郜为民
菏泽市城乡建设用地增减挂钩服务中心，山东 菏泽 274000
摘要：目前，各行各业的发展迅速，土地承载着人类过去与现在的活动信息及生产劳动成果，具有独特性、有限性、固定性、相对性，是人民生产生活中必不可少的自然资源。虽然中国相对国土面积很大，可以排进世界前三，但是除以人口数后所得到的人均土地面积很小，在全球160余个国家中只能排到120多名。因此，我国更应加大对土地资源的重视程度，运用最新的国土资源测绘方法，协调、利用好土地资源。
关键词：国土资源管理；测绘新技术；应用研究
引言
随着我国计算机技术、信息技术的飞速发展，测绘装备技术日新月异，更加高效自动化。只有科学地应用现代测绘技术、测绘装备，才能满足当今社会对土地确权、土地违法查处、耕地保护、地质环境监测、矿产勘查、节约集约用地、地理国情监测等土地资源管理工作的需要。在国土资源管理中，必须应用好现代测绘技术装备。
1国土资源测绘技术研究
目前在国土资源测绘中，3S技术最为常见，作为GPS、GIS与RS技术的全称，能够形成一体化、功能强大的新型复合测绘技术，在技术应用阶段，GPS、GIS与RS技术能够充分发挥3种技术的优势，在取长补短的基础上，构建一个系统化的国土资源测绘体系。从现有技术应用经验来看，3S技术在土地测绘中的应用主要体现在以下几方面：①在土体利用现状变更调查中的运用。目前3S技术已经被广泛运用在土地变更调查中，相关人员通过GPS定位技术、遥感技术等，了解当前土地的利用现状，并将调查结果汇总到动态变更平台上，确保调查结果一致；②宅基勘测。通过GPS技术、GIS技术，能够对宅基地进行测量，观察农村居民是否按照批准面积、位置以及使用要求等对土地的利用进行调查；除此之外，通过GIS技术能够对农村宅基地调查成果进行统一的数据库管理，更好地为社会主义新农村建设服务，展现出显著的技术优势。
2现代测绘技术与装备
2.1现代测绘技术
测绘可分为基础测绘、专业测绘。基础测绘用于国土资源管理，专业测绘常用于各大企业的场地勘测，地籍测绘应用于用户的地籍测量。现代测绘技术以光电技术、空间科学、计算机技术、网络通信功能技术、信息科学为基础，应用GPS(全球定位系统)、ＲS(遥感技术)、GIS(地理信息系统)等来准确地定位、分析地面中的特征、界限、位置，为国土资源管理、工程建设、自然灾害应对等工作提供技术支持。
2.2现代测绘装备
2.2.1高效数码航摄系统
在各大省市更新地理信息数据的工作中，高效数码航摄系统能够缩短获取影像的时间，从根本上解决了影像数据滞后、性能较差等问题，为我国各大省市更新基础地理数据信息提供了必备的素材。例如，在山东省第一次全国地理国情普查任务、基础地理数据信息更新项目中，高效数码航摄系统就发挥了上述作用，并减少了野外调查的工作量，提高了生产数据的效率。因此，对高效数码航摄系统的应用拓展了在国土资源管理领域的视野。
2.2.2机载LiDAＲ(激光雷达)系统
LiDAＲ即“LightDetectionAndＲanging”的缩写，意为“光探测与测距”。“机载激光雷达”是飞机上的激光探测、测距系统，它可测量地面物体的经纬及高度坐标。集成了激光测距、计算机、惯性测量单元差分定位技术，自动化程度高，不太受天气影响，能够较快地产生数据，精度也比较高。在山东省更新1∶10000数字高程模型数据的工作中，就用到了机载LiDAＲ系统。机载LiDAＲ系统应在国土资源管理领域发挥更多作用。
2.2.3无人机航拍摄影系统
无人机航拍摄影系统即以无人机为空中平台，搭载遥感设备，之后用计算机处理图像信息，并制作出特定精度的图像系统。
无人机航拍影像的清晰度高、比例尺大、面积小、操控简便、可随处起降，适合拍摄带状区域影像，应用前景广阔。
