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水利水电工程施工质量控制要点分析张伟

发表时间：2020/10/19 来源：《基层建设》2020年第19期作者：张伟

[导读] 摘要：水利水电工程质量的优劣不但决定了工程的使用寿命，而且关乎国家和人民生命财产的安全。

        霸州市自来水公司河北省 065700
        摘要：水利水电工程质量的优劣不但决定了工程的使用寿命，而且关乎国家和人民生命财产的安全。所以，如何加强水利水电工程质量管理，实现合同质量目标，是水利水电工程建设各方主体在项目管理中不得不深研探讨的课题。文中对水利水电工程施工质量控制要点进行了分析。
        关键词：水利水电；工程施工；质量控制
        1水利水电工程施工质量控制中存在的问题
        1.1施工人员的整体素质较低，专业水平不高
        水利水电工程要求具有各类专业性的人才，包括勘测、规划、科研、设计、施工、管理各方面的知识，在水利水电施工过程中，如果参与建设的各类人员，包括设计人员、材料设备采购人员、管理人员、施工、检测的各类人员、技术水平较低，综合素质水平不高，能力及素质达不到胜任工作的要求，必将导致所建工程无法保证质量。施工的过程中缺少具备高水平和高综合素质的施工人员和施工队伍，遇到质量问题，只能凭借过去的施工经验解决，无法使用科学和先进的方式，并且很多施工队伍为了节省成本，经常临时雇佣施工人员，这些人员没有掌握先进的施工技术和专业技能，没有经过专门培训，不进行技术交底，导致他们不了解专业知识，一旦水利水电工程施工中遇到困难，他们无法运用正确的解决方案，影响水利水电工程的质量，近年来，随着我国科技水平的不断提高，各种新型施工设备和先进的施工技术都在不断涌现，迫切的需要将各类具有相关专业知识的设计、管理、技术、施工人才不断充实到相应的岗位，要持续对水利建筑施工从业者进行施工专业知识学习、培训，提高专业水平。
        1.2管理人员没有具备相应的质量安全管理意识
        管理工作人员在工程质量和安全管理工作时，管理意识淡薄，甚至一些管理工作人员对已经出现安全隐患和质量的问题视而不见，严重失职，没有认真监督施工人员的工作，并且也无法及时解决施工中遇到的问题，管理工作人员没有具备相应的质量安全管理意识，施工工作人员也没有正确认识到施工隐患和施工风险的危害，或当质量与进度产生冲突的时候，为了加快施工进度，忽视了工程质量和自身的安全问题甚至偷工减料。
        2水利水电工程施工质量控制要点
        2.1健全质量管理体系、落实质量责任制
        2.1.1健全管理体系
        现阶段形成的水利水电工程施工管理工作方法为监督部门控制、项目法人负责、施工单位保障和政府部门监督，相对于工民建项目水利水电工程具备投入资金多、技术难度高、工期长和各参建方协调难度大等特点，从而使得水利施工管理控制具备明显的动态性和复杂性特征，这对于工程项目的顺利实施带来一定的挑战。项目法人承担着工程建设质量、资金、安全、进度等各个环节的总体责任。项目法人要健全财务组、质量安全组、内设综合组等机构设置，完善财务管理、阶段验收、工程例会、档案、计划、安全、合同、质量管理制度，落实工作人员、各组负责人、技术负责人、项目法人代表的岗位责任制，内设各组职能和岗位责任制，协调处理好财务管理人员、各专业技术人员的建设工作。经常检查督促水利水电工程各参建方工作，对发现的问题下发整改通知书，重点监督隐蔽部位和重要部位的施工，健全水利水电工程档案管理体系。为进一步加强对项目法人的监管，要建立激励约束的项目法人考核制度。
        2.1.2落实质量责任制
        项目质量监督工作应由水利水电工程质量监督站负责，严格把控施工过程关和原材料进场关，遵循施工操作规程及工程质量标准确保项目建设质量，从根本上防止“豆腐渣”工程的出现。工程设计、施工、监理和项目法人等部门应强化质量责任制，执行质量终身负责制以及建全质量控制与保证体系，对形成质量隐患、盲目施工、违反规程规范等行为立即终止，严格按照三不放过”原则处理质量事故。

