浅谈建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点 郝慧娟

发表时间:2020/10/21   来源:《基层建设》2020年第19期   作者:郝慧娟
[导读] 摘要:在建设项目管理工作开展阶段,跟踪审计具有比较明显的优点,必须把握相应原则,结合实际情况,将各项复杂问题细致化,把握相关的注意事项,开展针对性的管理工作,实现造价控制的合理性与科学性。
        山东鸿诚建设项目管理有限公司  山东临沂  276000
        摘要:在建设项目管理工作开展阶段,跟踪审计具有比较明显的优点,必须把握相应原则,结合实际情况,将各项复杂问题细致化,把握相关的注意事项,开展针对性的管理工作,实现造价控制的合理性与科学性。同时,必须选择合适的控制方法,在降低成本的同时,增加经济效益,积极落实跟踪审计工作的有效进行,最终实现理想的控制效果,符合可持续化发展的目标。
        关键词:工程造价;全过程跟踪审计;内容和重点
        引言
        市场经济的快速发展对工程造价的管理要求也逐渐提升,跟踪审计是新形势下的一种管理方式,在审核和监督施工企业的一系列经济活动,合理控制资金的流动。基于此,详细分析了工程造价管理过程跟踪审计的相关内容,包括概念、原则、特点、策略等,增强造价的合理性。
        1建设成本跟踪审计的概述
        建设成本跟踪审计在建设单位中具有独立性,可监督工程、技术、管理等方面的资金状况,对投资活动的公正性、合法性与真实性进行检查,将成本控制在最合理范围内。实际过程中,根据建设工程的强度,从决策、设计、施工、竣工等环节进行审核,包含分阶段审计、现场审计和常驻审计3种。分阶段的审计根据项目的层级状况,采取定期或者不定期的方式,对施工现场进行后续审计;现场审计具有较强的跟踪性,对成本管理内容进行确定,强化后续的跟踪处理;常驻审计是审计单位持续性对项目各环节进行审计的一种手段。
        2建设工程各阶段的造价控制和审计内容
        2.1控制设计阶段的造价工作
        需要对施工概算进行制定,之后在控制投资的时候,科学的设计流程是核心环节,可以采取限额设计的方法,强化设计标准,确定功能定位,优化结构安全系数等,增强整个设计流程的规范性。正式施工中,施工企业为了增加造价,必须严格把握设计环节,结合实际情况调整功能定位,准确勘查地质,将设计标准进行细化,使用专业的施工图纸,深化设计的内容,增强设计与实际施工之间的契合度。在正式跟踪审计的时候,审计人员应详细认真分析施工图纸,确定立项定位事宜,根据限额设计要求,使施工的整体深度得到有效把控,找出图纸中存在的问题,不断完善和健全,切实提升工程设计图纸的质量,提升施工图纸的精确性。可以建立相应的图纸会审制度,编制工程量招标清单,严格规定设计部门的职责,全面审计施工设计图纸,增强设计图纸的科学性,对设计变更进行预判,以免出现误差较大的现象。
        2.2控制施工阶段的审计工作
        2.2.1签订审计等相关手续
        对设计变更计划进行调查,对工程量进行计算,判断其合理性,以免价格差异过大,给不法分子可乘之机,对国家资本进行有效防护。
        2.2.2严格审计概预算的实施流程
        结合合同要求,审计施工方的行为是否合理,是否严格遵照合同履行自身的权利和义务,投资力度是否恰当,施工进度的是否得到合理控制,是否出现投资歪曲的现象等。
        2.2.3制度审计工作的控制
        对施工企业的审计制度进行审计,判断制度的合理性,包括物资采购制度、政府控制情况、审计工作实施、签证制度等。监理单位必须不断完善相关制度,对项目的管理工作进行建立健全,按时按质按量完成建设项目,合理控制造价工作。
        2.2.4工程材料和机械设备的审计
        如果机械设备投资较大或者对技术要求较高,必须结合招投标的相关法律法规,对材料供应商进行挑选,在合适范围内控制工程材料成本,合理利用工程资源,实现资源的优化配置,以最佳方式进行利用。


        2.3竣工决算阶段审计
