建工程结算和审计过程中注意事项分析--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

建工程结算和审计过程中注意事项分析

发表时间：2020/10/19 来源：《基层建设》2020年第19期作者：吴超

[导读] 摘要：现阶段，在传统的工程结算审计过程中容易出现很多问题，已经无法适应现代工程发展需求，应当优化工程结算审计体系，提升工程结算审计质量，以市场为主导，遵循市场发展规律，从而提升工程企业的核心竞争力，科学管理工程建设中的各项费用。

        捷宏润安工程顾问有限公司扬州分公司江苏省扬州市 225000
        摘要：现阶段，在传统的工程结算审计过程中容易出现很多问题，已经无法适应现代工程发展需求，应当优化工程结算审计体系，提升工程结算审计质量，以市场为主导，遵循市场发展规律，从而提升工程企业的核心竞争力，科学管理工程建设中的各项费用。下面笔者就工程结算和审计过程中注意事项及相关策略进行分析。
        关键词：工程结算；审计过程；注意事项；
        1 建筑工程结算和审计过程中需要注意的问题分析
        现阶段，在工程结算审计工作中，虽然充分应用了工程量清单计价模式，但并未发挥出此模式的重要作用，仍然存在着一定的问题：第一，对按实计算的理解有偏差。相关人员并未透彻理解按实计算的含义，其未根据工程项目的实际情况来科学编制工程量清单，也未能根据工程合同中的条款内容及要求，来处理工程量变化问题。就目前而言，所采用的工程结算方式有两种，一种是单价包干法，另一种是总价包干法。由于理解出现错误，在进行工程结算的时候，很容易导致结果出现错误，未能准确地计算出工程量，引发结算纠纷，导致工程效益降低。第二，当前工程建设现场中的结算审计资料缺乏完整性，精确度还有待进一步提升。很多资料的手续办理不够齐全，没有相关负责人的签字，真实性还有待进一步考量，难以为工程结算审计工作提供可靠的依据[2]。第三，在编制工程量清单的时候，不够合理，相关人员的业务能力还有待进一步提升，以至设计图纸中的内容与清单内容不相符，容易造成经济损失。第四，忽视了对现场签证的管理，缺乏科学的分类，没有制定完善的责任制度，以至无法将职责落实到个人。第五，工程新增项目的计价方法较为混乱，缺乏综合分析。
        2 提升建筑工程结算和审计工作质量的有效方式
        2.1 重视工程结算审计前的准备工作
        在工程量清单计价模式下实施工程结算审计工作，需要做好准备工作，以保障工程结算审计工作的顺利开展，收集各项相关数据，为后续工作奠定扎实基础。工程结算中涉及的资料非常多，数据类型也各式各样，比如说工程招投标文件、招标工程量清单、施工合同、工程变更通知单等等，还包含了施工图纸、经确认的施工方案、工程验收单等。应当确保结算资料的完整性、真实性，以便为结算审计工作提供可靠的依据，提升审计工作的有效性。在此过程中，应当重点把控招投标文件，这是保障工程建设活动顺利开展的基础，需贯穿整个工程建设过程中，是工程造价管理中的关键部分。在采集到相关资料后，要进行科学审核，确保所获得的资料真实而可靠。若是存在现场签证单，则要加强对现场签证的管理，不仅要有施工单位的签证，监理单位同样也要签字审批，否则将失去其意义。若是在工程建设中发生突发状况，则需要在补齐相关手续之后，再开始实施工程结算审计工作，以规范结算审计行为，降低审计人员的工作量，避免出现重复性工作，保障审计结果的精确性。
        2.2 针对前、中、后三个时期制定完善的工程造价审核制度
        首先，在工程前期，主要是招投标阶段及合同签署阶段，必须派遣财务及审计人员，针对投标方递交的标书，对投标企业的资质、历史工程完成情况等进行详细审查，避免在建筑工程的初始阶段就出现问题。工程项目的合同是一切工作的根本，如果合同本身存在含混不清的表述甚至是严重的错误，则后续结算和审计工作必然失去了意义。此阶段是审计的重点，故而审计人员必须对标书、合同中涉及公共投资、企业经营状况以及公债等内容进行重点审查，不允许出现任何差错。其次，注重对施工过程中的阶段性竣工结算、审计及临时变更项目的备注。如之前提到的施工签证凭据问题，以及增值税发票等涉及具体钱款的重要凭证，审计人员必须保持高度负责的态度，根据合同及原始账目进行结算。此外，还需对阶段性工程的完成质量进行全方位审查。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

