叶少来
阶梯项目咨询有限公司 安徽 池州 247000
摘要：随着各项技术的推广与发展，工程咨询服务越来越受到人们的重视。文章简要分析了监理企业发展全过程工程咨询的有关背景，并简述的监理企业全过程工程咨询服务过程中存在的问题，最后提出了相对应的优化建议，望能为有关人员提供帮助。
关键词：监理企业；全过程工程咨询服务；发展策略
随着我国建设领域的权限调整，工程监理行业在不断地发展和改革，同时也在不断地尝试各种创新发展，全过程工程咨询服务是目前工程监理行业创新发展的主要方向，也是目前我国有关部门和协会认可，并重视的改革方向，同时也给出了一些有关建议和意见。以下内容简单分析了监理企业发展全过程工程咨询的背景。
一、监理企业发展全过程工程咨询服务背景
（一）全过程工程咨询是与国际接轨的必然趋势
目前并没有专业用于定义全过程工程咨询工作的有关概念，这是由于国际上将该方面的工作统称为工程咨询。现在国内将工程咨询分为了多个组成部分，而各个部门各司其职，且拥有独立的名称和独立的管辖范围。而随着我国国外经济贸易的不断发展，同时随着一带一路政策的推行，我国的铁路技术和建房技术等先进技术都将推广到有需要的国家，在此过程中就产生了对工程咨询需要，也引发了人们对全过程工程咨询的有关研究，同时也带动了我国全过程工程咨询服务行业的发展与进步。
（二）开展全过程咨询服务的政策背景
针对在落实工程咨询项目的整个过程中，出现咨询项目不完善的问题，中华人民共和国国务院办公厅、国家发展改革委、财政部等多个相关部门公开发表声明称，为加快工程咨询项目的落实。将全过程工程咨询定义为：在工程项目建设全过程中，可将工程建设工作委托给有关单位，且单位数量不限，通过这种方式确保工程项目的顺利开展。在工程准备及实施阶段都有专业的工程咨询人员来进行全过程的服务，其服务范围涉及工程项目策划，工程环境评估，工程合同管理以及环境勘察，监理，验收移交等各个阶段的工作咨询。
二、监理企业全过程工程咨询服务存在的问题
（一）市场竞争环境激烈
监理行业在进行项目招标时通常会有多个公司同时投标，所以难免出现恶性竞争的现象。而我国监理行业起步较晚，发展历程不够深厚，企业业务还不够多样化，常见业务是监理施工阶段。而从事监理工作的人才数量远远多于了市场的需求，所以监理行业的市场竞争十分激烈。甚至拥有监理资质的部分咨询服务机构同时也可开放监理工作服务，这更加剧了监理行业的市场竞争。而随着国际市场的开放，越来越多的外资企业进驻国内，国内企业压力与日俱增。而监理企业要想向全过程工程咨询服务发展，所承受的压力是双倍的。不仅需要实现企业的转型，还需要时间来得到客户的认可，同时还要承受外界的压力。
（二）缺乏高素质人才
虽然从事监理行业的工作人员基数十分庞大，但是监理行业的入门要求并不高，只需具有从业资格证就可从事监理工作。但监理行业的员工素质和能力参差不齐，十分缺乏专业技术强且综合素质高的员工，能力强的总监以及高级监理工程师的数量有限，而监理行业生存压力较大，市场竞争十分激烈，监理企业为了生存并没有过多的成本用于引进人才和保留人才，人才流失现象十分严重。而要想发展全过程咨询服务，就更需要引进优秀人才，同时还需要培养已有人才的各方面能力，但这也是建立企业的压力所在。
（三）监理企业资质不够全面
建立企业的发展需要雄厚的资质来支撑，但由于服务行业所涉及的范围十分广泛，监理企业的业务范围不仅仅局限于监理施工过程是否规范，还需要统筹全局综合设计整个项目的开展，然后做好招标工作，在招标成功后对中标企业进行监理，还需要提供全面的咨询服务，所以这就要求监理企业具有良好的声誉和资质。但从目前的监理行业来看，部分监理企业并不满足全过程工程咨询服务的有关需求，要想能够在监理行业进一步地发展，还需要实现企业转型与升级[1]。
三、监理企业转型全过程咨询服务的措施
（一）加强转换观念
监理企业要想发展全过程工程咨询服务，就首先必须从观念层面实现转变。监理工作在实现转型后并不仅仅局限于施工期间的工作，还涉及到所有过程的监理和咨询工作，所以需要从事监理工作的人员转换从前的观念。
这就需要建立企业在转换过程中能够正确引导员工认识并明确企业和自身发展方向，同时还需要结合企业发展的实际情况来制定未来发展目标。鼓励员工转换观念，提升自身的专业素养，在工作中不断地积累监理工作经验，同时，通过培训和学习不断地提升自身的专业技能和知识，更积极热情地参与到全过程工程咨询服务中，同时通过优质的咨询服务提升企业的信誉和信用度，让监理行业逐步规范化和科学化，根据市场需求不断调整企业的发展方向，创新企业发展模式，促进企业的综合发展[2]。
