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环保工程的全过程控制管理分析曹金山

发表时间：2020/10/20 来源：《基层建设》2020年第19期作者：曹金山

[导读] 摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，人们对于生态环保的重视程度显著提高，各级政府相继实施了各种类型的环保工程，对于生态环境问题解决，提升生态环境质量具有重要意义。

        中国化学工程重型机械化有限公司北京 102600
        摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，人们对于生态环保的重视程度显著提高，各级政府相继实施了各种类型的环保工程，对于生态环境问题解决，提升生态环境质量具有重要意义。实践证明，环保工程是非常复杂的系统工程，需要从施工质量切入抓好工程建设，对于环保工程而言，全过程控制管理是非常重要的，借助于全过程管理，不仅能够强化质量控制，而且还能够将安全隐患等问题降到最低，增大施工企业经济效益获取的可能性，对于生态工程建设市场的进一步活跃具有深刻影响。
        关键词：环保工程；全过程；控制管理
        引言
        近年来，随着环境污染的进一步加剧，环保工程也走进越来越多人的视野中，受到了更加广泛的关注。为保证环保工程在实施中有规范的操作、合格的质量、合理有效的资金使用以及达到环保效果，就需要对环保工程进行全过程的控制管理。
        1对环保工程全过程控制管理的重要性
        随着人类社会的进步和经济的发展，人类从自然界中索取的资源越来越多，这就导致了环境的破坏与资源的过度利用。人类和自然面临越来越严峻的形式，为了保证人和自然的和谐相处，我们必须采取必要的行动以保护环境，促进人类和自然社会的均衡发展。在全民保护自然的大形式下，环保工程尤为重要。环保工程的工作量繁琐而复杂，因此，对环保工程全过程的控制管理是环保工程顺利进行的保证。在开展环保工程的过程中，对全过程的控制有利于全方位的科学管理，推动环保工程的成功实施，有利于提高工程的质量以及工程的实施效率。高效高质的环保工程有利于促进社会环境的大改善，有利于促进人与自然的和谐相处。
        2当前环保工程管控当中的存在问题分析
        2.1缺少对市场需求的精准把握
        环保工程，具有非常强的针对性、实际性，并不是一味突出绿色植被等基本评判指标，而是要与地方经济发展需要、与人民群众生产生活满足结合起来。但是，从当前不少地方的环保工程建设上来看，在与市场需求相结合上还存在着一定的差距，这些都增加了环保工程建设的盲目性。不少地方政府以及环保工程企业在最初规划环保工程建设上，没有充分考虑当地的生态环保基本需要，一味的追求绿色植被的多、大、全等，不仅导致了大量的资财浪费，而且还与市场实际需要出现了脱节。
        2.2没有实现互利共赢
        无论是什么工作，要想顺利的进行下去，最基础的一点就是要实现双方的互利共赢，这对于环境保护工程也是非常适用的，但是目前的情况却是有的企业在承包项目过程没有对实际情况进行充分的考虑，只是一味的压低价格，自己活得更多的经济利益，进而使得工程的施工质量难以的到保障。
        2.3环境监理机制不够完善
        当前，许多环保工程项目在施工建设的过程中，虽然采用环境监理机构进行过程监管，但是还存在着监理机制不够具体和完善的问题。造成这种问题的主要原因首先就在于缺乏相应的环境监理意识，由于环保类的工程项目的监理工作存在着一定的特殊性，需要根据一定的环保指标执行综合环境监测，具有复杂性和长期性的特征，相应的监理标准和指标同普通的建筑类工程项目存在着一定的区别，再加上专业的环保工程监理人员缺失，使得环保工程项目的环境监理工作不够完善。其次是在于一些大型的环境保护工程项目虽然有环境监理机构的参与，但是存在着责任划分不够明确的问题，相应的工作程序和具体的监督执行标准缺乏规范性。环保工程项目监理机制的不健全不利于工程项目的质量管控。

