毛杨柳
中共曲阜市委党校
摘要：在新时代党的建设中，不断优化政治生态是全面从严治党的根本所在。而要实现政治清明的理想状态，就必须坚持以政治建设为统领。本文将从坚持党中央权威和集中统一领导、发展积极健康的党内政治文化、严肃党的政治纪律和政治规矩、构建完善的政治生态制度体系四个方面，阐述如何以党的政治建设来优化党内政治生态。
关键词：政治建设；政治生态；实现路径
政治建设是党的根本性建设。党的十九大报告与时俱进地提出了新时代党的建设总要求，从原则、方针、主线、总体布局、目标等方面为党的建设指明了方向。在新时代党的建设中，不断优化政治生态是全面从严治党的根本所在。而要实现政治清明的理想状态，就必须坚持以政治建设为统领，充分发挥政治建设对党内政治生态净化所具有的指导性作用，不断提高政治生态建设质量。
一、坚持党中央权威和集中统一领导
政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中体现，是党风、政风、社会风气的综合反映。政治生态同自然生态一样，稍不注意便会受到污染，而一旦出现问题，再想要恢复就需要付出很大的代价。所以，习近平总书记一直以来都十分重视政治生态的问题。2017年3月8日，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时指出，政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺，营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作。自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。这一论断表明，净化政治生态已经成为管党治党的一个重大目标，清明的政治生态是治国理政必须的健康环境。
那么，如何长期保持良好的政治生态呢？重要的一点在于，要坚持党中央权威和集中统一领导。坚持党中央权威和集中统一领导是中国共产党在长期革命与建设实践中形成的优良传统和独特优势，也是新时期推进党和国家各项事业发展的根本原则，更是实现党内政治生态清明的“定海神针”。习近平总书记指出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在。”[ 习近平《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，北京：人民出版社，2016年版，第22页。]因此，贯彻落实好党中央的决策部署，才能保证全党步调一致，才能营造出风清气正的政治生态。
二、发展积极健康的党内政治文化
政治文化作为文化的一部分，是社会政治关系、政治制度、政治活动等在人们精神领域的反映，是全面从严治党的重要保障，是保持党的先进性和纯洁性、实现党的长期执政的一项重要因素。党的十九大报告指出，加强党内政治文化建设，对于净化党内政治生态，推进全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义。
进入新时代以来，习近平总书记从全面从严治党的战略高度出发，高瞻远瞩地围绕党内政治文化建设问题，发表一系列重要论述，并提出了“政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响”[ 中国共产党十八届六中全会公报[N].中国社会科学报，2016-10-28（01）. ]的重要判断。回溯历史，在革命、建设与改革的实践中，我们党逐渐形成了对马克思主义的信仰和对共产主义理想的坚定追求，这种党内政治文化的构建为良好政治生态的形成奠定了基础。而面对人们的思想空前活跃、价值观念不断碰撞、文化交融深度推进的新情况，如何在坚持社会主义先进文化的基础上推动和创新党内政治文化建设，成为当前我们党面临的一项重大课题。
对此，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识发展积极健康的党内政治文化的重要性，通过思想教育、制度约束、严格管理等措施，引导广大党员干部自觉践行清正廉洁、公道正派、艰苦奋斗、实事求是的价值观，在名利面前禁得住考验，大是大非面前坚定立场，不断提高自身思想境界，始终坚守共产党人的精神高地，培厚良好的政治生态土壤。
三、严肃党的政治纪律和政治规矩
严肃党的政治纪律和政治规矩，就是要把纪律和规矩挺在前面。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党有着九千多万名党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱。
中共一大通过的党的第一个纲领规定，“地方委员会的财务、活动和政策，应受中央执行委员会的监督”，“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”，这些内容为加强党的纪律和纪律建设奠定了基础。党的二大通过的第一部党章，将“纪律”单独成章。在以后的历次全国党代会中，除十年“文革”外，都在党章中突出强调加强党的纪律和纪律建设。革命战争年代，毛泽东主席亲自制定“三大纪律八项注意”，并鲜明的提出“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断。在西柏坡纪念馆，至今保存的我们党“进京赶考”前定下的“六条规矩”，彰显出中国共产党即将作为执政党的清醒与坚定。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把加强党的纪律和纪律建设作为党的建设的一项重要内容，不断加以突出和强化。从出台八项规定、坚持不懈纠“四风”，到坚持“老虎”“苍蝇”一起打，到修订完善廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例等一系列党内法规制度，再到提出监督执纪“四种形态”，党都始终把纪律挺在前面。严管就是厚爱。实践证明，党员领导干部从违纪到违法，往往都是从破坏“小”规矩开始的。因此，要阻断由“违法”到“违纪”的过程，就必须要在“违法”之前设置严密的纪律屏障，通过明规矩、严纪律，抓早、抓小，让党员领导干部多一份约束，促使他们远离纪律和规矩的红线。
四、构建完善的政治生态制度体系
2014年6月30日，习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习会上首次提出了“党内政治生态”的概念。他指出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。[ 习近平.坚持从严治党落实管党治党责任把作风建设要求融入党的制度建设.理论学习，2014（8）：1-7.]在此之后，习近平总书记多次在不同场合讲话中谈及政治生态问题，他指出，自然生态需要山清水秀，政治生态也要山清水秀。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设作为净化政治生态的切入点和突破口，正风肃纪，制定并严格实施了“八项规定”，开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动、”不忘初心 牢记使命“主题教育活动等，党风、政风焕然一新。但同时我们也应当看到，在现实中影响党内政治生态的一些消极因素还没有得到彻底解决，“四风”问题存在着反弹的隐患。这些现象说明，良好政治生态的形成绝非一日之功，而是需要持之以恒。而这就需要建立一套科学完善的制度体系，夯实政治生态建设的制度基础，把制度优势转变为治理效能。
不以规矩不成方圆。历史经验表明，只有依靠制度的力量，充分发挥制度对党的建设的长远作用，才能真正解决好党在思想、组织、作风、反腐倡廉建设中存在的问题。近年来，以习近平同志为核心的党中央从协调推进“四个全面”战略布局的高度，始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容统筹谋划和部署，持续加大制度建设力度，不断完善党内法规制度体系，把各项纪律和规矩立起来，推动管党治党迈出了新的步伐。但同时也要看到，一些党员领导干部在政治生态建设的理解和践行方面仍然存在较大的偏差，构建良好的政治生态仍面临多方面挑战。因此，这就需要我们从制度建设入手，抓好制度的建立、修订、完善以及贯彻执行等工作，构建一套完善的政治生态制度体系，真正做到用制度管人管事。
参考文献：
[1]习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[M].北京:人民出版社,2016年版,第22页.
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[3]习近平.坚持从严治党落实管党治党责任把作风建设要求融入党的制度建设[J].理论学习,2014（8）：1-7.
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[5]梁有祥.涵养政治文化促政治生态净化[J].中国纪检监察,2020（16）：27.
[6]朱青青、郭伶俐.习近平关于净化党内政治生态重要论述的时代意蕴[J].决策与信息,2020（07）：5-10.
作者简介：毛杨柳，1991.2，籍贯山东曲阜