范光辉1 战心平2
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摘要:建筑工程的管理工作是影响建筑工程质量的重要工作,在建筑工程管理中进行工程审计,对提升建筑工程管理综合质量十分重要。因此,在国内建筑工程建设工作快速推进的过程中,加强对工程审计作用的关注和分析,是提升建筑工程管理工作综合性实施质量的关键。基于此,以下对建筑工程管理中工程审计的作用进行了探讨,以供参考。
关键词:建筑工程管理;工程审计;作用分析
引言
建筑工程审计工作是经济监督的基本方式之一,在建筑工程审计工作中工作人员可以根据国家法律的规定对建筑工程的经济活动进行监督,灵活运用科学合理的审计方法,对建筑工程单位的经济活动进行审计监督,从而对建筑工程的投资项目做出科学合理的评价。
1工程审计的实施意义
一般来说,工程审计包含的内容较多,在工程项目的不同阶段需要把握的审计要点也有着重大的差异,通常会按照事前、事中、事后的标准进行划分,应该着重做好对可行性研究及计划任务书、勘察设计、材料设备、施工生产、竣工验收等相关方面的审计,任何一项审计内容的遗漏或者没有落到实处都会给工程审计效果造成不利影响。工程审计的开展期间应该严格遵循全过程、精细化的原则,与工程管理密切结合到一起,可以及时发现和处理工程项目的质量安全隐患,降低设计变更、施工索赔、预算追加等问题的发生概率,还能给施工质量和施工安全提供有力保障,防范资金和资源的无故浪费,为工程项目顺利高效开展打下了坚实的基础。
2建筑工程管理中工程审计存在的问题
2.1难以有效发挥内部审计作用
建筑工程的审计工作对建筑项目的顺利实施具有极其重要的影响作用,在具体的工程审计当中会受到国家相关法律规定的规范,为了能够保证建筑项目的顺利实施,工作人员需要加强工程审计的外部监管工作,不断净化产业环境,根据实际需求不断完善相关的法律法规,但是为了能够更好的发挥工程审计对建筑工程实施的作用,需要重视工程审计的内审作用。在实际工程项目的建设过程当中,由于经济利益的影响,施工方和建筑双方在工程审计过程当中会产生矛盾,从而导致重大经济损失的出现,为了能够保证工程的顺利进行,需要采取积极有效的措施平衡建筑方和施工方的矛盾,不断完善内审结构,发挥内审结构对建筑施工的作用。
2.2工程审计约束机制不够成熟
建筑工程审计涉及到众多利益的分配以及权力的配置,必须在约束机制得到有效构建的情况下进行运作,才可以避免负面因素的过多影响,维护工程审计的可关心与公正性。但是,现有的一些建筑工程审计团队缺乏对审计约束机制重要性的认知,简单的从制度设计的角度制定审计内容及审计流程,缺乏对审计工作具体运行情况的考察,导致审计约束机制的构建无法结合审计工作的运行特征进行探索构建,无法为工程审计工作更好的提升运行规范性提供帮助。
2.3工程结算资料不真实
在工程审计中,竣工阶段的资料是工程结算的主要参考,是审计工程施工量、成本的重要依据,工程结算资料会对工程审计结果产生很大影响。在实际中,工程结算资料不真实情况是经常会出现的,主要是施工单位为获取利益或者资料管理不善等原因,提供的资料不够完整、真实,比如竣工图与施工设计图之间存在较大误差、隐蔽工程量多计等,这些都会降低工程结算的准确性,给工程审计工作的开展质量带来不利影响。
3建筑工程管理中工程审计工作优化策略
3.1充分发挥内审在项目建设当中的协调作用
内审部门在建筑项目当中具有极其重要的影响作用,为了能够保证建筑项目的顺利实施需要充分发挥内审在项目建设当中的协调作用,发挥自己的协调和监督作用,由于在施工过程当中施工方和建筑方之间会产生许多矛盾,影响建筑工程的顺利进行,对此内审部门应该根据实际情况采取相应的措施缓解施工方和建筑方的矛盾来保证工程的顺利施工。除此之外,内审部门还需要积极发挥自己的监督职能,对中介结构进行实时的监督,以此来避免对建筑方带来更大的经济损失,内审部门需要对中介机制进行提前考察,考察中介结构是否具备相应的机制,以此确保建筑工程项目的顺利实施。
3.2完善建筑工程审计约束机制
工程审计方案在构建的过程中,一定要对建筑工程所涉及到的众多利益因素进行分析,并对审计工作需要的权力层面得到的支持进行分析,切实保证建筑工程审计工作的开展能够在审计约束机制创新方面取得进展,更好地实现对审计方案的优化创新。建筑工程审计约束机制的建设一定要从权力配置的角度进行设计,尤其要对审计工作团队可能受到的人为因素负面影响进行研究,使审计约束机制的构建可以更加充分的适应审计工作的规范化建设需求。
3.3做好设计变更的控制
在工程的实际建设过程中,由于施工条件变化等因素影响,可能会引起设计变更问题,进而就会引起工程造价的改变,对造价控制产生一定的影响,如果缺少有效的控制,很容易导致工程造价的混乱,因此做好设计变更的控制是极为重要的。首先,在遇到设计变更情况时,需要先对其必要性进行确认,对于非必要的变更,应该继续按照原设计方案进行施工,减少工程审计的麻烦,降低工程造价控制难度;其次,对于必须采取的设计变更,需要将变更前后的工程情况记录清楚,控制变更可能造成的影响,最大程度提高变更后审计的准确性,从而保障工程造价控制的效果。
3.4实施跟踪审计
为了落实工程审计工作要求,提高审计工作需要,在开展工程审计工作中,应该采取跟踪式审计方式。审计部门需要加大审计力度,争取得到各个部门的支持,其中包括工程部门、管理部门、财务部门,实施全过程审计。在工程审计过程中,需要强化风险管理意识,将风险管理工作贯彻到各个环节中,实现审计风险防范和控制。在跟踪式审计过程中,需要从工程决策、工程招投标、工程施工建设、工程资金管理、工程竣工结算等方面入手,实现全过程把控,尽可能减少审计风险出现,获取理想工程审计效果。
3.5提高审计人员综合素养
作为工程审计的主要实施者,审计人员理应具备较高的专业素质和道德水平,单单依靠他们的自觉性是远远不够的,除了要想方设法的激发审计人员的自主学习和自我优化意识之外,更要将审计人员的培训工作提上日程,打造一支能够胜任新时期工程审计工作具体要求的高素质审计队伍,推动工程审计的创新发展步伐,这会让工程审计工作焕发出全新的气象。在工程审计队伍的选拔上应该优先选择那些思想先进、素质较高、实践能力较强的人员,还要定期组织审计人员学习工程审计相关的新理论、新技术,组织他们进行实践训练,提高他们的综合素质,审计人员就会在工程审计工作中有着出色的表现,在一定的激励机制作用下,审计人员的工作热情也会被显著激发出来。
结束语
工程审计自身作为一个繁琐且系统化的工作,在整个施工建设中发挥着重要意义,不但可以实现建设成本科学预算,同时也能真实反映工程造价,维护业主和建筑企业自身利益。另外,对工程审计工作要点进行确定,选择和工程项目相迎合的审计工作方式,从根源上规避审计风险问题,结合工程特点和要求,提升工程审计效率,保证工程质量,给企业创造理想效益,促进我国工程事业健康发展。
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