翟效颜
郑州升达经贸管理学院 河南郑州 451191
摘要：新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的重要力量，做好他们的工作是新的历史条件下我们党治国理政必须解决的重大课题。新形势新的社会阶层统战工作面临新的挑战，通过不断实践探索，推动新的社会阶层统战工作创新发展。
关键词：新时代；新的社会阶层；统战工作；创新路径
新的社会阶层是随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展而涌现出来的新的社会群体，主要包括民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。在新时代的大背景下，“做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用”,[1] 有利于激发社会活力，解决不平衡不充分发展的主要矛盾，实现中华民族伟大复兴的中国梦。进入新时代，新的社会阶层统战工作面临新情况新问题，因此，适应新时代形势发展，切实做好新时代新的社会阶层统战工作具有重要的现实意义。
一、做好新时代新的社会阶层统战工作的重要意义
据统计，目前我国新的社会群体人数已超过1.5亿,是本行业、本单位技术创新、工作开展的中坚力量,[2]在国家经济社会发展中扮演着举足轻重的角色。
（一）有利于丰富和发展党的统一战线事业
新时代统一战线内部结构重大变化就是新的社会阶层的出现和壮大，新的社会阶层是党和国家统战工作的重要组成部分，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》将新的社会阶层纳入统一战线工作范围，成为统一战线工作十二类对象中的一个重要方面，是新时代统一战线工作新的着力点和创新点。要依据新的社会阶层的新情况新特点针对性地做好统战工作，不断吸收新的力量，提升新的社会阶层的思想政治水平，争取人心，强化对党和国家的高度认同，同心同德实现中华民族的伟大复兴。
（二）有利于夯实和扩大党的群众基础，巩固执政地位
习近平总书记强调：“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。”[3]群众基础是中国共产党夺取政权、巩固政权的关键要素。新的社会阶层是中国特色社会主义事业的重要建设者，与工人、农民等传统阶级的根本目标和根本利益是一致的，都是中国共产党执政的群众基础。新的社会阶层本身是社会主义市场经济建设的重要力量，在维护社会稳定，促进经济发展、促进社会和谐过程中发挥了重要作用。做好新的社会阶层的统战工作，不断加强与新的社会阶层的联系，对巩固中国共产党执政的社会基础意义重大。
二、新时代新的社会阶层统战工作中面临的问题
新的社会阶层是建设中国特色社会主义不可或缺的重要力量，但其成员构成复杂、地域和行业较为分散，对其开展统战工作有一定的困难。随着新形势新情况的出现，新时代新的社会阶层统战工作仍面临着如下问题。
（一）新的社会阶层统战工作重视不够，思想上认识不到位
新的社会阶层人士脱离定编定额的传统体制的束缚，散布于社会的各个领域，成了“体制外”的社会人。部分统战部门没有把新的社会阶层统战工作摆在重要位置，没有全面了解他们的真实状况，对于新的社会阶层的思想认识、价值取向、生存状态和生活质量的情况不太清楚，对新的社会阶层统战工作口头上重视、行动上忽视，投入的时间精力不足，问题导向不明，工作力度不够，在新的社会阶层统战工作方面有所欠缺。
（二）新的社会阶层统战工作载体单一，队伍建设有待加强
新的社会阶层人士主要是体制外人员，分散性广、流动性大，统战部门不易自上而下的直接管理。加之工作载体单一，统战工作中存在着工作经验不足、联动性不强，代表人士队伍建设薄弱等问题，影响了新的社会阶层统战工作实际效果。一方面当前新的社会阶层群体规模日益增大。但是由于其流动性、不稳定性的特征，其人员的数量难以准确掌握，代表人士队伍范围未能有效覆盖新的社会阶层所依托的所有行业领域，结构也不够合理。另一方面，代表人士中在本专业领域有突出贡献的较少、群众认同度不够，发挥作用的途径渠道不够畅通，新的社会阶层人士的作用发挥不够充分。
（三）新的社会阶层统战工作方法传统，不断创新工作方法
传统的统战工作方法具有强烈的政治性、组织性和模式性的特点，对组织严密，代表人士作用突出、价值取向和目标一致的统战对象有其成功之处的。但新的社会阶层价值取向多元化，对政治权威的认同度相对较低，传统的工作方法显然是不适应的。做好新的社会阶层的统战工作，必须充分结合时代特点，运用新思维新理念，不断创新统战工作的方式方法，才能取得良好的统战效果。
三、新时代新的社会阶层统战工作的创新路径
（一）深入调研，准确把握新的社会阶层的新情况
了解统战对象的基本情况，掌握第一手资料，是做好统战工作的基础。新时代新的社会阶层是一个动态发展的群体，要从思想上行动上重视新的社会阶层，深入调查，掌握新的社会阶层的思想状况、利益诉求、价值取向等信息，进而有针对性地做好新的社会阶层的统战工作。一方面要了解新的社会阶层的阶层属性和基本特点，与他们交流谈心，充分尊重，善于倾听，积极为新的社会阶层人士排忧解难，帮助他们解决实际问题。另一方面要发挥新的社会阶层参政议政的积极性。让他们认识到政治参与的重要性，引导他们在咨政建言、民主协商中贡献自身的智慧和力量，切实维护自身合法权益。
（二）丰富工作载体，加强代表人士队伍建设
随着我国经济社会的发展，新的社会阶层规模在不断扩大，要准确掌握新的社会阶层状况，需要丰富工作载体，充分调动其代表人士的积极性、主动性和创造性，把更多新的社会阶层人士团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础。一是要在发挥传统组织优势的基础上，建立完善新的社会阶层人士联谊组织，充分调动新的社会阶层人士的积极性。二是要搞好人才选拔。严格按照程序和规章制度选拔代表人士，真正选出阶层成员满意、能为之代言的代表人士。三是要主动关心代表人士，及时掌握其思想动态和利益诉求，抓好对新的社会阶层人士的政治培训、理论研讨、座谈交流等活动，切实做好对他们的政治引导和团结教育工作，增强他们对中国特色社会主义“四个自信”的信心。
（三）创新工作方法，拓宽工作平台
新的社会阶层中很大一部分人有着强烈的自主意识和创新意识，具有鲜明的个性、崇尚自我，乐于接受新鲜事物。在新媒体迅猛发展的时代，新的社会阶层在生活和工作中喜欢使用微博、微信等社交工具，喜欢通过微博、微信发表自己的观点、表达自身的想法。因此，统战部门在实践中应该运用新思维，掌握新方法，积极搜集他们的建议和诉求，通过这些新媒体工具，与他们建立长期联系，交流信息，互通有无，加深感情。
参考文献：
[1]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编 [M]. 北京：人民出版社，2017:32．
[2]蔡培辉代表：三个“创新”抓好对“新社会阶层人士”的统战工作https://www.sohu.com/a/397346782_673065.
[3]习近平总书记系列重要讲话读本 [M].北京:学习出版社、人民出版社，2016:172-173.
作者简介：翟效颜，男，河南平舆人，郑州升达经贸管理学院 副教授，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育。
基金项目：本文系2019年度郑州升达经贸管理学院校级课题统战工作专项（第二批）《新时代背景下新的社会阶层统战工作创新研究》（编号SDTZ201902008）成果