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        3新形势下提升环保工程全过程控制管理的基本策略
        3.1建立健全与市场运作相适应的管理体系
        当前，我国市场化发展不断加快，环保工程在建设上也应当与市场实现紧密结合。在法治化建设进程中，应当突出法治化对环保工程市场化的促进。首先，政府对于环保工程主体应当体现出政策层面的支持，包括税收减免、财政补贴等，一定程度上减低环保工程市场参与的成本，体现出环保工程的公益性特点；其次，加快环保工程招标制度、工程监理以及验收制度等的建立，从源头上强化对环保工程施工企业的监督管理，详细了解施工企业的技术应用、人才配置、机械设备等情况，这样才能为后续施工建设夯实基础；再次，对于市场当中的违法违规行为，应当及时查处，严肃追究相关施工企业的责任，通过法律准绳来规范环保工程施工企业的行为，以此来推动环保工程合法、有序进行。
        3.2建立科学环保的工艺流程
        在环保工程项目实施过程中，具备科学环保的工艺流程是非常重要的，现阶段还有一部分企业存在着工艺流程不规范、不合理的情况，需要及时的进行调整和改正，保证工程能够获得预期的效果。科学环保的工业流程有两点需要注意的地方，首先是可以为企业节约成本和支出，其次就是可以提高回收利用效率。举例来讲，在处理重金属污染土壤的工作中，人们可以向其中假如适量的固化剂，进而用作路基的填充材料，企业就省去了处理污染物所需要的成本资金，同时还能到达废物回收利用的目的。
        3.3健全完善工程建设环境监理机制
        环保工程项目的全过程控制与管理，还必须要配合构建更加完善的工程环境监理机制，充分的发挥环境监理单位的监督作用，真正的确保环保工程项目的施工质量。建设单位、施工单位和环境监理单位要签订三方协议，明确各自的责任和义务，监理单位要独立行使监督权，明确环保工程项目建设总量控制的标准，对整个工程项目负责，主要监督和管理的内容包括资金的合理使用、质量安全管控以及施工进度控制等几个大的方面。比如一项环保工程项目在施工阶段出现了一定的材料安全问题，监理单位不仅是要追溯材料生产商的责任，更重要的是对施工单位和采购人员进行问责，严查问题源头，保证施工质量。
        3.4协调好各主体关系
        环保工程一般具有规模较大，涉及人员较多的特点。业主作为建设项目的投资主体，是工程建设项目利益、责任的承担者和所有者，拥有项目的决策权、管理权和经营权。业主单位采用合同的方式委托监理单位对其进行监理，为对业主的服务负起相应的责任。监理单位在进行工作时应满足监理和服务的双向要求，在对业主提供服务的同时，也做到对环保工程的有效监理。高度的独立性是监理单位必须达到的，监理单位应该在控制、管理和协调三方面发挥出监理工作应有的作用。同时，监理部门与施工单位双方是否能做到彼此之间团结协作，对于工程质量能否有大的提升有着重要的作用。监理工程师要有超前的思想，对事故的发生有一定的预见性，在帮助施工单位制定施工方案和措施时，要综合考虑各方面的因素，保障施工方案具有可行性和合理性，避免因考虑不当而给施工单位带来经济损失或出现工期延误的情况发生。在环保工程的建设过程中，监理与施工往来十分频繁，在工程质量、计量以及索赔上容易出现分歧和矛盾。在这种情况下，双方应按照合同的相关要求，理性的进行协商处理，将出现的问题及时进行解决，维护工程建设单位和施工单位双方的合法权益。
        结语
        综上所述，本篇文章主要是分析了全过程控制管理对于环保工程的重要性，进而介绍了在当前各地环保工程建设当中遇到的相关问题，明确了环保工程建设的复杂性、特殊性。在全社会更加注重生态环保新形势下，进而对如何有效提高环保工程全过程控制管理进行了探索，这对于新时期环保工程建设具有重要意义。
        参考文献
        [1]费佳澄.浅析环保工程的全过程控制管理[J].绿色环保建材,2017(12):26.
        [2]崔鑫.浅析环保工程的全过程控制管理[J].农家参谋,2017(20):187.
        [3]纪进.研究环保工程的全过程控制管理措施[J].江西建材,2017(19):264+267.