张清泉
山东省单县自然资源和规划局 274300
摘要：小城镇建设离不开科学的乡镇规划管理。文章认为，做好小城镇建设，改变乡镇地区的生活环境和生活质量，需要科学做好乡镇规划管理工作。
关键词：乡镇规划管理；小城镇建设；
乡镇规划管理促进了小城镇建设的深化，稳固了整体乡镇经济体系结构。乡镇规划管理队伍的建设在服务基层工作中有着重要的作用，同时也承担着相应的职责。乡镇规划管理是助推小城镇建设的重要内容，同时也是小城镇发展建设的重要组成部分，因此，加强乡镇规划管理，可以进一步推进小城镇建设的有效性。同时，乡镇规划管理应围绕服务小城镇建设有效开展，这样的做法可以突出乡镇规划管理的特点，使乡镇规划管理的发展速度有效提高。
1、通过乡镇规划管理助推小城镇建设
小城镇建设发展的核心工作就是乡镇规划管理，乡镇规划管理可以有效促小城镇建设的整体发展，为小城镇建设发展提升凝聚力。乡镇规划管理应严格按照规定进行深化发展，加强思想上的引导，以思想政治教育为基础，使相关管理人员在工作中严格按照规定要求进行深化建设，做到为党和人民服务，深化服务的有效性，与此同时，乡镇规划管理也可以对小城镇建设加以规范。
同时，乡镇规划管理可以提高小城镇建设力度，在推动经济建设的过程中有着重要的作用，乡镇规划管理队伍需要严于律己，以身作则，才能更好的引导小城镇居民提高自身的思想觉悟。乡镇规划管理若想发挥出实际效益，还需要根据现阶段小城镇经济的发展，制定出符合当前阶段的管理制度体系，并严格执行，这样的做法不仅可以提高乡镇规划管理效率，还能有效服务小城镇基层，提高小城镇建设的整体凝聚力。
2、乡镇规划管理助推小城镇建设的现状
部分鄉镇规划管理开展中缺少相应的管理机制，相对于小城镇经济建设工作来说缺少完整的管理系统。部分乡镇规划管理开展的过程中缺乏系统性，使得乡镇规划管理缺乏足够的认知，导致乡镇规划管理落实不到位。因此，乡镇规划管理应将小城镇建设放在第一位，重视乡镇规划管理并将小城镇建设工作确切落实，定期完善乡镇规划管理管理机制，使乡镇规划管理队伍充分认识到服务的重要性，以此来提高小城镇建设的发展进程。
同时，乡镇规划管理不应该存在片面性，这是对乡镇规划管理的一种错误认知。
国家的乡镇规划管理战略方针对助推小城镇建设进行了明确说明，而部分地区却没有将党的方针有效落实，这样的情况导致乡镇规划管理在实施上仍然存在错误。因此，乡镇规划管理应提高自身的认知度，改善传统管理中的不足，使管理具有创新性，从而符合小城镇当前建设的发展需求。乡镇规划管理应明确国家工作方针，并根据方针完成小城镇建设，以乡镇规划管理助推小城镇建设，切实完成乡镇规划管理的相应目标。
3、乡镇规划管理在小城镇建设中的实际应用
3.1维护生态平衡
在进行乡镇规划管理时，应与生态环境规划相结合，施策划部门及施工人员都应以生态保护为前提进行规划管理。在管理过程中，除了要满足当前对生态环境的具体要求，还要将生态环境的保护工作准确落实，要将生态环境保护工作加入到小城镇建设中，以长远的眼光看待生态环境保护问题，在保障生态环境的基础上进行乡镇规划管理，使小城镇建设在不破坏生态环境的前提下，充分发挥规划管理的作用，有效提高经济效益和社会效益，为我国可持续发展做好铺垫
3.2建立完善的乡镇规划管理体制
若想要更好的实施小城镇建设发展战略，必须将人文文化进行大力振兴，例如陷阵产业、人才、文化、生态等等，在当前新形势下，乡镇规划管理必须建立健全的管理机制，落实乡镇规划管理队伍的具体职责，使乡镇规划管理在服务小城镇建设中发挥其实际作用。乡镇规划管理的开展首先要建立起完善的管理机制，对乡镇规划管理的质量进行全面考核，并且要将乡镇规划管理与小城镇建设相连接，包括管理队伍服务质量与管理队伍服务水平，在进行队伍建设时也应对乡镇规划管理人员进行相应的考核。其次，要将小城镇建设发展观念在乡镇规划管理中全面发挥，舍弃传统理念，在新形势下将乡镇规划管理落实到实处[3]。
3.3改善乡镇规划管理
在新形势下，要将乡镇规划管理中的优势充分发挥，使乡镇规划管理有自己程序与制度。因此，必须要不断根据实际情况加强乡镇规划管理，制定出完善的具体策略，将传统的乡镇规划管理方式切实改变，以此提高以乡镇规划管理助推小城镇建设的有效性。乡镇规划管理需结合自身的实际条件进行治理，提高乡镇规划管理工作的实际水平。相关管理制度在决策时，应将各类制度规范化，在决策前进行调研与讨论，也应听基层人民意见，完善决策内容。乡镇规划管理队伍也应积极参与到服务工作中，在服务中做好基层思想工作，运用多方面的力量保护决策的顺利实施。
3.4加强生态环境保护工作
在乡镇规划管理时要避免对周围生态环境造成破坏，并将生态环境保护与乡镇规划管理进行合理的结合，将社会条件充分考虑，加强对生态环境保护的管理，如出现相应问题应及时进行解决，将方案完善，做到生态环境保护与乡镇规划管理两手抓。在乡镇规划管理时也应对其进行合理监督，将乡镇规划管理对生态环境的破坏降到最低，从而发挥乡镇规划管理的综合效益。
4、结束语
总之，当前要想通过乡镇规划管理助推小城镇建设，就必须不断创新发展理念，将群众的诉求确切落实，严格执行相应的管理机制。同时，应加强管理队伍建设，全面提升管理队伍素质，使乡镇规划管理切实发挥出自身优势。也应在不影响生态环境的前提下进行乡镇规划管理建设，在规划前严格制定科学的建设流程，要以生态环境保护为前提优化规划方案，合理控制规划过程中的每一个环节，在保护生态环境的同时满足乡镇规划管理的具体需求。