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新形势下电力安全管理的问题与措施胡娅坤

发表时间：2020/10/20 来源：《基层建设》2020年第19期作者：胡娅坤

[导读] 摘要：由于目前电力施工内容诸多且繁杂，因此关于电力安全管理的措施也相应增多，又因电力工程施工点多、面广、容易触电造成人员伤亡的性质，给现今电力安全管理形成了较大挑战。

        昭通永善供电局 657300
        摘要：由于目前电力施工内容诸多且繁杂，因此关于电力安全管理的措施也相应增多，又因电力工程施工点多、面广、容易触电造成人员伤亡的性质，给现今电力安全管理形成了较大挑战。另一方面，随着时代的进步发展，现阶段人们也越来越重视电力安全的相关内容，所以说对电力工程项目的安全管理工作也就提出更高的标准和要求。在标准要求不断提升的形势下，作为电力项目管理者更应当愈加严格，将安全管理真切落实到位，确保电力施工安全和顺利推进。
        关键词：电力工程；施工安全；安全管理
        引言
        电力行业在建设过程中，安全问题贯穿着电力发展的始终，若工程中存在质量问题或安全问题，将会对电力行业的发展产生非常大的影响。在实际建设过程中必须要科学高效的保障电力工程的安全性，避免危险问题的发生，因此电力行业的安全管理必须要进行深入研究，才能够为电力行业的未来发展提供切实保障。
        1电力工程安全管理的重要性分析
        根据电力工程施工特点，目前电力工程施工类型中，有盾构、顶管、变电站土建、电气安装、线路基础、立塔、架线以及各种电气设备试验等等，施工种类多，施工难度大。电力工程施工环境较复杂，变电站施工有扩建、技改等邻近带电体作业环境，还有线路工程施工中的密闭空间中的电缆敷设作业、邻近带电线路的架线高空作业以及起重吊装等作业，作业类型既有传统的变电站房建、明挖电缆隧道、线路基础立塔架线，也同时涉及顶管、盾构以及电力设备安装等作业，这就造成电力工程施工安全隐患点较多，风险较高，安全管理难度较大，加之目前施工人员安全意识薄弱，分包管理不到位等其他管理因素，这就造成电力工程施工安全管理需要各专业、各部门之间需要密切配合，方能做好安全管理工作。
        2电力安全管理现状
        2.1人员安全意识薄弱
        首先，有的电力企业领导层及管理人员对电力安全生产重视不够，有些电力企业虽然设置了安全管理部门，但该部门的人员大部分身兼数职，无法专门从事安全管理，难以发挥实质性作用。并且这些企业领导缺乏对工作人员电力安全生产宣传教育，并未起到良好的带头作用，导致整个企业从上到下安全管理工作并不严格。其次，管理人员水平有待提高，一些管理人员自身专业知识缺乏，安全培训交底不到位，片面追求任务完成进度，而忽视该过程中的质量管控。最后，工作人员安全意识薄弱是当前电力生产企业存在的一大问题，人员在生产施工过程中缺乏自我安全保护意识，一些人员在知道存在安全问题的情况之下，仍然违反规定展开工作，例如在没有挂地线、验电的情况之下进行作业。根据相关数据调查，60%的安全事故产生的原因都是违章操作，这不仅降低了生产效率，也危害了员工自身生命安全。
        2.2安全管理的松懈漏洞
        纵观诸多电力事故，给人的教育与启迪是必须将安全工作处于可控管理之中。凡事想安全、保安全、能安全，设计施工、运行检修、市场营销等各项电力生产工作必须秉承“责任重于泰山，安全高于一切”的理念，将安全问题摆在首要位置，并能贯穿于始终。同时，必须将安全生产处于可控管理之中，树立起搞好安全生产的必胜信心，各级各类人员都要成为稳定安全局面的战士，健全制度、完备手续、谨守慎作，做到安全规律摸得清、安全动态把握准、驾驭安全局面游刃有余。
        2.3安全监管不完善
        分析近年来的电力安全施工事故不难发现，日常的施工安全监督和检查仍然浮于表面，相关安全监督管理职能部门不懂安全或安全管理深度不够，现场安全检查走过场，安全培训学习流于形式等，造成安全管控措施执行不到位，安全监管等专业安全管理尚有缺位，一些辅助性的电力工程安全管理重视不足，监管缺失，也会形成安全隐患，对电力主体工程施工构成威胁。

