中冶建工集团有限公司 河南省濮阳县 201506
摘要：由于施工行业自身的特点，特种设备的管理工作较繁重，容易出现管理不到位的问题，严重时会造成安全事故，进而给施工企业造成重大损失。因此，必须重视施工中特种设备的管理工作。本文分析了施工中特种设备管理存在的问题及其策略。
关键词：特种设备；管理；重要性；问题；策略
在施工过程中中，特种设备的使用比较普遍，且存在较大的危险性，管理不在施工过程中，特种设备的使用较为普遍，且存在很大的危险性，管理不善容易发生安全事故，造成人身生命和财产损失。因此，加强对特种设备的管理，特别是施工过程中的特种设备管理显得尤为重要，只有这样才能保证项目的顺利实施，从而使项目的利润最大化。
一、特种设备施工中管理的重要性
近年来，我国建筑业迅速发展，为了提高工程进度及经济效率，建筑施工行业对特种设备的需求量也急剧增长。但由于施工特种设备结构复杂、体积庞大，对操作程序的专业技术要求高，使其对环境、人员造成极大的安全威胁；若对施工中的特种设备管理不到位，所导致的严重后果不堪设想。特种设备一旦发生事故，将造成严重后果，所以应将施工中使用的特种设备管理作为日常管理工作的重点，制定严格、科学、合理、规范的管理制度和操作规程，并严格落实国家、省、市及行业的相关规范及要求，加强特种设备的管理，确保特种设备的安全使用，才能更好的发挥出特种设备的优势和经济效益。
二、施工中特种设备管理存在的问题
1、特种设备操作专业水平低。在施工中，特种设备的使用需由专门的操作人员来运行，而这些操作人员必须要进行岗前培训，获得岗位证书后方可上岗。但目前很多施工单位在特种设备操作人员上存在严重的匮乏，有的施工单位对操作人员进行了简单的培训就命其上岗，甚至有的人没有经过培训直接无证上岗，在专业水平上存在严重的不足，仅仅以经验来处理施工中所遇到的问题，没有指定有效的管理措施，不但容易因操作不当导致设备损坏，同时还会对施工产生严重的安全威胁，从而导致安全风险大幅度升高。
2、对特种设备的维护保养不够。起重机械等特种设备作为施工中的重要机
具，直接影响着施工的进度，有的施工企业为保进度而一味地拼设备，重使用、轻维修，使设备安全隐患重重。有的施工企业对特种设备的档案保管不善，也为特种设备的检维修带来了一定的困难。
3、施工人员安全意识较低。施工中最容易受到安全隐患威胁的人员就是一线施工人员，同时施工人员的安全管理也是风险管理中重要的组成内容。目前，施工人员在安全方面并没有很强的意识，对特种设备的威胁性更是存在严重不足。有的设备使用者和管理者没有在施工前对特种设备进行仔细的核对检查，导致没有预制安全事故应对预案，一旦出现事故无法及时采取有效的应对措施。
施工中特种设备的管理策略
1、制定特种设备事故应急预案。特种设备应用中难免出现一些突发状况，应在事前对可能出现的情况进行预测，并制定科学合理的应对方案，保证一旦出现问题能及时解决，避免问题扩大化。在施工中应设立明显的安全警示标语及注意事项，这能起到警示作用，明确安全风险点。此外，还可定期实施安全事故演练，以此提高施工人员应对风险的能力。
2、加强特种设备操作人员持证上岗管理。为了避免特种作业操作人员无证上岗，违反特种设备及特种作业管理规定的情况发生，要求操作人员必须经考核培训且持有效证件的熟练操作人员进行操作，坚决杜绝无证上岗现象。
3、建立完善的管理制度。合理区分特种设备安全性能，特别是对其备案市场准入制进行运用，使特种设备的安全性能得到提升和保障。在施工中使用的特种设备，必须具有合法生产厂和产品合格证书，二者缺少任何一个都要禁止使用，同时也要有设备的详细资料，通过特种设备生产厂商的提供对其进行备案，在对特种设备的审批上得到相关安全管理部门批准后，通过对一机一牌制度的严格遵循，并将其及时的输入到微机管理中特种设备系统后，才能将准许使用的资格证书发给施工单位。也即是说，若要在施工中使用特种设备，这些特种设备必须都在当地相关安全生产管理部门进行登记和备案，方可投入使用。此外，在工程施工中要从状况好、保养后、运行好、安全好、使用好这五方面对实际的施工过程进行安全生产管理和防范措施的有效工作。即在动态监督管理和检查控制上对特种设备的安全性能采取五好的标准。
4、加强特种设备操控人员的管理。在工程施工中，应采取持证上岗的管理制度，对施工中所有特种设备的操控人员进行严格的培训，并在施工微机管理系统中进行统一的纳入，这些操控人员也包括安拆、司机和现场指挥人员等。要严格要求每一个操控人员都必须持有《建筑施工企业特种作业人员操作资格证书》和《职业技能岗位证书》职业技能资格证书，另外还应对进入施工现场的特种设备操控上进行严格的限制，通过施工现场管理所颁发的微机管理卡才能进入到设备放置现场，从而使无证人员上岗和无证操作的现象得以有效排除。此外，还应定期教育和培训操控人员的相关安全知识和技能操作，通过对操控人员的继续教育、操控人员技能上的审核等手段，让操控人员的安全意识得到加强，也让其对特种设备的操作流程更加的掌握和熟悉。在对特种设备进行实际操作的过程中，操控人员若发现设备出现安全隐患或设备存在其他不安全因素，应立即停止作业，并及时将相关问题向上级反映。特种设备如出现故障或存在安全隐患，相关技术人员应及时进行检查，在确保一切问题消除后才能再次投入到施工中去。
5、加大科技投入。特种设备在我国的现实应用中，部分种类的设备（如塔吊）已有不少的远程监控、报警装置，另一些种类的设备（如架桥机）则缺乏这些装备，同时在塔吊上，也不是每台设备都装备了这些远程的监控报警装置，远程的监控报警装置能详实的记录操作中的细节和设备的不安全因素，能及时反馈操作人员的违章现象，有效避免个人或个体器件的原因造成整机的安全事故。尚未有效的普及和推广，主要是还缺乏一个强制性的规定来进行约束，同时安装此类装置，会造成一些成本支出。施工企业面对点多，线长，人员、设备高度分散的现实情况，主动增加此类设备的科技投入，能使管理及时化，从而有效地将安全工作及时落实。
6、优化特种设备数据信息管理体系。实现特种设备数据信息的统一管理，是当前施工企业安全管理标准化的重要原则。企业必须要建立十分完备准确的特种设备台帐，将其纳入日常管理严格受控，以确保特种设备管理没有盲区。另外，要重视特种设备的信息化管理，设置严格的流程，编制相关的软件来实现设备管理的各个环节和流程。对特种设备的型号、出厂编号、制造单位、投用时间及检验日期、使用部门和维护单位等信息进行跟踪，使每一台设备都能做到凭证使用。此外，要完善各类记录资料，对特种设备使用过程进行详细数据采样。在日常维护中，要对委托的维保单位及人员进行调研，对设备的维修和保养做好记录；在维修保养记录中，要对故障信息、故障原因和处理依据等进行记录，从而为后续保养维修提供依据。
综上所述，特种设备是现代生活中必不可少的设备。在施工中，要想做好特种设备的管理工作，需要相关的操作人员及管理人员认识到特种设备管理的重要性，做好保养和维护工作。这样在实际施工中，就能最大程度降低特种设备事故的发生，从而使特种设备安全有效地运行，进而为施工单位实现安全生产提供一定的基础条件。
参考文献：
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