新形势下国有企业纪检监察的新思路

发表时间:2020/10/20   来源:《基层建设》2020年第19期   作者:付堃
[导读] 摘要:新时期国有企业的纪检监察工作不仅仅是维护国有企业健康发展的需要,也是巩固党的执政之基,端正党风的重要保证。
        淮浙煤电有限公司顾北煤矿纪委工作部  安徽淮南  232001
        摘要:新时期国有企业的纪检监察工作不仅仅是维护国有企业健康发展的需要,也是巩固党的执政之基,端正党风的重要保证。因此,我们必须把新时期的国有企业纪检监察工作提升到政治高度来认识。新形势下如何和时俱进,围绕经济建设搞好国有企业纪检监察工作,任务相当艰巨。文章主要是探讨分析新形势下如何做好国有企业纪检监察工作存在的问题,提出针对性地解决措施。
        关键词:国有企业;纪检监察;企业管理
        随着时代的不断发展,纪检监察在国有企业中的地位和作用不断凸显。随着国有企业改革的深入和全面加强党的建设的背景,国有企业的现行纪检监察模式暴露出很多严重影响其发挥的问题。在这种情况下,国有企业有必要重新审视纪检监察工作中存在的问题,形成纪检监察的新思路,做好能提供有力支持的工作,促进国有企业的长远、健康发展。
        1 加强国有企业纪检监察工作重要性
        国有企业目前各类腐败现场发案率高,国有企业腐败发案率高,其中最大的原因国有企业对党风廉政建设不重视,纪检监察部门监督弱化。因此,首先,加强新时期国有企业纪检监察能够有效遏制国有企业腐败现象的高发趋势,为国有企业的经营管理树立明确的正气;其次,保持和提高国有资产的价值,减少国有资产流失是一个重要举措。腐败,管理不善,各种失职导致国有企业资产流失。加强国有企业纪检监察能够及时发现和解决国有企业管理中存在的各种问题,有效减少国有资产流失;三是发挥国有企业在国民经济发展中的主导作用的必然举措。国有企业在国民经济发展中的地位非常重要。在国民经济和民生领域广泛分布的国有企业,不仅是市场经济的主体,也是社会的一部分,承担社会责任,通过有效落实纪检监察,促进国有企业健康發展,更好地履行国民经济发展的责任。
        2 国有企业纪检监察工作存在的问题
        国有企业纪检监察制度设计不够健全,纪检监察工作体系不规范,使得对工作开展的科学性,系统性等受到不利影响。国有企业纪检监察制度不完善,很容易导致主观因素过多,这使得这项工作更加武断,损害了这项工作的权威性。许多国有企业没有根据纪检监察的需要,提出新的纪检监察制度。没有完善现行的纪检监察制度,导致纪检监察制度与工作实践脱节。
        在部分国有企业中,纪检监察工作往往被视为“找茬”的工作,纪检监察工作人员通常不太招人喜欢,在个别单位,领导怕出问题、怕影响政绩、怕得罪人,基层认为纪检监察工作是找茬儿的现象还是比较突出的。这就使得国有企业纪检监察部门的工作人员积极性不高,顾虑重重,工作比较被动。
        3 国有企业纪检监察新思路
        3.1 提高对纪检监察工作重要性的认识
        企业应该树立高度的纪检监察意识,进一步肯定国有企业纪检监察工作的重要地位。一方面,纪检监察部门要找准自己的位置,明确纪检监察工作肩负的维护企业健康发展和企业党风廉政建设的重要职责,配合职能部门,做到既分工明确又优势互补。另一方面,反腐倡廉不仅仅是纪检监察部门的职责,同样需要各单位、各部门、全员的参与,因此,要通过各种手段,不断加强对企业员工的思想道德教育,增强广大党员干部的廉洁自律意识,让纪检监察工作的意义和价值深入到每一位员工的心中。
        3.2强化基础,提升素质
        要抓好纪检监察队伍建设,通过“理思路、建制度、搭平台、建机制”,充分把握好纪检监察工作节奏,严考核、强监督、抓闭合,使各项工作有条不紊、稳步推进。