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        3电力工程安全管理措施
        3.1树立全员安全意识
        电力工程在进行工作的过程当中，每一位员工都应该树立起以安全为主的工作意识，在日常工作过程中必须全面贯彻各项安全管理制度，在执行过程中也需要结合实际的电力工程建设情况，建立起合理的安全监督管理机制，通过完善的制度来调动所有人的安全管理意识，增强工作人员的安全维护意识。在保证每一位员工都能够足够重视安全问题的同时，建设良好的安全管理氛围，利用每一位工作人员的责任心，不定期对工作人员进行及时的安全培训和教育，尽量保证在日常工作过程中提升工作人员的责任心和重视程度，从而保证电力工程在后续建设过程中的高效进行。
        3.2作业环境风险的安全措施
        任何一项工程在开展施工之前，都要对即将施工的周围环境做全面、细致的考察，配电线路施工更不例外。线路工程积极为社会用电需求提供服务，促进社会经济的发展，但不可忽视配网线路施工过程中本身存在的危险性。因此，施工前要对周围的交通、居民区、线路跨越物、生态保护区等进行现场调查。施工过程中可以划分安全区域，做醒目的标识警示周围群众；施工过程中要考虑施工用水、用电语与当地居民生产、生活的协调。相对于可考察的施工环境而采取安全措施不同的是，不可预见的自然现象，如恶劣天气影响等，要未雨绸缪，做好安全防范工作。
        3.3强化电力安全管理思想
        要在电力企业内部树立“安全第一，预防为主”的安全生产管理思想，在提高安全管理意识的人群当中，不仅需要包含中高层领导，更为重要的是要对那些基层作业人员开展定期培训，从而在公司内部从高层到基层都形成一套系统的安全管理体系，确保安全工作能够真正落实到实处。在提高相关人员安全管理思想过程中，首先要针对管理人员开展培训，及时更新培训人员的管理思想及模式，使其能够根据电力企业实际情况创新一套完整的安全管理系统。其次，要由专业管理人员组成安全管理部门，避免由其他部门人员兼任。最后，需要对基层员工进行安全思想教育，通过集中学习、实训基地等方式，使其能够熟练地掌握现代安全管理知识，确保工作人员能够严格贯彻安全生产法，认真落实电力生产“两票三制”。在工作过程中若遇到突发情况，能够根据专业知识以及实践经验及时应对，最大程度降低危险。
        3.4重视安全教育培训工作
        在每一项工程建设中，安全教育是提升参建人员提高安全认知和安全意识的有效举措。如果安全教育工作不到位则导致安全工作效果不佳。因此，企业要在安全教育培训工作方面予以革新和加强。作为企业，要将安全教育培训工作与实际项目施工情况相结合，可开设安全实践模拟的课程，让参建人员认识到安全的危害和重要性。同时也要开展具体实施中一些应急救援演练，如此一来不仅增强的施工人员安全知识，还增加了应急处理知识。
        3.5优化安全管理方式并进行高效利用
        在提升供电所安全管理水平、丰富其管理技术手段的过程中，需要对其管理方式的不断优化进行深入思考，并对其进行高效利用。在此期间，应做到：一是加强信息技术使用，将丰富的信息资源整合应用于供电安全管理中，实现对信息化管理方式的高效利用，促使供电所安全管理计划实施中有着丰富的技术内涵，全面提升其信息化管理水平，避免加大供电过程中的安全风险；二是注重精细化管理方式的引入及高效利用，从管理流程合理设置、管理理念更新等方面入手，实现对供电所安全问题应对中的精细化管理，为安全管理方式的不断优化提供参考依据，从而达到供电所安全管理水平提升的目的。
        结语
        总之，施工安全管理工作是重中之重，只有针对电力施工环节的安全管理问题加以分析和改善，才能及时改进不良现象，在具体落实中还要严格遵守相关制度，不断完善制度体系，不断创新和提升电力施工安全管理工作。
        参考文献
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        [2]叶帆，王娜.浅谈电力企业信息安全现状及管理措施[J].中国新通信，2019，21（24）：142.
        [3]张晓野.浅析电力安全管理现状及提升措施[J].中国设备工程，2019（21）：34-35.