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        2.1.3强化质量监督
        开工前，项目法人必须按照相关流程办理监督手续，向有管理权限的质量监督部门确认工程项目划分，且各单位在项目建设时应接受监督检查。对于竣工验收、分部和单位工程的验收监督部门必须列席监督，准确核定质量等级后方可交付使用。
        2.1.4加强质量检测
        水利水电工程建设实行政府监督检测、第三方检验报告和施工单位自检制度，根据需要质量监督部门委托水利水电工程检测单位，对水利工程涉及到的材料、设备以及重要部位抽样检测，由责任方承担该过程发生的费用；针对投资超过1000万的水利水电工程、所有的水库大坝和堤防工程，由质量监督部门审批后实施第三方强制性检测制度，项目建设过程中执行材料报验和施工单位“三检”制。
        2.2加强第三方监督、保证独立性和公正性
        监理单位作为第三方独立机构负责对项目建设全过程的监管，因此尽量单位应坚持公正性与独立性，在实际工程中明确监理内容、单位及相应的权责，严格按照工程建设规范签订监理合同，根据监理大纲与合同文件成立专门的监理项目部，明确工程技术标准、规章制度、设计文件、招投标及工程合同等内容；项目完工后做好交底工作，全方位的监控建设项目施工的整个过程；项目实际施工中要求施工方完成相关资料的记录、整理和归档等工作，项目验收过程中要参与其中，完成工程保修责任终止书和证书签发移交等工作，并向业主方提交与该项目相关的数据资料及监理报告，移交相应的设备设施与资料文件等。
        实践工程中监理单位的工作方式有平行监测、跟踪监测、巡视和旁站等，全过程监理分部分项工程、单元工程和一些重要的隐蔽工程，为保证施工质量应及时处理发现的问题。建筑材料进场应严格执行报验制度，建筑设备、构配件、材料等未经监理工程师签字不得安装或使用；结合工程项目划分执行工序报验制度，对于完工的每道工序均应实施报验制，按规定签审后方可继续施工。对于重要部位和隐蔽工程，实行监理旁站制度且记录好旁站日志。
        2.3加强安全生产管理、保证质量与进度
        质量监督站负责组织日常安全监督工作，遵循综合质量、预防为主、安全第一的原则落实安全生产责任制，项目法人承担着总体责任，而各参建方对安全生产负直接责任。各参建方应按要求配备合格的安全管理人员，制定安全生产制和日常管理制度，定期检查水下、地下、高边坡、高危、高空等事故易发部位，通过安全检查发现存在的安全隐患，及时处理与整改，落实整改结果、期限、责任和措施；制定水利水电工程防汛预案、安全生产预案，形成完善的安全管理体系。
        结合水利水电工程控制性工程、项目所在地气候条件、工程建设工期、施工组织设计等制定建设进度计划，合理安全施工进度。依据不同的工序和时间节点，结合工程建设状况设计合理的进度计划，按照不同的建设任务和目标将每个阶段详细分解，依据施工进度计划控制好水利水电工程建设工期，在满足工程质量的条件下按时完成建设任务。此外，为了保证安全生产、工程质量和进度目标的实现要加强日常监督检查，对于发现的问题及时解决处理。为确保工程质量应做好人员的协调配合工作，主要包括后勤保障人员、前方施工人员、工程技术人员以及施工管理技术骨干等，通过培养、选拔优秀的工作人员，树立质量、责任和安全意识，充分发挥人的主观能动性保证水利水电工程质量的提升。
        3结束语
        总之，水利水电工程是一项复杂的系统工程，很多时候它的施工环境特殊、施工条件比较差、施工难度比较大，施工风险也比较高，所以，为了确保工程能够按设计交付使用，必须加强水利水电工程施工质量的控制，以提高水利水电工程质量安全管理水平。
        参考文献
        [1]吕文金.水利水电工程施工质量控制要点分析[J].农业科技与信息，2018（21）：81-82.
        [2]蒋志军.关于水利水电工程施工质量控制的要点分析[J].水能经济，2018（1）：267.
        [3]田守霞.关于水利水电工程施工质量控制的要点分析[J].水能经济，2018（5）：235.