如何有效提升企业廉政教育的实效性

发表时间:2020/10/20   来源:《基层建设》2020年第19期   作者:李蓓
[导读] 摘要:本文主要通过对企业廉政教育现状和问题进行分析,探讨如何通过改变廉政教育内容和形式来有效提升石油企业廉政教育的实效。
        中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司  广东广州  510000
        摘要:本文主要通过对企业廉政教育现状和问题进行分析,探讨如何通过改变廉政教育内容和形式来有效提升石油企业廉政教育的实效。
        关健词:廉政教育;实效
        反腐倡廉教育作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是深入推进反腐倡廉建设、从源头上防治腐败的基础性工程,是筑牢思想道德防线的有效途径。近年来,包括中国石油在内的中央企业按照中央《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》要求,不断更新和丰富廉政教育内容,创新廉政教育形式,并借助现代化的传播渠道,有效保证了廉政教育的覆盖面,但在实效性方面仍然存在较大的提升空间。本文主要通过对企业廉政教育现状和问题进行分析,探讨如何通过改变廉政教育内容和形式来有效提升石油企业廉政教育的实效。
        一、廉政教育工作的现状与缺陷
        多年来,我们石油企业始终坚持教育为主,预防在先,在廉政教育和廉洁文化建设方面投入了大量精力,有效传承了“大庆精神”、“铁人精神”,使企业得到了快速、协调、健康的发展。但是随着社会的发展和企业改革的不断深化,广大干部员工的思想观念、价值趋向发生了很大的变化,廉政教育也面临着很大的挑战。我们的廉政教育工作中广泛存在的几种现象,使教育的实际效果受到很大制约和影响:
        一是应付教育多,触及思想少。根据上级的步骤,下文件、订计划,有的成立领导小组,一把手负总责。从形式上看都很到位,从内容上讲也无可挑剔。有的为了应付考核做些表面文章,结果是轰轰烈烈走过场,匆匆忙忙就收兵,很少触及自己的思想实际,更不要讲从灵魂深处筑起反腐倡廉的防线。所以,这样的教育效果就很难达到预期目的。
        二是照搬照抄多,特色教育少。现在有个不成文的套路,用文件落实文件,发通知贯彻通知。反正照搬上头的不会错,既与上级保持一致,又省却了许多心事。有的利用现代网络优势,从网上下载资料照本宣科。一点没有自己特色的廉政教育,台上讲得很累、台下在打瞌睡。一些单位对党风廉政宣传教育还是沿用传统的“一讲众人听”的老方法,对教育对象不研究,对教育内容不选择,仓促上阵,抓到什么学什么,与实际脱节。
        三是领导讲得多,群众参与少。尽管教育方式方法有所改变,但我们有的廉政教育还是喜欢定格在灌输式的方法上。一讲廉政教育,就大讲重要性、艰巨性、复杂性,要求下面如何如何执行。这样的教育,你讲我听,很少有群众参与的份,没有形成互动,使廉政教育在群众中产生逆反心理。
        二、原因分析与对策
        上述几种现象的存在,既有社会大环境的原因,也有廉政教育施教者自身的原因。在当前形势下,我们首先要深刻认识到主观方面的不足。笔者认为,廉政教育的对象是人,而归根结底是人的思想,即心理状态。不了解受众的思想、感情、愿望、要求等心理因素,无疑将使施教者陷入盲人摸象、缘木求鱼的窘境。只有通过深入研究教育对象的心理,针对不同受众个体、群体的差异以及受众总体不断提升的需求,不断增强教育的亲和力、感染力和渗透力,从而使忠言“顺耳”、良药“可口”,并在此基础上实现入脑、入心,才能真正做到具有很强的针对性和实效性。具体来讲主要有以下思路和方法:
        (一)把握心理,启发自觉
        教育心理学告诉我们:在一切教育活动中,只有教育者和被教育者之间产生心灵上的共鸣,才能达到最佳的教育效果。这一规律同样适用于廉政教育工作。随着党员干部受众物质生活和精神生活逐渐丰富,知识结构不断更新,简单的说教已经不能满足他们的需要。在反腐倡廉教育中,往往大道理讲得较多,能震撼人心的却很少。

