浅谈建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点郝慧娟--中国期刊网

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浅谈建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点郝慧娟

发表时间：2020/10/21 来源：《基层建设》2020年第19期作者：郝慧娟

[导读] 摘要：在建设项目管理工作开展阶段，跟踪审计具有比较明显的优点，必须把握相应原则，结合实际情况，将各项复杂问题细致化，把握相关的注意事项，开展针对性的管理工作，实现造价控制的合理性与科学性。

        山东鸿诚建设项目管理有限公司山东临沂 276000
        摘要：在建设项目管理工作开展阶段，跟踪审计具有比较明显的优点，必须把握相应原则，结合实际情况，将各项复杂问题细致化，把握相关的注意事项，开展针对性的管理工作，实现造价控制的合理性与科学性。同时，必须选择合适的控制方法，在降低成本的同时，增加经济效益，积极落实跟踪审计工作的有效进行，最终实现理想的控制效果，符合可持续化发展的目标。
        关键词：工程造价；全过程跟踪审计；内容和重点
        引言
        市场经济的快速发展对工程造价的管理要求也逐渐提升，跟踪审计是新形势下的一种管理方式，在审核和监督施工企业的一系列经济活动，合理控制资金的流动。基于此，详细分析了工程造价管理过程跟踪审计的相关内容，包括概念、原则、特点、策略等，增强造价的合理性。
        1建设成本跟踪审计的概述
        建设成本跟踪审计在建设单位中具有独立性，可监督工程、技术、管理等方面的资金状况，对投资活动的公正性、合法性与真实性进行检查，将成本控制在最合理范围内。实际过程中，根据建设工程的强度，从决策、设计、施工、竣工等环节进行审核，包含分阶段审计、现场审计和常驻审计3种。分阶段的审计根据项目的层级状况，采取定期或者不定期的方式，对施工现场进行后续审计；现场审计具有较强的跟踪性，对成本管理内容进行确定，强化后续的跟踪处理；常驻审计是审计单位持续性对项目各环节进行审计的一种手段。
        2建设工程各阶段的造价控制和审计内容
        2.1控制设计阶段的造价工作
        需要对施工概算进行制定，之后在控制投资的时候，科学的设计流程是核心环节，可以采取限额设计的方法，强化设计标准，确定功能定位，优化结构安全系数等，增强整个设计流程的规范性。正式施工中，施工企业为了增加造价，必须严格把握设计环节，结合实际情况调整功能定位，准确勘查地质，将设计标准进行细化，使用专业的施工图纸，深化设计的内容，增强设计与实际施工之间的契合度。在正式跟踪审计的时候，审计人员应详细认真分析施工图纸，确定立项定位事宜，根据限额设计要求，使施工的整体深度得到有效把控，找出图纸中存在的问题，不断完善和健全，切实提升工程设计图纸的质量，提升施工图纸的精确性。可以建立相应的图纸会审制度，编制工程量招标清单，严格规定设计部门的职责，全面审计施工设计图纸，增强设计图纸的科学性，对设计变更进行预判，以免出现误差较大的现象。
        2.2控制施工阶段的审计工作
        2.2.1签订审计等相关手续
        对设计变更计划进行调查，对工程量进行计算，判断其合理性，以免价格差异过大，给不法分子可乘之机，对国家资本进行有效防护。
        2.2.2严格审计概预算的实施流程
        结合合同要求，审计施工方的行为是否合理，是否严格遵照合同履行自身的权利和义务，投资力度是否恰当，施工进度的是否得到合理控制，是否出现投资歪曲的现象等。
        2.2.3制度审计工作的控制
        对施工企业的审计制度进行审计，判断制度的合理性，包括物资采购制度、政府控制情况、审计工作实施、签证制度等。监理单位必须不断完善相关制度，对项目的管理工作进行建立健全，按时按质按量完成建设项目，合理控制造价工作。
        2.2.4工程材料和机械设备的审计
        如果机械设备投资较大或者对技术要求较高，必须结合招投标的相关法律法规，对材料供应商进行挑选，在合适范围内控制工程材料成本，合理利用工程资源，实现资源的优化配置，以最佳方式进行利用。

