李晓峰
陕西陕化煤化工集团有限公司（陕西 华县714100）
【摘要】在工程项目的施工过程中，施工索赔是影响工程造价的重要因素。本文立足于工程索赔相关概述，列举了导致施工索赔的主要因素，并提出了相应的解决措施。
【关键词】
1引言
新经济形势下，我国建筑行业发展迅猛，随着项目建设环境不断趋于复杂化，在施工过程中产生风险的概率得到了大幅提升，施工索赔即为其中的一项典型的风险因素，与工程造价问题密切相关，在此情况下，相关单位需要对施工过程中存在的问题引起足够的重视，深入分析导致施工索赔的原因，并结合实际情况，采取合理有效的解决措施。
2工程索赔相关概述
2.1工程索赔的基本概念
施工索赔具体是指，对于合同签订双方而言，在一方没有履行合同规定的义务而给另一方造成损失时，后者出于维护自身权益的目的，有权向对方提出索赔要求。施工索赔是合同管理的重要组成部分，要求相关单位严格遵守法律法规，以所签订的合同为主要依据进行规范的管理活动，因此对于完善我国市场经济建设也起到了积极促进作用。
2.2工程索赔的分类
工程索赔问题广泛存在于工程建设施工过程中，工程索赔的分类依据并不是统一的，包含了成因、当事人以及索赔目的等多个方面，在具体的划分过程中，需要从不同角度对索赔的性质与内容进行深度剖析。现阶段，导致工程索赔的常见因素有：地质条件变化、工程变更、合同有误、工期变动以及自然条件等。
2.3施工索赔对工程造价的影响
在项目建设过程中，施工索赔主要是针对于施工工期与费用而进行的索赔工作，与企业的经济效益尤其是工程造价直接相关。其中，工期索赔指的是，为了避免工期延误问题，或者在实际出现工期延误问题以后，承包商或施工方合理提出的索赔要求，该项费用主要以延误日期为依据计算赔偿金额，在工程项目提前完成的情况下，也可以进行适当的奖励。在工程施工过程中，因为客观条件的变化，施工索赔也会出现一定的变动，从而导致承包方与施工方的费用支出有所增加，对于超出应有成本的经济损失部分，则可以在合理范围内要求费用索赔，这也是为了保护权益受侵害方的合法权益，确保工程项目建设的顺利开展。
3导致施工索赔的主要因素
3.1工程项目的不确定性
现阶段，随着社会需求的不断增加，工程项目建设呈现工期延长、规模扩大、技术要求水平不断提高的发展趋势，施工设备与材料的价格也处于时刻变化的状态，同时，在施工过程中还会出现较多的突发事故，对于一些突发性影响因素难以做到有效规避，而为了有效应对突发事件所带来的不良影响，可能在后续过程中会对一些已经成形的规定进行调整，从而会导致工期与成本相应发生变化，在此情况下，也会导致施工索赔问题的发生。
3.2合同本身存在纰漏
合同包含设计图纸、专用条款、协议书与投标书多个组成部分，在对上述文件进行准备的过程中，难以完全保障相关文件的完整性与准确性，其中可能存在合同矛盾、遗漏等多种问题，从而导致施工索赔的发生。
3.3自然环境的变化
一些常见的自然灾害也是影响施工进度与质量的重要因素，例如山体滑坡、溶洞等突发性的自然现象，在正式施工前的准备阶段，即使施工人员的经验较为丰富以及技术水平较高，也无法在资料收集、调查研究以及勘测活动中发现上述问题，因此，自然环境变化必然会导致施工索赔的发生。
3.4国家政策的变化
在社会发展过程中，法律法规也处于不断的变化与革新过程中，受税率变动、进口限制等情况的影响，施工费用也会有所增加，从而会导致施工索赔问题。
3.5施工过程中出现违约现象
在正式施工之前，合同双方会就实际需求与预期目标签订合同文件，并明确写明双方应承担的义务。对于施工单位而言，因施工设备与人员出现差错会导致的工期延误，业主方没有在规定期限内提供施工材料、场地与设备，或者没有按时交付工程款，上述问题的存在都会影响到施工的进度与效率，需要额外支付工程施工费用，引发施工索赔问题，甚至还需要追究相应的违约责任。
4施工索赔的解决方法
4.1做好有关索赔的资料收集工作
就目前而言，在工程施工过程中，大多数管理人员对施工索赔没有引起足够的重视，部分施工方可能会抓住这个纰漏，在结算过程中私自增加索赔款项，为了从根本上杜绝上述不良现象，相关单位需要加强资料收集工作，包括施工期间每日的气象资料、会议记录、工程图纸、施工计划与施工日志等，从而在保障资料完整性的基础上，制定系统、完善的文件管理流程，明确各方责任，以避免不必要的经济损失。
4.2制定完善的合同书
在工程施工过程中，部分承包商存在过度追求经济利益的不当行为，甚至会夸大合同中的纰漏，并借此要求施工索赔。因此，相关单位在制定合同的过程中，需要综合考虑多方面的因素，对其中的细节问题以及容易出现歧义、遗漏的部分进行反复推敲，切实保障所制定合同的严谨性与规范性。同时，相关单位还应该积极引进先进、成熟的管理经验，提前制定出合理有效的应对措施，杜绝合同纠纷的发生，从而避免因施工索赔而对工程造价造成影响。
4.3把好设计质量关
在工程施工过程中，设计变更的现象时有发生，可能会导致施工索赔问题的发生，因此，在设计过程中，需要严格保障计算的准确性与周密性，在检查完毕以后，及时将施工时间、流程安排以及其他资料递交给施工方。其次，需要对施工设备的型号与原材料进行严格控制，做好施工场地的勘察工作，在处理工程变更问题时，需要由施工单位与管理单位等共同商讨确定。
5结语
综上所述，在工程项目的建设过程中，工程索赔与施工企业的经济效益之间存在紧密的联系，尤其在施工完毕的结算阶段，部分承包商会以增加自身经济收益为出发点，寻求各种途径，向建设单位提出费用赔偿。在此情况下，为了保护建设单位的合法权益，要求相关单位与人员寻求合理有效的途径，增强管理人员的责任意识，做好有效应对施工索赔的准备工作，将工程造价控制在合理范围内，切实保障工程建设的顺利开展。
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