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创新公立医院党建工作探讨

发表时间：2020/10/20 来源：《基层建设》2020年第19期作者：刘健徐宁

[导读] 摘要：公立医院党的建设是近几年较热的党建工作研究课题，东西南北中，士农工学商，党领导一切。

        贵州中医药大学第一附属医院贵州贵阳 550001
        摘要：公立医院党的建设是近几年较热的党建工作研究课题，东西南北中，士农工学商，党领导一切。本文就公立医院党建工作的创新作了浅显探讨，以供实践中进行参考，共同推进公立医院的党建工作。
        关键词：公立医院；党建；工作；探讨
        十九大以来，随着全面加强党的建设的推进，公立医院党的建设工作取得了不少成绩，但也还存在一定问题，本文通过分析当前公立医院党建工作存在的问题，思考解决问题的切入点和落脚点，进而探讨创新新时期公立医院党建工作的基本思路，总结新方法，为新形势下创新公立医院党建工作提供新的参考方法。
        一、创新公立医院党建工作的意义
        进一步加强公立医院党建工作，增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步严肃政治纪律和政治规矩，强化党内制度约束，推动公立医院贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。
        （一）是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。公立医院是中国医疗服务体系的主体，承担向人民群众提供医疗服务的重要任务，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担，要坚持公立医院公益性的基本定位，以患者为中心，努力践行为人民服务宗旨意识。
        （二）是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。创新党建工作，加大党建工作力度，有利于促进公立医院学科发展，提高医疗技术水平和医疗质量，保障患者安全。鼓舞公立医院员工士气，满足群众多层次、多样化的医疗服务需求，更好地致力于公立医院各项事业的发展。
        （三）利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划，为公立医院发展提供组织保障和思想保障，树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围，构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使职工树立正确的人生观、价值观、世界观，保持良好的精神风貌，有利于职工政治觉悟、思想素质的提高，造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才，对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。
        二、公立医院党建工作存在的问题
        随着医药卫生体制改革的不断深化，伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革，公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战，严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。
        （一）党建工作与业务工作结合不紧密。公立医院的党建工作难以真正与业务工作相辅相成，二者存在脱离现象。首要原因是思想上对党建工作认识存在误区，认为医院重点工作是医疗业务，医院的发展建设主要以行政管理和医疗业务为主，党建工作是软任务、可抓可不抓、可干可不干。同时，在激烈的市场化竞争中，卫生健康行业的重点在于行政管理和业务收入，忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。党建工作仍然停留在传统的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主动把党建工作与医院业务工作相融合，没有给党建活动赋予行业特色，党建工作缺乏创新，党建活动缺乏活力，不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密，不能有效地促进卫生健康事业发展。
        （二）党建工作基础薄弱。一是“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，个别支部存在着行政会、业务会与党务会一起开，党务会议不规范不严肃，质量不高、效果不好。

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二是有的党员干部党性淡薄，日常工作中时常把自已等同于普通党员、甚至普通群众，党建业务工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实。个别党员宗旨观念不强，利己思想严重，影响了党的形象，影响了党建工作的正常开展；三是部分党员干部对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解不全面，把握不到位，处理不恰当，党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位，分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度不能很好地贯彻落实。
        （三）党建工作队伍素质不高。多数党支部建立到医务、行政科室上，支部书记由相应科室领导兼任，而科室领导需要处理大量医疗业务工作或行政管理工作，不能完全把精力放在党建工作上，对党建工作管理和方法存在一定的认识不足。而有些非医学专业人员从事医院党建工作，对医院行政管理和医疗业务工作不熟悉，需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”，把两者特点结合起来，形成合力。此外，有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训，对党建工作的视野有一定局限性，对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识，客观上局限了公立医院党建工作的创新和发展。
        三、创新公立医院党建工作的措施
        （一）创新党建与业务工作有机结合机制。首先，在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性，党建工作为业务工作的开展提供了指导思想和精神动力，而业务工作则是开展党建工作的根基和目标；其次，在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心，围绕业务工作来开展党建工作，为业务工作提供精神动力、把握业务工作开展方向；再次，在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点，在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合，加强领导班子思想作风建设，树立“班子强则医院兴，班子弱则医院衰”的思想，坚持民主集中制原则，保证医院发展决策的民主化和科学化，齐心协力把医院工作搞好。
        （二）创新党建工作方法。创新党建工作方法，改变之前文件传递的方式安排会议和学习，可通过QQ、微信、短信等方式进行通知，以及电视电话会议、互联网会议、手机会议等方式进行线上会议和学习；单一的纸质学习变通为视频、动画、PPT课件、文字等载体形式。学习方式多元化和学习内容的载体多样化，创新了公立医院党建工作方法，提高了党建工作效率。
        （三）优化公立医院党建工作队伍建设。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，以德才兼备、以德为先为标准，坚持党管人才所有原则，选配觉悟高、政治强、懂业务、会管理、敢担当、作风正的党务干部并加强培训，系统学习党章党纪、党员发展、党务统计、党员组织关系等方面的培训，多渠道强化党务干部的专业化能力学习，提高党务干部工作能力和水平。
        （四）完善党建工作考评机制。根据卫生健康行业党建工作特点，完善公立医院党建工作考核评价机制。在考核内容上，以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用，宗旨意识、业务推进等工作在内的党建工作考核。通过定期评价和日常评价、组织评价与群众评价相结合，真正达到以考评促党建的效果。
        四、结语
        公立医院党建工作是一项长期而艰巨的任务，必须深刻理解坚持加强党的全面领导内涵，坚持新时期卫生健康工作方针，在探索的过程中不断改革创新，加强制度建设，创新公立医院党建工作，以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务，不断地发挥出公立医院党建工作的效力，让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。
        参考文献
        [1]中共中央办公厅.关于加强公立医院党的建设工作的意见[Z]2018. 06.25
        [2]浦佳静.浅谈公立医院党建工作创新.法制与社会.2018.10[下]: 123-124
        [3]贾世杰.走出公立医院党建特色之路.中国卫生.2019.3:93-94