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市政工程经济管理要点探析曹颖娜

发表时间：2020/10/19 来源：《基层建设》2020年第19期作者：曹颖娜

[导读] 摘要：现如今随着我国社会经济不断上升，促进了市政工程经济发展速度。

        重庆能源职业学院重庆 402260
        摘要：现如今随着我国社会经济不断上升，促进了市政工程经济发展速度。但是，现有的市政工程经济管理工作发展相对缓慢，在发展时期存在各种的风险与问题。因此，急需有效措施加以应对，主要将工程中的管理工作以及投资进程进行全面的规划与风险防范。在此基础上，本文只要针对现有的市政工程进行研究与分析，将其中与经济管理有关的内容加以重点阐述，以期为后续工作奠定基础。
        关键词：市政工程；经济管理；要点探析
        引言：市政工程项目实践活动中，经济管理贯穿始末，其工作质量与水平直接关系到市政工程项目建设的成败。经济管理作为一门交叉性学科，不但包含经济管理知识，同时也交叉市政工程知识，只有不断强化经济管理水平，才能够提高市政工程项目的竞争实力，保障项目建设活动的顺利开展。
        1 市政工程管理中经济管理的必要性
        合理的经济管理与企业的经济利益和项目的整体进度密不可分。采取不合理的经济管理将会造成预算成本和实际项目支出不符，并且严重影响到项目的整体质量。因此在项目进行过程中，为提高施工质量、确保项目顺利完成，企业必须提升在经济管理工作上的实行力度。从而加强企业的核心竞争力[1]。
        2 市政工程经验管理现状及主要风险
        2.1 经济管理人员专业性不足
        从工程开始到结束，如果中间的每一个细节都处于被动的情况下，就会减弱经济管理的作用。当其作用减弱时，不仅会严重影响到整体项目的质量及效率，还将无法取得理想的结果。在现有建筑业的施工现场，普遍存在着经济管理人员专业性不强的现象，虽然该人员已取得成本核算的资格证书，但专业能力不强将导致工程成本核算工作流于表面，无法发挥实际作用。
        2.2 欠缺完善的管理监督机制
        欠缺完善的管理监督机制是目前经济管理工作中存在的普遍现象。中国建筑业的经济管理相比较国外经济发达的国家较弱。主要体现于企业在经济管理工作上没有做到详细分配，也没有相互监督管理制度，更没有建立良好的经济管理模式以及成熟的经济管理体制。虽然现有少数企业已经建立了经济管理制度。但是，不完善的经济管理制度不仅造成企业在施工过程中没有依据可言，还严重影响企业的经济管理制度的可实行性。无法体现经济管理的重要作用。
        3 市政工程经济管理风险来源
        在市政工程经济管理实践中，按照来源进行分类，可以将风险划分为以下几种类型：（1）自然性风险。由于市政工程项目多为室外建设项目，因此受地质结构、天气条件等自然因素的影响较大，尤其对于建设区域环境条件恶劣的项目，若前期识别不充分或防护措施不到位，则极有可能导致风险的产生；（2）社会性风险。社会性风险主要是指政治、不可抗力给经济管理带来风险；（3）经济风险。施工企业在展开经济管理实践的过程当中，可能因市场经济危机、原材料价格大幅度上涨等因素导致风险产生；（4）法律风险。经济管理过程中的法律风险是指国家现行法律法规是否明确规定了工程建设中的相关环节，是否会给企业带来严重的经济损失问题。
        4 市政工程经济管理有效控制策略
        4.1 做好决策阶段的控制管理
        决策阶段的控制经济管理在整个项目工程中显得尤为重要。为确保减少经济管理工作与现场实际情况之间的出入，现场管理人员需按要求每日到施工现场检查工作，并详细掌握施工现场的所有环境和实际情况。能及时发现施工过程中所存在的问题及隐患，从而找到相应的解决措施。
        4.2 做好设计阶段的控制管理
        设计人员必须详细掌握现场使用的设备及施工人员，保证施工过程顺利进行。在设计方案确认后，不能随意改动，应严格按照设计方案实行。管理人员必须每日到达施工现场，认真监督施工进度。防止现场存在设计方案被随意更改的情况出现。因为，减少改动设计方案的现象发生，不仅仅能降低工程整体的经济管理影响，还可以确保施工项目顺利进行。