一方面,大方面的东西显得较虚,和现实生活中的“小事”联系不紧密,而讲的次数多了,人们便习以为常,致使这方面的教育大打折扣;另一方面,腐败“成功人士”的影响,令这种教育形同虚设,形成了一种“台上讲反腐败,台下搞腐败”的怪现象。从心理压力方面来讲,腐败行为得不偿失。廉政教育工作者在制定工作目标、原则、方法时,在运用工作教材和载体时,必须了解廉政教育受众的心理特点、心理变化、心理需求,努力创建廉政教育工作教材和载体,使之更加贴近廉政教育受众的心理实际。可以通过被查处的人员悔谈心理经历、心理煎熬的痛苦等来进行宣传,使潜在的腐败分子能明确腐败所必须付出的沉痛心理代价通过表扬、奖励先进工作者、廉政守法者,给其以较高的精神荣誉及物质奖励等实惠,并宣传其典型的例子,从正面激励其他人员遵纪守法、廉洁奉公。同时通过图片展、服刑人员现身说法等措施,从反面教育广大干部职工勿涉职务犯罪。
        (二)创新内容,丰富手段
        实践证明,廉政教育只要切中时弊,抓住要害,就能使党员干部坐得下听得进,留下深刻的印象,增强廉政教育的吸引力。我们在进行廉政教育时,不能生搬硬套,照搬照抄。要坚持教育与开展廉政文化相结合,通过生动活泼、直观具体、喜闻乐见、易于接受的形式,让受教育者主动参与进来,得到广大职工的认同、参与、传播和丰富,形成互动效应。
        一是积极创建阵地宣传廉洁文化。通过在办公点、生产一线和宿舍区等主要活动场所悬挂板报、宣传栏等固定窗口,设置廉洁公益广告、廉洁文化墙等,建立廉洁文化宣传阵地,营造风清气正的工作环境和社区环境;通过开展廉洁承诺、征集警句格言和创建廉洁社区、廉洁岗位、廉洁家庭等活动,树立和弘扬清正廉洁的风尚;利用信息门户等网络资源互动、共享、开放的特点,加大信息沟通、经验交流和员工互动的工作力度,发挥现代通讯的作用,扩大基层员工参与廉洁文化活动的覆盖面。
        二是积极开展活动培养廉洁行为。通过举行廉洁文化知识竞赛、廉洁文化文艺汇演、廉政作品征集、反腐倡廉有奖征文等等活泼多变的教育活动,体现廉洁文化的深刻内涵;通过开办廉洁图片摄影展、书法展、绘画展,讴歌赞美廉政勤政的先进典型;通过评选廉洁贤内助,推行家庭助廉活动,开展员工与家属联谊活动会,让家属做好贤内助,大力弘扬廉洁文化,预防职务犯罪;通过召开专题视频会、座谈会、报告会,参观革命烈士纪念馆、革命旧址、图片巡回展、观看爱国主义、集体主义题材电影,收看廉洁从业先进人物事迹录像片以及开展警示教育问卷答题等各种形式,进行荣辱观、社会公德、职业道德和革命传统教育,广泛宣传开展廉洁文化建设活动的重要意义,使党员干部和广大职工统一思想,提高认识,积极主动参与到活动中来。
        (三)把握时机,掌握主动
        胡锦涛同志指出,“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引领人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”廉政教育要站在关心干部、爱护干部的高度来开展,必须始终坚持以人为本,注意方式和时机。在元旦、春节和国家法定节假日期间利用手机短信、廉洁贺卡为载体,以廉洁自律为内容,温馨提醒大家过节不忘思廉,做到警钟长鸣,短信和贺卡内容要有针对性和警示性,注意与时俱进,形成惯例。平时对有些倾向性的问题要有敏感性,挖掘思想根源,把一些看似小的问题解决在萌芽状态之中,不能因为“恶小”就对其轻视,任其发展为“大恶”。要把防范工作做在前,避免和防止一些不廉现象发生。如发现单位干部职工有异常行为,及时主动接近帮助解开心结,解决实际困难,免除其顾虑,使其想通过职权某利益的动机被扼杀在萌芽状态。
        (四)以案施教,以惩促防
        廉政教育解决的是思想问题,但不以惩处为基础的思想教育,也一定是苍白无力的。惩处违纪者,真正的目的不在于惩处,而在于教育,是让犯错误者接受教训,未犯错误者引以为戒。
        总结
        廉政教育既是一门科学,又是一项系统工程。我们必须抓住针对性和实效性这两个关键问题,着力在分层施教、拓宽内容、灵活手段等方面下功夫,才能深入持久地推进廉政教育在继承中创新、在创新中发展,做到入脑、入心,真学、真信、真用。
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