一是扎实开展“不忘纪检初心、牢记监督使命”主题教育,按照“走在前列、当好标杆”的标准要求,提升纪检干部思想政治水准和把握政策能力,做敢于担当、主动监督、作风过硬的表率。二是按照“业务模板化、工作流程化、文字规范化”要求,规范纪检监察工作机制、流程,配齐配强纪检监察人员,强化纪检监察工作基础。三是积极开展纪检监察业务培训和党委巡察等活动,加强工作交流、信息沟通,提升自身素质,稳步推进纪检监察工作再上新水平,为推进企业改革发展提供有力的纪律保障。
        3.3健立健全规章制度。
        按制度办事,靠制度管人的机制,是国企纪检监察部门扎实开展工作的基础。结合生产、经营、管理实际工作,针对企业容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节,加大改革力度,从源头上预防和治理腐败,进一步建立与完善选贤任能机制和干部培养、考察、评价、监督、激励的科学机制,加强对财务、投资、人事和决策程序的管理与监督,把关口前移,堵塞制度漏洞,做到未雨绸缪,防患于未然。
        3.4创新工作方式方法。
        纪检监察部门要改变以往单纯执纪办案的工作方法,要以生产经营为中心,主动深入企业生产一线,充分发挥纪检监察组织的职能作用。第一,要抓好制度建设。高效的纪检监察工作需要制度建设来规范,而制度建设不是一劳永逸的,需要不断完善、不断规范、不断创新。对于已经过时的制度要坚决取消,不适应的要修订,正确的要坚持。第二,要抓好源头治理。在加大惩处力度、强化廉政教育的同时,规范和分解资金、物资管理、人事安排等各种权利,形成程序严密、结构合理、相互制衡的权利运行机制,消除权利过分集中现象,避免“一言堂”和个人专断现象。第三,要积极主动的围绕企业生产经营工作开展效能监察。效能监察是对监督的再监督,管理的再管理。是通过立项检查,发现管理中的问题,提出改进建议和意见,建立健全管理制度,并督促落实,赌赛漏洞。因此,效能监察工作必须要注意管理的薄弱环节,盯好易出问题的部门及单位,盯好投资大的重点项目,盯好职工和老百姓关心的重点问题和重点环节。
        3.5 严格执法,动真碰硬
        坚持挺纪在前首先要执纪必严。纪检监察干部要敢于动真碰硬、积极践行监督执纪“四种形态”。一是针 “小官弄权、小贪小沾、吃拿卡要、损公肥私”等职工群众反映强烈、社会影响恶劣的“微腐败”问题,采取走访基层、职工评议、监督检查、完善长效机制等措施,加大“微腐败”综合整治力度。二是加强纪律审查工作。通过畅通信访渠道,规范处置问题线索,定期做好执纪审查分析总结,运用谈话函询等处置手段,快查快结,实现问题线索“零暂存”提高问题线索成案率;严厉打击主观恶意的违规关联交易和利益输送行为,维护好企业、职工利益;严格纪律审查制度,强化纪律审查安全管理,做到“案件查不清不放过,发案原因剖析不透不放过,源头治理措施不落实不放过”,提高执纪审查质量。三是加大问责力度。认真执行党章党规和上级党风廉政建设方面的制度规定,落实党风廉政建设责任制考核,对存在违规违纪、违反企业规章制度的各级党组织、党员千部进行问责,维护纪律、制度的严肃性。
        4 结语
        新时期,国有企业纪检监察工作要有新思路,能够更好地应对纪检监察工作的复杂局面,纪检监察部门只有摆脱那些不合时宜的束缚工作的思想观念和工作方法,针对形势的变化和发展,创造新经验,研究新情况,解决新问题,才能不断推动各项制度的落实,推动企业纪检工作的开展 。做到在落实中求发展,在创新中求发展。
        参考文献
        [1]李少宁.论述纪检监察工作在国企政工开展的作用[J].青年与社会 (上) , 2015 (6) 94-94.
        [2]常远青.论新常态下如何改进企业政工和纪检监察工作[J].法制博览, 2016 (6) .
        [3]顾红.“三转”背景下深化党风廉政建设刍议[J].学校党建与思想教育, 2016 (8) :17-19.
 
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