例如，承建单位的目标是建造高层医院住院部，对走廊地板、墙壁隔音效果、管道线路的布设情况都有明确要求，当钢筋混凝土结构浇筑完成后，审计人员应该重点审核建筑主体的强度、是否存在裂缝等。最后，围绕工程后期，一方面，审计人员需要全面核查工程完成情况，对照设计图纸、合同、施工签证等，对工程进行最后一次质量检测；另一方面，根据预算报告，对照审查工程实际支出情况，如果发现某一项内容的预结算金额差异较大，甲方不曾记录、乙方未能给出有说服力的说法和凭据时，审计人员应该如实记录进审计报告。只有如此，才能从根本上保证竣工结算及审计工作的准确性［2］。相较而言，此阶段的审计工作更加倾向于“内部审计”，但涉及工程整体质量。因此，国企承建单位也需要予以重视，如果发现工程存在质量问题，或是金融财政方面与合同出现较大出入，必须及时查明原因并上报。否则当政府审计人员发现相关问题时，将会使企业整体陷入困境及承担严重责任的境地。
        2.3 详细调查市场行情，全面掌握结算审计各项费用的具体数额
        现代企业普遍认同全面预算管理制度的优越性。因此，承建单位也需要在此种管理理念指导下，详细调查市场行情，全面掌握结算审计工作中涉及项目的具体金额。例如，某型号的设备及商品混凝土，根据合同规定，完全由乙方提供，但在确认最终费用时，需要有甲方财务及审计人员在场。但在实际过程中也有可能出现此种情况：受市场行情波动影响，乙方购买设备及材料时，价格较低；但由于工期较长，待乙方与甲方核对材料、设备费用时，相关金额上涨幅度已经超过20%，由于合同中缺乏与“定价时限”有关内容。故实际上，乙方用较低的价格购入材料，找甲方报销时却以当前市场较高的价格为准，从中赚取“差价”。因此，甲方结算及审计人员必须时刻“紧盯”市场，了解有关材料、设备的价格变动情况，必要时，还需要结合财务知识，对价格变动做出预期，从而严格控制甲方的成本支出。当政府审计人员对有关材料、设备的购进情况进行审查时，国企承建单位的审计人员应该根据手中掌握的市场行情变动情况，为政府工作人员提供参考，保证审计结果准确性。
        2.4 建立完善的工程预结算审计责任制，系统性地保证验收质量
        建筑工程结算及审计工作涉及工程全过程，且工期往往较长，如果只靠有限且固定的几名财务或监理人员，很可能无法完成结算及审计任务。因此，承建单位应该建立完善的工程预结算审计责任制。每一名结算及审计责任人都能够对自己的工作负责，出现问题后，能够在第一时间找到相关人员，从而提高相关审计人员责任感。建立完善的工程预结算审计责任制可以系统性地保证验收质量。例如在施工中期，某项阶段性工程完成之后，根据责任制度的要求，结算人员完成既定工作后，必须将相关结合编制成审计报告，并将之提交给承建单位审查。出于责任划分及制度的原因，各阶段审计人员要各司其职，真正做到“积小胜为大胜”。当各项结算和审计工作都能高质量地完成，说明建筑工程的所有进程都在顺利开展。当最终结算和审计工作完成之后，工程总体质量必然达到预期要求，投资方可以放心地将有关资产移交给使用方。
        结束语
        综上所述，在今后的审计过程中，负责人员必须兢兢业业，以高度负责任的态度，将无可更改的审计结果提交给政府部门，从而够彰显企业的综合能力。
        参考文献：
        [1] 石军.工程量清单计价模式下工程造价的审计问题研究 [J].四川建材，2019（03）：271-272.
        [2] 马飒.工程量清单计价模式下竣工结算审核的相关问题 [J].《建筑与预算》，2019（05）：32-34.
        [3] 廖桂林.浅析工程量清单计价模式下的工程结算审计[J].《城市建筑》，2019（21）：164-164.