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        2.3竣工决算阶段审计
        仔细核算工程竣工结算的金额，对其数额进行确定，判断其正确与否，保证符合规定的各项要求。根据操作流程的具体规定，细化整个验收过程，将材料进行细致分类，检查其立卷处理工作，必须在妥善保管的基础上，及时支付工程所需的相关资金。检查竣工决算的报告编制，对其内容进行审核，判断是否全面合理，找出其中存在的问题，深究细节，增强整个编制的精确性。同时，对于概算部分，对依据进行审批，结合实际情况进行审批，如果出现概算超标、规模扩大、投资超额的现象，应及时反映，并采取相关措施进行控制。是否全面、准确和合理。对施工项目购买发票的真实性进行严格审核，避免出现发票不实的现象，必须保证材料价格属实，不出现虚假现象，对发票造假行为进行严厉打击。对于隐蔽性项目，必须对施工记录进行控制，在详细核对的基础上，对施工材料和施工设备进行检测，对决策财务报表进行严格审核，对照相关规定编制，判断数据的真实性与完整性。
        3工程造价全过程跟踪审计的优化措施
        3.1创建完善的管理制度及其政策
        只有建立完善的制度，才能确保跟踪审计工作的顺利开展，发挥出审计的最佳作用。必须结合建设工程的实际情况，对资金投入、资金流向和各阶段的成本等进行详细分析，综合各项因素，制定出最完善的制度，对工程造价工作奠定基础。同时，应引进专家团队，加大科研力度，有效实施工程造价的审计工作，有效执行具体内容，对使用的方法进行完善，真正遵循造价的相关原则，用完善的制度和规范等约束工程造价的各项工作，为跟踪审计的健康运行提供制度支持。
        3.2完善审计手段及理念
        需要强化新的审计理念，以先进的理论对审计工作进行指导，做到与时俱进。因此，审计人员要树立学习意识，不断创新，提升自我的综合能力。相关领导必须从自身做起，意识到审计工作在工程造价中的重要作用，完善相关制度，弥补审计过程中的相关漏洞，保持审计部门的独立性。在实际审计过程中，必须加强理论与实际的融合，遵循市场发展规律，真正深入优化审计内容，体现出审计工作的真正价值。培养审计人员的综合素质，组建一支专业的审计队伍，为审计工作的合理开展提供强大的人才支持，切实保障审计工作的质量。
        3.3专业培养跟踪审计工作人员的意识
        跟踪审计工作具有较强的专业性，因此，必须提高审计人员的意识，全方位接触跟踪审计工作，加强学习与实践，真正提高审计工作的质量。应加强对审计专业人才的培养力度，在法律、财会、经济等方面进行培训，使审计人员树立认真负责的思想，深刻意识到自身的职责。可以及时开班研讨会和学习会，就专业性问题进行探讨，在相互交流的过程中，得出最完善的审计方案，能够在实际工作中顺利实施。同时，必须有效把握跟踪审计的力度，规划出最科学的进度，避免出现资金滥用或者成本超标的现象，起到有效地抵御和防范作用。
        3.4跟踪审计的停审点的现场设置
        将跟踪审计的停审点设置在工程施工现场，严格监督和管理施工现场的各项因素，细致了解工程计量预算的规则，对其方法内容进行细化，筛选出施工阶段各流程的重点，以最佳方式对跟踪审计的内容进行明确。在工程验收环节，应对跟踪审计的重要内容进行量化，把握施工前后工序之间的关系，将停审点设置在最合适的地方，分析施工现场存在的各种突出问题，使工程造价管理的整体水平得到有效提升，实现工程造价工作的顺利推进。
        结束语
        综上述，在建设工程项目中，强化跟踪审计，强化对工程造价的监督力度，在国家规定的各项范围内，有效实施各项经济活动，实现资金投入的合理化，能够促进建设工程的健康稳定发展。只有把握各项内容，平衡各方面的利益，清除存在的各种障碍，才能降低工程成本损耗，实现最大的经济效益，发挥出跟踪审计这一管理手段的应用价值。
        参考文献：
        [1]分析工程项目管理对工程造价的影响分析及成本控制策略[J].高颖艳. 价值工程.2019（02）
        [2]浅析建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法[J].李青云. 建材与装饰.2018（41）