程晓春
兰州高新技术产业开发区消防救援大队 甘肃省兰州市 730102
随着队伍逐渐向专业化职业化方向发展,灾害事故日趋复杂多样,灭火救援任务日益繁重,消防救援队伍的地位与作用也日显重要。但消防救援队伍在圆满完成人民群众交于的急、难、险、重等战斗任务的同时,一线指战员也不可避免的出现一系列伤亡。因此,消防救援队伍在认清新形势的情况下,及时分析研判灭火救援及日常训练安全存在的问题,全力做好灭火救援及日常训练安全防事故工作显得尤为重要。
一、灭火救援中容易发生的事故类型分析
在灭火救援行动中如何强化“安全第一”理念,不断提高安全意识,扎实做好各行动环节安全防控工作,是整个消防救援队伍亟待深入研究和解决的重要课题。
(一)倒(坍)塌埋砸。建(构)筑物由于自然原因或燃烧高温作用,往往易使建筑部分或整体丧失承载能力,导致结构局部发生破坏或整体倒塌。在各类灾害事故处置中,由于消防指战员对建(构)筑结构、材料、性能、使用情况等把控不准,盲目进攻、或位置选择不当而造成被埋砸伤害事故时有发生。如2003.11.3湖南衡阳衡州大厦发生特大火灾坍塌事故,造成正在灭火的20名消防官兵死亡,15人受伤;2014.2.4上海宝山包装制品有限公司仓库火灾中房屋坍塌2死2伤;2015.1.2哈尔滨陶瓷大市场仓库火灾中楼板坍塌5人牺牲。
(二)高空坠落。物别是在建筑火灾扑救中,由于对建筑结内部格局不清,受浓烟、黑暗环境条件限制、急于开展行动而造成摔落、失足等伤害事故时有发生。如广西玉林、黑龙江哈尔滨、辽宁沈阳、四川成都、上海徐汇火灾现场、贵州沪昆高速救援案例等 6 起共计 7 人的人员伤亡案例。特别是2018.5.12日江苏淮安又发生一起高层建筑火灾扑救中1名救援人员坠亡的事故,更加引发了全国消防救援队伍的思索。
(三)烟火围困。一方面火场中大量使用的塑料及化纤制品燃烧所产生大量的有毒气体,易导致人员中毒、窒息;另一方面烟气温度较高,极易导致灼伤、烫伤。如2008.1.2 乌鲁木齐德汇国际广场火灾有毒气体弥漫3人牺牲;2009.2.9央视新址火灾因吸人过量毒气1人牺牲7人受伤。
(四)危品爆炸。与火灾蔓延相比,爆炸的发生往往猝不及防,通常伴随着发热、发光、压力上升、真空和电离等现象,具有很大的破坏作用。如2012.10.6湖南南常吉高速公路中液化气槽罐车爆炸3名消防员牺牲;2015.8.12天津危化品仓库爆炸导致救援队员99人牺牲的重大伤亡。
(五)不慎触电。火灾发生时,电气设备发生故障或电线电缆落到地面,在没有切断电源时,消防人员在救援过程中使用的液体灭火剂和金属类的器材装备,稍有不慎而引发触电。2007.9.13江嘉兴平湖木门厂火灾中电线断落而且导致2人死亡。2009.8.2浙江诸暨灯具厂火灾中被脱落的带电导线击倒1人伤亡。2009.8.19河北廊坊高速公路交通事故1人被电击倒抢救无效牺牲。
(六)出动事故。车辆动过程中由于道路狭窄、路面冻滑、超速、方向失灵、疲劳驾驶、路况不熟等原因引发交通事故,造成人员伤亡。发生了如2015.4.4河南许昌支队在出警途中抢险救援车与滞留货车碰撞2死2伤;2015.8.18黑龙江省牡丹江市出警途中水罐车侧翻造成1死2伤;2017.10.4西藏日喀支队则出警途中水罐车侧翻造成1死4伤等故事。
二、出现安全事故问题的原因分析
(一)安全意识淡薄,思想教育不到位。当前消防救援队伍灭火救援及日常训练安全事故时有发生反映出指战员在思想认识上还存在一系列问题。纵观近年来消防救援队伍灭火救援及日常训练安全事故,客观因素少,人为因素多,归根结底在于队伍安全教育活动一阵风、走形式,不透彻,没留痕,成效不明显,未能通过教育活动让指战员对自己的思想认识进行一次彻底的转变与革新,牢固树立“安全大如天”的思想观念,主动作为。指战员思想认识不足、麻痹大意,忙目自信,危机意识淡薄的负面思想给作战训练安全工作带来了极大的隐患,这也是当前队伍安全教育急需思考与解决的顽疾。
(二)队伍把控松懈,工作落实不彻底。安全管理是基层消防救援队伍训战质量科学高效,队伍战斗力稳步提升的重要保证。基层消防救援队伍对待上级的政策和决定缺乏主动作为,执行力不够坚决,工作落实不彻底,未能将安全工作贯穿作战训练始终。工作意识全局性、前瞻性、创新性不够,不能未雨绸缪,防微杜渐,主动靠前,强化制度执行力,确保队伍安全稳定。工作标准缺乏争优创先意识,只求过得去,不求过得硬,间接导致安全工作简单化,模糊化,程序化,应对突发事故应对能力有限。工作作风不扎实,存在浮躁现象,对待灭火救援及日常训练安全工作重视不足,深入研究不够,细节处理直板,安全隐患未能切实解决。
