刘洋
陕西岚河水电开发有限公司责任公司 陕西省安康市 725400
摘要：电力行业是我国经济增长中的支柱性产业，在当前我国经济的快速发展的大背景下，我国电力行业面临着全新的挑战和机遇。当前我国社会中的电网规模和网架结构日益复杂，如何通过完善的电力安全生产工作提高电力行业的安全稳定运行，便成为以前电力行业可持续发展的基础。本文作者主要通过结合电力安全生产工作中的““两票””制度，进而简要地分析了““两票””制度在电力安全生产中的存在的问题，并提出相应的整改措施及建议，为““两票””制度保障电力系统人身和设备安全提供些许建议。
关键词：“两票”制度；电力安全生产；问题探究；具体措施
引言
在我国电力企业生产中所执行的““两票””制度，主要是指电力企业在生产检修过程中的依据和凭证，这也是保证电力企业安全生产的唯一标准。电力企业在生产过程中所使用的““两票””通常是指工作票和倒闸操作票，这“两票”可以说是电力企业在安全生产工作中的核心，也是保证电力企业工作人员人身安全和设备安全的重要基础。当前在电力生产中所执行的““两票””制度，可以说是电力行业通过无数人的实践教学总结出的经验，因此是保护电网、设备、人身安全最有效的措施。
一、当前在电力企业安全生产中“两票”制度存在的主要问题
电力企业在安全生产中所应用的两票制度，通常是将工作票划分为合格与否两个部分，在工作票的签发和现场执行过程中，只有两个部分执行都符合事实情况，才可以统一即作为一份合格票。
1.在电力企业安全生产中工作票面填写不规范
电力企业在安全生产中工作票存在不合格的原因主要有，工作票票面填写不规范，造成工作票无法进行统一编号或遗失行为发生、工作票在填写过程中出现字迹模糊、工作票在填写中对错字修改不符合规定要求、工作票所填写的内容中工作地点和工作内容与事实不符、工作票在填写过程中并未将使用设备的双重名称进行标记、工作票在填写中接地线编号和电压等级不明确、工作票在填写中勘查人员和审核人员都签名、工作票上绘制图示时不规范、工作票所绘制的刀闸不完整、工作票在绘制中出现接地线遗漏、工作票在图形绘制中带电部分为标红。此外工作票中安全措施填写不正确的地方，主要表现在工作票将硬拉开关和刀闸填写处遗漏，不符合电力现场施工要求、没有根据用电要求装设操作接地线、在电力工作中并未根据电力规章制度设置监护人或实行分组工作、在开展电力分组工作时，没有使用专用的任务工作单。
2.在电力企业安全生产中工作票执行过程不正确
在电力企业安全生产等工作票执行不正确的主要表现有以下几点：第一，工作票责任人员在签名过程中并没有根据《安全生产规章制度》中的相关要求进行签名，从而出现漏签或代签行为；第二，电气工作票已装接地线没有进行编号或在编号过程中接地线组数填写错误；第三，在办理工作许可证后，相关工作人员并未严格根据作业要求，在工作票上进行填写；第四，电力工作中各班组成员对工作票中所填的实际内容不符，或是出现办理工作负责人变动、工作班组内部成员变动、工作任务量增加等现象发生。
3.管理层对两票的管理存在制度性缺失
在电力部门对两票进行管理的过程中，还容易出现部门管理人对两票管理存在缺失的问题，进而造成两票监管不严格。由于在执行两票制度时，监管、审核、填写、操作、工作、办理、?监护、评价、归档、储存等各个环节，都是有相对应的负责人在其中起到主导性作用。如果在两票管理中，相关负责人不具备责任心或没有相应的技能水平与安全意识，那么往往会使得两票自主在电力工作中无法进行履行。使得两票制度在填写或执行过程中，因为出现当事人填写不认真、不严肃等问题发生，造成两票填写中容易出现序号错误、编号错误等严重违章行为。
二、完善““两票””在电力安全生产中的具体措施
1.在电力安全生产中加强责任意识教育
在完善电力安全生产两票制度的过程中，将当前两票在使用过程中存在的问题进行一一区分，并提出针对性的措施进行治理，避免工作人员在两票填写中出现不严肃、不认真的态度，将相关人员的侥幸心理扼杀在萌芽之中。企业内部领导也需要将工作人员的人身安全和企业的规章制度作为自身工作开展的基础，通过深入施工现场，多做基层员工指导工作，去了解基层员工在工作中的实际思想，培养员工在工作中的安全责任意识，确保电力生产工作中的目标可以得到实现。在两票制度执行中还需要对工作票签发人、工作负责人、工作许可人的申报工作进行严格审核，确保这三类工作人员在参与工作之前接受过专题培训和考试，应对这三类管理人员在工作中实行半年度考评制度考核，对担任工作负责人的工作票数量、许可工作票数量，以及工作票在考核阶段中的合格率进行统计。
2.在电力安全生产中进行两票培训
电力企业在安全生产中还需要加强两票的培训制度运用，相关部门需加强措施落实规章制度的深入研究，并强调本部门或本单位内部新人定期参与培训和学习，确保工作人员可以熟练地掌握相应的安全规程，从而从技术层面解决两票在执行过程中存在的问题。各个部门及相应班组还需要在日常工作中开展““两票””的自查机制，提高两票在管理过程中的内部控制机制，及时地将两票在各级检查过程中出现的问题进行归纳和收集，并将这些问题作为下月度安全日学习材料。
3.在电力安全生产中深化违章调查工作
在电力安全生产中还需要深入基层工作开展反违章工作整治活动，重点解决在两票填写过程中出现的不规范行为，将两票填写中带电部位交代不明确、勘察单位绘制不完整、操作票填写存在缺漏、两票填写操作顺序不正确、两票填写中不签名、不打钩、不盖章等问题进行治理。严格在电力安全生产中实行两票制度，杜绝在生产中出现习惯性违章事件发生，做好安全交底工作。
三、结束语
“两票”工作是当前我国电力系统安全稳定运行的基础，因此做好两项工作对电力部门的健康发展极为重要，通过对两票工作中存在的问题进行整治和改进，可以提高管理者和工作人员自身的安全意识，降低电力工作中出现安全事故的概率。
参考文献
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