效测定方法、成本绩效评价分析等。
        （一）“五常法”与流程管控思想互相配合
        按照流程管控的思想来看，“五常法”建筑工程的施工项目管理有五大基本流程，具体如下。建筑工程施工项目的启动阶段，项目管理的主要内容均集中于集成管理范畴，主要包括制定项目授权书，制定初步的项目说明书两个环节。随后进入项目管理的计划阶段，这一阶段要制定项目管理计划，包括划定项目范围，分解项目施工结构，对工期做出进度安排和预算，进行成本估算和预算，还需要对各种资源和采购以及风险进行管理。在制定好项目施工计划后，则进入执行阶段，这一阶段要关注各种信息，统筹处理并指挥项目执行，在施工过程中还要注重质量控制。工程结束后，需要对项目进行监测与控制，验收后与甲方施工方交接，提交绩效报告。项目管理的最后一个阶段是结束阶段，这一阶段要结束整个项目，完成合同。
        （二）“五常法”将项目施工流程进行分解重构
        “五常法”制定制定工作分解结构的依据是项目承办企业的工作程序资源、数据库、知识库资源，已知的项目范围说明书，已制定的项目范围管理计划和已批准的项目变更请求。“五常法”制定工作分解结构的方法有两种，一种是利用工作分解结构样板，即以前完成项目的实际工作分解结构或有关机构提供的标准工作分解结构；另一种是逐级分解，即把一个项目逐级分解，直到得到所有工作包。“五常法”采用两种方法都可以得到项目的工作分解结构，这也是进行项目成本估算的一个前提条件。
        结束语
        在我国的建筑工程施工项目管理领域，还存在许多旧制度下的管理方法和习惯。项目管理的采用其实是有前提条件的，它至少要求一个良好的组织环境和社会环境。所谓组织环境是指项目所在的组织要实行科学的管理，而不是经验管理或随意性管理；组织要建立项目管理的制度、标准、规范、程序，要有具备条件的项目管理专业人员。所谓社会环境是指国家应当实行市场经济，实行依法治国，保护公平竞争，建立良好的经济秩序，提倡和鼓励科学管理。如果这些起码的条件不具备，在一个具体项目上是很难实行项目管理的，本文所提出的工程项目成本管理方法也很难有效。随着我国市场经济的逐步完善和成熟，将给先进的项目管理方法创造越来越好的环境。这也是本文所提出的所有方法需要的一种环境。
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