2.2.4倾斜摄影系统
倾斜摄影系统即在一架空中平台搭载垂直、倾斜多个角度的传感器，从而获取完整的地面物体信息系统。倾斜摄影系统能够从多个角度观察地面物体，可直接测量地面物体，减少了城市三维建模的成本。
3国土资源管理测绘新技术的应用
3.1农田保护
在农田保护中引入北斗卫星导航系统可以起到极为有效的效果。农民经常选择秸秆焚烧的方式处理收获后的大豆秸秆、玉米秸秆等，秸秆焚烧使空气中PM2.5颗粒物数量极速飙升，对雾霾天气的产生有直接影响，同时还会向空气中释放大量CO、CO2、NO等有毒有害物质，对周围农田中工作的农民及依附农田生活的其他生物形成严重的健康威胁，同时对周边环境也会造成重大污染。焚烧秸秆危害很大，但是仍然屡禁不止，一部分原因在于秸秆回收经济价值不高，农民缺乏秸秆回收再利用的环保意识；另一部分原因在于农田范围大，农业部门监管范围及监管力度有限，公安部门接到农民私自偷烧秸秆的举报后出警，往往到达农田后秸秆已经焚烧得差不多了，找不到当事人，最多只能对当地村民进行防火安全教育。采用北斗卫星导航系统及遥感技术可以对农田进行24h的实时监控，一旦检测到红外线异常波动，北斗卫星导航系统及遥感系统将会第一时间把异常地段的影像资料发送至农业部门，便于农业部门寻找起火点并及时对火情加以控制，将秸秆焚烧对环境造成的危害降到最低。
3.2预编码
本项目中，按照“两区”片的编码规则，以及对“两区”规划数字化工作底图上功能以及保护区域内的不同片所赋予的预编码进行处理。在“两区”编码规则中，代码结构采用了县级以下行政区域划分代码以及“两区”类别代码，共同组建了一个由13位阿拉伯数字组成的结构。在“两区”代码结构中，县级以下行政区划代码位数9位，表示县级以下行政区划；“两区”类别代码位数1位，表示“两区”类型（粮食生产功能区和重要农产品生产保护区）；顺序码位数3位，表示县级以下行政区划内粮食生产功能区或重要农产品生产保护区数量。在编码方法的选择上，依照“两区”代码结构，县级以下的行政区域代码需要按照GB/T2260的相关规定执行；在类别代码区分期间，代码分别用“0”与“1”表示。在赋码规则的选择上，需要根据“两区”的代码结构，遵照GB/T2260规定进行划分，在两个代码中，“1”表示重要农作物生产的保护区、“0”代表粮食生产功能区。在编制“两区”的编码之后，应该保证编码的稳定，不能随意调整编码的外在属性。
3.3编制图件
按照标准农田建设情况，分别落实“两区”的地块与片块情况，这样工作人员在加上编号之后，可以生成淮上区的空间分布图，在标注信息之后，能够获得地区的基本情况，包括主要田间道路、土地流转以及基础设施建设情况等。其中的重点技术包括：①图形矢量化处理。图像处理过程中，采用正射影像图、基本农田图等数据，对不同功能区进行界定，并划分矢量化边界区。期间可以调查粮食生产功能区以及线状地物情况，确定边界线；②偏快生成与属性上图。在对图像做矢量化处理之后，粮食生产区域界限得以明确，此时在确保拓扑检查无误的情况下，构建面状文件。期间可按照规范创建关键属性字段，其中的关键数据包括行政区代码、面积、建设项目等，并将其作为绘制的重要内容。
结语
土地资源是人民赖以生存与发展的珍贵自然资源，通过最新的国土资源管理测绘技术可以帮助土地资源最大程度地发挥自身价值。本文对包含北斗卫星导航系统、遥感系统、地理信息系统及位置服务系统在内的四类最新的测绘技术进行了简单的介绍，分析了国土资源管理测绘新技术在国家土地勘测、土地规划、农田保护及执法监督四大方面的运用效果，以期促进国家土地资源建设，使土地资源能够物尽其用，发挥出最大价值。
参考文献
[1]黄正能.浅析国土资源管理测绘新技术的应用[J].商业文化,2018(12):58-59.