        仔细核算工程竣工结算的金额,对其数额进行确定,判断其正确与否,保证符合规定的各项要求。根据操作流程的具体规定,细化整个验收过程,将材料进行细致分类,检查其立卷处理工作,必须在妥善保管的基础上,及时支付工程所需的相关资金。检查竣工决算的报告编制,对其内容进行审核,判断是否全面合理,找出其中存在的问题,深究细节,增强整个编制的精确性。同时,对于概算部分,对依据进行审批,结合实际情况进行审批,如果出现概算超标、规模扩大、投资超额的现象,应及时反映,并采取相关措施进行控制。是否全面、准确和合理。对施工项目购买发票的真实性进行严格审核,避免出现发票不实的现象,必须保证材料价格属实,不出现虚假现象,对发票造假行为进行严厉打击。对于隐蔽性项目,必须对施工记录进行控制,在详细核对的基础上,对施工材料和施工设备进行检测,对决策财务报表进行严格审核,对照相关规定编制,判断数据的真实性与完整性。
        3工程造价全过程跟踪审计的优化措施
        3.1创建完善的管理制度及其政策
        只有建立完善的制度,才能确保跟踪审计工作的顺利开展,发挥出审计的最佳作用。必须结合建设工程的实际情况,对资金投入、资金流向和各阶段的成本等进行详细分析,综合各项因素,制定出最完善的制度,对工程造价工作奠定基础。同时,应引进专家团队,加大科研力度,有效实施工程造价的审计工作,有效执行具体内容,对使用的方法进行完善,真正遵循造价的相关原则,用完善的制度和规范等约束工程造价的各项工作,为跟踪审计的健康运行提供制度支持。
        3.2完善审计手段及理念
        需要强化新的审计理念,以先进的理论对审计工作进行指导,做到与时俱进。因此,审计人员要树立学习意识,不断创新,提升自我的综合能力。相关领导必须从自身做起,意识到审计工作在工程造价中的重要作用,完善相关制度,弥补审计过程中的相关漏洞,保持审计部门的独立性。在实际审计过程中,必须加强理论与实际的融合,遵循市场发展规律,真正深入优化审计内容,体现出审计工作的真正价值。培养审计人员的综合素质,组建一支专业的审计队伍,为审计工作的合理开展提供强大的人才支持,切实保障审计工作的质量。
        3.3专业培养跟踪审计工作人员的意识
        跟踪审计工作具有较强的专业性,因此,必须提高审计人员的意识,全方位接触跟踪审计工作,加强学习与实践,真正提高审计工作的质量。应加强对审计专业人才的培养力度,在法律、财会、经济等方面进行培训,使审计人员树立认真负责的思想,深刻意识到自身的职责。可以及时开班研讨会和学习会,就专业性问题进行探讨,在相互交流的过程中,得出最完善的审计方案,能够在实际工作中顺利实施。同时,必须有效把握跟踪审计的力度,规划出最科学的进度,避免出现资金滥用或者成本超标的现象,起到有效地抵御和防范作用。
        3.4跟踪审计的停审点的现场设置
        将跟踪审计的停审点设置在工程施工现场,严格监督和管理施工现场的各项因素,细致了解工程计量预算的规则,对其方法内容进行细化,筛选出施工阶段各流程的重点,以最佳方式对跟踪审计的内容进行明确。在工程验收环节,应对跟踪审计的重要内容进行量化,把握施工前后工序之间的关系,将停审点设置在最合适的地方,分析施工现场存在的各种突出问题,使工程造价管理的整体水平得到有效提升,实现工程造价工作的顺利推进。
        结束语
        综上述,在建设工程项目中,强化跟踪审计,强化对工程造价的监督力度,在国家规定的各项范围内,有效实施各项经济活动,实现资金投入的合理化,能够促进建设工程的健康稳定发展。只有把握各项内容,平衡各方面的利益,清除存在的各种障碍,才能降低工程成本损耗,实现最大的经济效益,发挥出跟踪审计这一管理手段的应用价值。
        参考文献:
        [1]分析工程项目管理对工程造价的影响分析及成本控制策略[J].高颖艳. 价值工程.2019(02)
        [2]浅析建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法[J].李青云. 建材与装饰.2018(41)
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