（二）在业务上综合发展
据有关官方文件的提议，监理企业应该逐步正规化，需要通过多方位服务的方式来拓展建立企业的发展，促进工程咨询服务实现全过程化。突破原有工程咨询模式的局限，充分发挥出监理企业全过程工程咨询服务的优势，将监理咨询业务不断地拓展，打破原有工程建设过程中的监督模式的限制，逐步向项目决策等方向进行延伸和拓展，为客户提供有针对性的可行性研究，分析客户的现有资金，协助客户编写项目意见书的服务，此外工程保修等方面的工作也是可以延伸的业务范围，比如工程设计，工程造价，工程材料采购等方面的工作也是可以拓展的业务范围，以此来为客户实现全方位的服务，提升企业的信誉和口碑。
（三）结构上实行合作或并购
监理企业还可通过与其他企业合作的方式来实现转型，比如可通过联合或控股的方式来达到资源共享的目的。特别是转型初期，监理企业可着手提升自身经营资质，为未来工作奠定良好的基础。同时合作对象不局限于国内企业，一些国外企业也是可以合作的对象，通过合作来提升双方的市场竞争力，通过交流来获取先进工作经验，达到双方共赢的目的。而如果是经营规模较大的监理企业，可通过重组并购的转型方式来实现企业的转型和壮大，如此可以纳入一些不曾涉及的服务范围，拓展企业的经营资质，逐步向全部过程工程咨询服务方向发展[3]。
四、我公司正在实施的全过程工程咨询案例
我公司作为具有监理资质之一的企业，不久前成功中标了池州市金融服务中心全过程工程咨询服务项目。本项目为池州市金融服务中心全过程工程咨询服务项目业主单位是池州市保安服务有限公司，项目位于安徽省池州市天堂湖地区滨河东路与东至路交叉口西南角，用地性质为商业服务用地，总建筑面积约为22454.13平方米,总用地面积18654.00平方米；其中地上计容建筑面积18737.83平方米，包含职工活动中心608.10平方米、保安培训中心3370.57平方米、办公楼2790.61平方米、清分库现金库2219.40平方米、尾箱库592.91平方米、1#配套办公楼3260.38平方米、2#配套办公楼3206.79平方米，3#配套办公楼2689.06平方米；地下车库建筑面积3716.30平方米及装修装饰工程、人防工程、道路、排水、大门、围墙、景观绿化、建筑智能化、三网融合及其他配套设施(其中职工活动中心和保安培训中心为二期建设内容)，按土地出让合同规定，有不少于 15%的建设内容为装配式建筑。建筑容积率不超过1.2，建筑密度不高于38%，绿地率不低于30%；规划机动车位144个(其中地下及地上车库115个，地上29个)，非机动车位270辆。工程概算约5000万元（人民币），具体规模以现场实际为准。
全过程工程咨询服务范围及内容包括但不限于：（1）前期工作、项目方案选择、深化设计、工程报建、初步设计报审、工程监理（含工程结算初审）、组织招标及设备采购管理（经双方同意的咨询服务部分，包括编制工程量清单和标底）、编制施工图预算、工程造价及进度管理、质量安全管理、合同管理、施工管理、工程决算审核、资产确权和缺陷责任期管理等工程项目建设全过程的所有管理服务工作；（2）协助业主方办理工程规划许可证、施工许可证、消防、园林绿化、市政以及水、电、燃气等项目的报装等手续，洽谈和签订合同；履约的监督管理；施工现场的管理；编制年度计划、投资计划、用款计划申请；工程中间验收、编制工程预算报告、组织工程预验收、协助办理竣工验收和行业验收等相关验收工作、协助业主方办理已实施项目的相关工作，包括所有资料的移交等；工程保修期管理，组织项目后评估；其他与本项目有关的咨询服务管理工作；（3）本项目全过程全过程工程咨询服务，在保修期间如发生重大质量事故，投标人有义务协助招标人了解质量问题发生的原因，并提出合理地解决办法。
结语：
从目前的经济发展情况来看，监理行业存在较大的发展优势，监理企业可通过转型的方式向全过程工程咨询服务方向发展来实现企业的进步，积极借鉴先进技术和经验，多方位实现企业的业务拓展，促进我国监理行业的发展和进步。
参考文献：
[1]温丽娟.新时期监理企业向咨询企业转型发展的途径研究[J].建设监理,2019,07:4-5+8.
[2]李万泉.基于全过程工程咨询服务的监理企业转型策略研究[J].河南建材,2019,03:94-95.
[3]张宁.监理企业全过程工程咨询服务的发展分析[J].山西建筑,2019,4513:166-167.