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        4.3 做好招投标阶段的控制管理
        目前市政工程在投标阶段可采用量、价分离的实行方法。为确保工程质量和经济管理的预算。要求施工方请专业人士针对成本进行估算，此估算结果可作为经济管理的参考依据。提前让市政企业做好经济管理的工作，可保证施工中的各个细节，避免发生工作人员因个人原因导致项目出现漏洞。同时，为确保流程的合理性及规范性，要求必须有专业的工作人员监督管理。
        4.4 做好施工阶段的控制管理
        管理人员需对施工单位进行详细评估，判断该企业的实力如何，一个有实力的企业可以从其员工的整体素质、企业文化以及公司的管理机制中体现。资质良好的企业，在日后的施工过程中，可以避免很多意外情况的发生。现场管理人员应对工程中的每个细节进行严格把关，不可以得过且过，因为，施工过程中的每一个细节都可能存在增加施工成本的经济风险，所以，管理好每个细节不仅能缩减施工人员的工作时长，还能把控整体项目的施工成本。
        4.5 完善经济管理制度
        为对经济管理风险进行有效的防范与规避，必须提供一套完善的经济管理制度为依托，结合外部经济市场环境，深入市场展开调查分析，加强与其他部分的通力合作，促进管理效率的提升。同时，财务管理部门应当及时识别经济管理潜在漏洞并予以补救，避免不规范操作行为的出现以及对工程质量产生的不良影响。
        4.6 提高参建单位重视度
        参与市政工程项目建设各方主体均应参与到经济管理意识培训活动中，充分认识项目进度、质量、成本、安全的重要性，兼顾经济效益与社会效益的实现。在此基础之上，实现经济管理与技术管理的密切结合，通过对技术部门的积极沟通，将工作有机整合至一个集中化的管理机制当中，避免出现施工计划与实际情况不符合等问题的出现。
        4.7 加强管理人员的培养力度
        加强管理人员的培养力度是企业在经济管理上的一项重要工作。企业应持续接纳管理能力较强人员，并极力对其进行栽培和锻炼，提升他们的工作和学习能力。企业不仅可以为他们提供到国外进修和学习的机会，也可以邀请国外知名人士或专家到企业进行传授。从而提升管理人员的整体综合能力。当然，企业还可以不断录取各大院校成绩优异的毕业生，把他们作为重点培养对象，为企业今后的发展奠定基础。
        4.8 构建全寿命周期经济管理体系
        全寿命周期造价，指的是将工程生命周期结束后，对在工程建设中投入的建设成本、相关运营成本以及工程拆除成本在进行折现后，计算它的总和。全寿命周期造价管理主要由两部分构成，分别是工程造价管理以及全生命周期造价分析。根据工程不同时期进行统筹管理，以工程的经济利益为出发点，找到最合理解决问题的办法，针对参与单位的经济利益进行协调及规划。达到利益和成本之间的平衡点，在两者之间做出合理选择。为保证投资成本不被影响，在项目的实行过程中，每个参与单位必须制定出完善的工作制度，建立成熟的监督管理体系。
        结束语
        市政工程项目建设能够满足广大人民群众的需求，在国民经济建设体系中扮演着相当重要的角色。但当前市政工程建设期间在经济管理层面仍然存在一定的风险与问题，相关人员必须引起重视，及时识别风险，并逐步优化市政工程经济管理实践工作，通过各方面相关措施的落实，最大限度优化市政工程经济管理工作，以质量保证为前提，促进经济管理质量水平的全面提升。
        参考文献：
        [1]李巍.试析市政工程经济管理的要点[J].四川水泥，2019，（6）：242.
        [2]尚学军.市政工程的经济效益及成本管理[J].投资与创业，2019，（2）：184-185.
        [3]岳磊.低碳经济视角下的市政工程施工管理研究[J].现代经济信息，2019，（9）：383.
        [4]罗亨.研究市政工程项目经济管理及投资风险[J].大科技，2019，（15）：177-178.