付崇颖
聊城市公路事业发展中心东昌府公路事业发展中心 山东聊城 252000
摘要：随着国民经济的快速发展和日益加剧的市场竞争，许多工程公路没有建立健全的内部控制制度，导致内部控制的工作质量相对较低，难以发挥应有的作用，导致损害公路的经济效益,在市场竞争中的弱势地位。因此，有必要加强对工程企业内部控制和财务管理的分析，并总结出切实可行的对策，从而更好地促进工程公路的发展与进步，实现社会的和谐发展。
关键词：公路施工；企业内部控制；财务管理
引言
由于交通建设脚步变得越来越快，而经济的飞速发展又离不开交通运输的发展，在这样的背景和契机下，公路施工迎来了机遇和挑战。公路施工在数量上不断增多，规模上不断扩大，实用性和美观性的要求也越来越高，这与施工公路的经济利益发生了一定冲突。在保证质量的要求下，施工单位必然为了自身经济利益，借助各种有效手段增加收益。有效控制公路施工成本，是公路单位增加收益的最直接有效的方法。施工公路中的成本管理部门，应利用财会人员对成本核算、控制、调节的作用，有效合理的降低道路建设项目的建造成本，从而保证公路经济收益的增长。
1公路施工工程中成本管控的重要性分析
1.1整合内部资源
对于公路施工建设项目而言，公路落实成本管控才可以做好其对应的资源管理工作，发挥资源的根本价值，减少不必要的损耗。一般来说，公路做好成本管控需要利用合理的方法来规划，明确各个部门的职责，做好对公路发展战略计划的协调，落实权责机制的构建，尽可能减少内部的矛盾和成本损失，发挥各种资源的最大效能，在减少资源浪费的同时促进公路可持续发展。
1.2加强内部沟通和联系
公路施工公路需要做好内部协调机制的完善工作，这有利于施工公路自身职责与义务的发挥，强调内部的联系与沟通，落实成本有效管理与控制。同时，公路为做好内部的协调管理与控制，还需要遏制施工之中可能出现的问题，减少不可控因素，真正落实责任，确保职责与权限相互匹配。公路通过成本管控，管理并监督各个岗位，保证妥善解决问题，推动各环节工作的有效进行。
1.3创新财务管理模式
公路施工应与时俱进，实现财务管理模式的创新。在传统模式下，公路的财务支持决策的广度受到限制，导致其引导优化成本管理的功能有待提高。一般来说，在公路工程建设完成后再开展成本控制管理工作，丧失成本控制管理的作用，并且偏离原本的方向，只能简单进行管理。在现代化市场经济发展模式下，这种管理方式违背了财务全面管理的要求，无法与时代发展相互匹配。所以，对于管理模式的创新需要帮助公路积极转变财务管理理念，将成本管控工作的价值发挥出来，实现有效监督与管理，为施工成本管控提供良好的基础条件。
2公路施工公路的财务风险类型
2.1合同定价的风险
公路施工工程一般都属于比较大的项目，且其需要消耗的时间也较长。公路施工项目的承接单位一般都会签订固定总价合同或固定单价合同。通过签订该类合同，公路未来就有可能独自承受成本上涨的风险。另外，现如今施工材料的价格是起伏不定的，在工程的施工过程中，实际的成本很容易与签订的价格之间发生偏差，从而导致公路产生一定的损失。
2.2成本管理的风险
施工公路必须要对成本进行一定的管理，施工公路在工程的实际进行过程中，要对施工的成本进行全面的控制。施工单位要严格按照成本计划来监管每一笔支出，从而降低公路发生财务风险的可能性。如果施工单位没有对成本进行严格的管理，从而导致施工成本增加，那么公路所得效益就会减少。
不仅如此，因为对成本的监管力度不强，在施工过程中还可能会出现成本支出大于公路收益的情况，造成公路的经济损失。
3公路工程企业内部控制以及财务管理水平提升的方法
3.1强化内部控制意识
首先，公路施工公路的领导应该摒弃传统的“控制就是牵制”的错误理念，要逐步的建立和形成正确的内部控制理念，要学习相应的管理知识与政策法规等，要让内部控制成为公路管理的主要内容，充分的发挥出其应有的作用；其次，公路施工公路的管理者应该给各个部门的负责人员提供必要的学习机会，要充分地掌握相应的管理知识，增强内部控制意识，将所学知识应用到内部控制中，可以大大提升工程管理水平。
3.2完善内部控制制度
公路工程施工单位的内部控制制度中包含了内部控制、风险评估、沟通交流等方面的工作，这些都是非常重要的组成部分。企业内部需要集中多个方面的力量，将人、财、物的管理组合成为一个整体的结构，然后就能够实现全面有效的管理与控制。具体可以从以下几点出发。第一，从成本控制的角度出发，建立完善的工程预算数据的编制与审批制度，保证各个岗位人员都能够了解自己的工作职责与权限，能够积极的开展各项监督与管理工作。第二，坚决执行职务分离制度，加强认识的监督与管理，要确定各个岗位人员的职责也权限。对于各个公章都必须要有专人进行管理，尤其是发票专用章、财务专用章等都要由相应的人员来进行管理，要负责好自己分内的工作，并且要进行相互的监督。第三，制定科学合理的资产管理与控制制度，要加大力度进行先进和银行存款的管理。财务部门应该积极和采购部、工程部保持良好的沟通和联系，对于所发生的应收账款来说，要及时的进行回收，从而可以全面的提升资金的利用率，确保公路经营发展的资金充足。在日常资产管理环节，确保不会存在徇私舞弊的情况，如果有人员造成公路的资金损失，应该进行必要的惩处，严重者需要向公安机关举报相应的违法行为。
3.3加大监督检查力度
制定并且实施有效的监督检查制度，从而可以使得企业内部控制制度和风险管理制度有效的实施。公路的内部控制与风险管理对于各个部门的工作都会产生一定的影响，关系着公路能否正常的经营和发展，所以需要投入更大的力度来开展该项工作。因此，公路应该设置必要的内部审计机构，同时需要形成完善的内部评估系统，如果发现存在内部控制与风险管理相应的问题，就要及时进行解决和处理，并且处理造成危害因素的员工，及时的进行更正，将损失降到最低限度。
3.4实行多元化的财务管理战略
当前我国的交通领域发展速度非常大，交通工程的建设规模在逐步的增大，但是也存在很多的超载运行车辆，使得一些交通道路存在严重的早期损坏的问题，这就需要投入更多的资金来进行公路项目的维护与保养。与此同时，我国城镇化发展速度非常快，为了能够更好的跟随社会发展的脚步，道路、轨道、建筑、市政等基础设施被大量的开发和建设，该领域的发展潜力是巨大的。公路施工公路应该紧随时代发展的脚步，需要进行必要的战略转型，以现有的资源为基础，不断研发新型的施工技术，可以更好地促进自身综合实力的提升，以创造更高的经济效益。
结语
综上所述，目前我国的基础设施在全面的建设，极大的改善了人们的生活质量，也促进社会的稳定发展，而公路施工公路是当前基础设施建设的主体，所以公路的技术与管理水平对于基础设施的质量与正常使用起到重要的作用。基于此，公路施工公路应该加强内部控制管理，形成完善的内部控制体系，切实提升财务管理水平，促进自身综合实力的提升，不仅可以创造更高的经济效益，也能够实现公路的可持续发展，推动我国公路事业的高速发展。
参考文献
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