陈 飞
兵团水利水电工程集团，钢结构有限公司 新疆乌鲁木齐 830011
摘要：现阶段，随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断推进，在城市中所开展的市政工程建筑也呈现出越来越多的局面。“安全生产”作为一种生产理念和生产模式，能够在保障市政工程建筑生产经营活动的稳定运行及建设成本的合理控制方面发挥至关重要的作用。但是结合当前我国市政工程建筑的现状可知，当前市政工程建筑过程中存在的安全问题依然十分突出，因而本文对这其中所存在的问题进行了简要分析，并在此基础上提出了相应的管理方法建议，以期为进一步实现我国市政工程建筑安全生产起到一定的借鉴作用。
关键词：市政工程;建筑;安全生产现状;管理方法
引言
市政工程建设是一项涉及城市领域十分广泛的建设，其较为常见的建设设施有道路设施建设、环境建设、能源供应建设、排水系统建设、防火建设、通讯建设等。当一个城市中的市政工程建设越完善时，则代表该城市的整体水平越高。但是，市政工程建筑的频繁建设也会使得安全事故频繁出现，其事故几率也会越来越大。这表明市政工程建筑在建设过程中不仅需加强对工程整体进度的管理，还需加强对施工队伍的安全管理，强化人员安全意识，降低安全事故的发生几率。
1市政工程安全管理现状
现阶段，在市政工程建设中逐渐建立了安全管理体系，并对相关制度标准进行了优化和完善。然而在实际监管和落实的过程当中，仍存在问题。第一，就安全监管工作来讲，因为市政工程本身的特殊性，涉及范围相对较广，例如信息、水务、安全以及城管等，同时也包含了多个施工单位，这使得在进行安全责任划分的时候不够明确，没有做到责任到人，一旦有问题出现很难追究，且部分市政施工单位对于安全问题不够重视，在管理工作当中更加倾向于经济效益和成本控制等。第二，监管措施不够完善。作为市政工程安全管理的主要方法，应急预案和安全监管工作是有效解决安全事故的依据。然而就实际情况来看，国内市政工程的安全监管工作过于形式化，落实起来较为困难，以致于在发生安全事故的时候应急预案根本没有用武之地。第三，市政工程建设缺乏完善的秩序，部分市政工程在进行招标工作的时候存在着虚假招标以及暗箱操作等违法犯罪行为，以致于中标单位采取缩短工期、不合理的成本控制等方法，导致工程建设出现了一系列的质量和安全管理问题，对于城市的和谐进步十分不利。
2市政工程建筑安全管理措施
2.1建立完善的安全生产制度
市政工程建筑作为和受众生活息息相关的项目，在施工处理过程中需要对整个过程进行重视，以安全生产和管理作为前提，建立对应的安全生产制度后，将法律政策作为管理依据。此外市政单位需要明确部门的管理制度，由哪个部门管理则由哪个部门负责。施工阶段可能出现不同程度的不良事件?，因此在具体工作中要严格进行处理，不能推脱，施工单位需要建立对应的奖惩机制，做好安全管理工作，一旦出现异常现象，需要立即追究相关部门的责任，保证各个部门高度配合，提高整体效率。
2.2提高安全生产监督管理力度
高效的监督管理是实现市政工程建筑安全生产的重要前提，因此在施工过程中必须保障并尽量提高安全生产监督管理的力度。首先，在市政工程建筑施工之前，施工单位应当根据工程的大体规划进行安全监管工作安排及安全生产目标的确定，以保障安全生产监管工作的实施有据可依。其次，在施工过程中应当充分以施工前订立的工作安排及监管目标为依据开展监管工作。最后，为了充分保障监管工作效果的实现，施工单位可以采用突击检查等方式对施工质量进行抽查，以防止施工方的投机取巧行为。
2.3加强安全生产监督管理力度
合理有效的监督管理能够在很大程度上提高市政工程建筑的施工质量以及安全生产水平，让施工的全过程处于一种安全稳定的状态，降低安全风险突发率。所以在进行市政工程建筑工作过程中，要加强对施工现场工作以及安全生产的监督与管理，必须遵照安全施工准则牢牢把控住工程施工的整个过程。第一，市政工程施工单位在进行施工之前，将预先制定的安全生产管理程序下发给有关管理部门，从而使施工全过程都能在安全生产管理程序的约束下井然有序的进行；第二，负责监督与管理的部门要提高其工作的效率，变革过去预先告知检查的监督管理方式，采取突击或者暗访等形式对市政工程建筑施工质量以及安全生产现状进行检验与调查，从而避免形式上的安全生产。
2.4加大资金投入
为保障建筑安全生产管理能够顺利开展，需要加大资金投入，及时购置相关安全防护设备，例如脚手架、安全帽以及其他防护器具，为施工人员提供安全保障。另外，要加强安全培训，通过培训帮助施工人员提升自身的安全施工技术，以及安全意识等，避免在施工过程中因人为操作不当而造成安全风险。要对施工单位的资质进行审查，确保其具备施工资质。
2.5依据工程类别，进行安全专项整顿
市政工程施工领域涉及种类较多，无法形成统一的管理办法。所以作为施工单位与监管部门应根据市政工程实际情况，进行安全工作专项整顿。如高空作业、重型设备安装等工程，应在建筑施工过程中，就施工人员特种作业证书、登高作业安全措施进行监控管理，此外还应针对特种作业实际情况，委派专业能力较强监管人员就整个过程进行监管，包括施工作业前的安全培训，安全防护措施的落实，佩戴齐全等安全行为进行监督。其次，施工图纸的校对与审核，对施工设计图中存在的安全问题要及时进行处理，对事故频发的施工环节也要嘱咐施工人员格外注意，并严格检查施工人员的安全设备佩戴情况，对于不遵守安全施工规定的施工人员不给予其进场的批准；第三，对风险不同的各项设备操作技术，管理工作者要将设备的正确操作方法讲解给施工人员，并将设备的常见错误操作以及错误哦操作可能带来的后果告知给施工人员，让施工人员提高安全操作的意识，从而在安全范围内进行设备的操作，保障市政工程安全施工生产任务的顺利完成。
2.6加强施工人员安全意识培养
虽说完善的安全管理制度能够有效地保障市政工程建筑的安全生产，但归根结底，施工人员对安全生产的重视程度才是决定生产过程安全及规范与否的关键。因此在市政工程建筑施工的过程中，施工单位应当充分重视施工人员安全意识培养力度的加强。
结语
针对当前市政工程建筑管理中存在的问题，在实践过程中需要严格按照管理方式进行实施。针对存在的部门重视度低、缺乏安全生产监管、市政工程市场无秩序、缺少统一管理机制等现象，从建立完善的安全生产制度、强化安全生产监督力度、进行专项治理、提升工作人员安全意识等方面入手?按照管理模式要求进行，进而促进其进步。相关工作人员要提升自身工作能力，对建筑安全生产管理的各项内容以及形式进行分析，只有按照具体管理模式落实，才能避免出现管理不到位的现象。
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