(三)风险应对缺乏,业务水平不厚实。消防指战员的灭火救援及日常训练安全问题的研究是一个与时俱进的课题。面对日趋复杂多样的消防救援任务,灭火与救援行动存在巨大风险,稍有不慎便会出现伤亡,指战员的业务水平急需提升。从以往伤亡原因来看,辖区消防数据采集,熟悉演练以及灾情预案制作走形式、走过场;指挥员综合素质跟不上,指挥决策失误,险情预判缺乏,灵机处置盲目;消防员作战能力不足,安全防护意识不强,英雄主义冒头;执勤训练装备器材维护保养,去就换新,操作使用以及故障维修工作落实不力;执勤训练中急于求成,不注重科学合理,超负荷、超承载能力开展训练造成伤病等原因是造成指战员作战训练伤亡时有发生的主要原因。
三、做好消防救援队伍日常训练安全工作的措施
(一)全员教育,强意识抓教育。思想是行为的先导,理论是实践的指南。灭火救援及日常训练安全防事故工作是管理教育工作重要组成部分,安全教育是安全防事故工作的重要环节,要把安全教育落实到队伍日常行动当中去。坚决杜绝走过场式教育,抄笔记式教育,迎接检查式教育,要依托实际科学规划,灵活事实,要完善健全安全教育,创新教育方式方法,把各项安全规章制度、安全行动要则,安全基本常识植入到每一名指战员脑海之中,牢固树立“安全无小事,行事讲安全”的理念,时刻保持高度的灭火救援及日常训练安全防事故警惕性,提高自我安全防护能力。同时,要依托上级相关安全教育检查活动,主动作为,开展自查自检活动,召开会议认真分析存在的安全薄弱环节与风险隐患,撰写自查自摆材料查找自身差距与不足,及时开展安全警示活动等一系列活动明确安全防事故思想目的,增强安全工作落实自觉性,营造人人讲安全、处处防事故的良好氛围。
(二)全力管控,履规范促落实。随着灭火救援及日常训练安全工作涉及面的愈加广阔多样,如何让灭火救援及日常训练安全工作稳步推进有成效,也是对管理者也是一种检验。抓好安全工作不是一朝一夕的事,而是一个日积月累,厚积薄发的过程。这就要求我们要居安思危,防微杜渐,充分认清安全防事故工作的突然性,危险性以及复杂性,切实把安全工作当做重头戏来抓,从制度规定、人员管理、执勤训练、装备车辆、作战行动等五个重要环节着手,加强对安全工作的组织领导,层层签订安全工作责任状,实行“谁主管谁负责、谁组织谁负责,谁指挥谁负责”的工作责任制,责任到人,明确任务,采取坚决有力的措施,在落实制度履行规范上下功夫,严抓细管,常抓不放,以“小题大做”对方式发现的任何问题,一抓到底,追究责任,督促整改,件件落实,确实做到防范于未然,将灭火救援及日常训练安全抓实抓细抓牢。
(三)全面提升,精业务善训战。消防救援队伍要在训战上抓安全,指战员的综合素质最为关键,我们要正确把握“训练、作战、安全”三者之间的关系,在安全可靠的前提下,努力培养一支“灭大火、抢大险、打恶仗”的消防救援队伍。作为一线消防救援指战员我们要加强消防业务理论学习,确保自身具备一定的消防专业知识、险情预判能力与应急决策水平。严格落实辖区六熟悉及“三随三实”演练,完善消防基础数据,认真做好执勤备战准备工作,做到情况清、底数明,有章可循,这是灭火救援能否成功的前提,也是能否做好作战训练安全工作的关键。经常性开展装备器材实装实操训练,达到人装结合,充分装备器材的实战效能,有效规避因装备器材缺陷发生安全事故。重视对指战员生命的保护,必须将安全工作贯穿执勤训练每时每刻,立足作战训练安全,完善训练方法,贴近实战需要,开展针对性的安全防护技战术训练,规范安全行动、落实安全要则,减少不必要的伤亡和损失。
消防救援队伍作为一支随时“拉得出、打得赢、冲的上”的国家综合性消防救援队伍,在努力完成各类急、难、险、重的灭火救援任务的同时,必须确保消防指战员自身的生命安全。因此,安全防事故工作作为维护队伍稳定,提高队伍战斗力,加强队伍全面建设的重要保证,必须长抓不懈的认真贯彻落实,要在不断总结实践经验的基础上,进一步完善灭火救援及日常训练安全工作,最大限度的减少安全事故,确保消防救援队伍安全稳定。