龙平
身份证:51302819721011****
摘要：改革开放以来，我国市政建设工程规模越来越大，随着技术的发展，建设进度也越来越快，与之相伴的安全事故也时有发生，直接威胁到人民财产安全和社会的稳定和谐。为此，我国相继出台《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规，明确了各相关建设、施工和监理单位在工程建设中的安全责任，并把安全和进度、质量、投资一起作为工程监理的目标。由此可见，安全在市政工程建设监理工作中的重要性。作为监理企业和现场监理工程师，如何做好市政工程建设的安全管理和监督工作，切实履行监理的安全监督责任，针对市政建设工程安全管理存在的问题提出解决措施，是推动市政建设工程顺利开展的可行之路。
关键词：市政工程;监理;安全管理;问题;优化对策;
引言
随着国民经济的不断发展，市政工程项目也逐渐增多。市政工程项目其质量安全对社会经济有着重要的影响。市政工程的质量问题可能导致周边人民群众的生命和财产也无法保障。因此，做好市政工程管理工作是极其重要的，只有这样市政工程的安全才能得到保障。因为市政工程包含很多施工作业种类，多数情况下需要联合作业，极易发生露天高空作业等多种安全事故。因此，一定要做好施工单位的现场管理工作，把安全事故防患于未然。同时，严格依据施工前签订的合同进行施工，使企业的工程效益得到保证。
1市政建设工程监理安全管理的积极作用
1.1增强了市政建设工程安全生产的规范性
市政建设施工过程中，安全管理机制可以对工程建设的多个建设环节进行安全控制。此外，采用科学有效的方法，可以提高施工建设单位施工过程的规范性，有效避免市政工程建设安全事故的发生。当施工方发生不正当行为时，需要监理单位提出整改意见并督促整改，防止建设过程中安全事故的发生。市政工程建设过程中，监理单位是监督工程施工的核心，监理单位加强安全监督，及时发现施工单位的不安全行为并给出科学有效的解决措施，是保障市政建设工程安全文明施工的重要力量。
1.2保障安全文明施工
随着社会的发展和进步，我国市政工程项目不断增多，施工规模在不断扩大。为了保障市政工程的安全文明施工，维护人民财产安全和社会的和谐，监理单位的监督作用在市政工程项目建设中愈发的重要。优秀的监理工程师拥有丰富的法律、经济、安全管理的理论知识及具备较高的工程技术水平，所以监理工程师可以及时发现市政建设工程中的安全隐患，并予以消除，保障市政建设工程的安全文明施工。
2市政建设工程监理安全管理存在的问题
2.1施工人员安全意识淡薄
一方面，市政施工工人受教育程度一般较低，素质不高。他们只是模糊地知道自己在做什么，对其他施工安全法规和施工要求认识不够。除此之外，在市政施工前，施工人员并没有得到培训，不知道施工的要点是什么，导致其对工作的认识不够，种种原因导致了市政工作人员对安全施工的重要性没有认识。把建设施工消防安全意识忘得一干二净。由于工程量大、工期长，许多施工单位为了赶工期、节省上下班时间，干脆住在施工工地。施工工地生活设施简陋，部分线路老化，内部线路外露；与集中供电相结合，供电压力大，容易产生火花，引起火灾，很不适合人员居住。另外，施工人员人来人往、素质各不相同，平时难以管理，种种原因造成施工过程中存在极大的安全隐患。此外，施工单位忽视安全的重要性，没有制定应急措施，也没有对施工人员进行培训，一旦发生安全事故，施工人员手足无措。
2.2监理安全管理制度不完善
市政建设工程项目监理安全管理中，监理安全管理制度起着十分重要的作用，但是在当前的市政项目建设过程中，监理安全管理制度跟不上时代的发展。目前，国家已经把安全管理提到了施工建设管理中的核心位置，监理单位也要把安全管理放在日常管理的首要位置，增强市政项目建设监理安全管理的独立性，确保人民财产安全和社会稳定和谐。但是，很多建设和施工单位为了抢施工进度，往往忽视在安全方面的人力、财力和安全制度方面的投入，从而导致一些事故的发生。同时，很多单位忽视了安全制度的建设，没有完善安全监理管理制度，或者监理安全管理制度内容不具备指导性作用，从而导致现场安全管理人员无法可依.
3市政建设工程监理安全管理解决措施
3.1加强市政工程安全文明监督力度
要想充分的发挥出安全文明施工管理的重要作用，实现更加高效的项目施工，就必须要加强安全文明监督力度，对各种违规的情况要进行严肃的处理，管理人员自身也必须要具备足够的安全管理意识以及管理能力，对自己工作的重要性有一个充分的认识。在施工过程中，管理人员要进行全过程的监督，不能放过任何一个工作内容，由于市政工程项目的施工内容比较多，如果管理人员在全过程和全范围管理中力有不逮，可以对施工人员进行分组，每一个小组中委任一名组长，并且要对各个班组的组长进行定责，充分的落实安全文明管理，如果发生违背制度的情况，要对其进行严肃的处理，通过高效的安全文明管理，来打造合格的市政工程项目，减少对城市运行造成的影响。
3.2完善监理安全管理制度
为了保证市政建设工程的施工安全，建立更加完善和科学的监理安全管理制度就显得十分必要。制度建设的不足是长期困扰我国建筑安全管理工作的问题，故在监理企业发展中，需要从自身出发，积极探索科学有效的措施不断完善监理安全管理制度。对此，大部分的监理企业都开始建立系统的安全管理制度，但是从目前的运行效果来看，一部分制度的可行性存在明显的不足。所以，监理单位要不断学习和完善安全管理制度的主要内容，不仅要加强宏观方面的管理问题，同时要兼顾施工现场的每个环节都能渗透安全管理的理念，加强现场施工细节管理。
3.3应该更加重视施工管理教育
做好施工人员的技术培训和安全教育工作，可以大大减少施工人员在施工过程中的出错概率。入职前需要做好以下安全培训工作：①教育他们安全施工的工作要点，施工人员必须要熟悉相关的安全法规，知道哪些可以做，哪些不可以做。②参与工程的人员在现场施工过程中要充分了解工程的实际情况，明晰工程哪些工序是需要重点处理的，需要注意的事项。③市政工程施工过程中有各种各样的不安全因素，因此必须认真分析施工过程中存在的安全风险，使施工人员更加重视安全工作。同时，要特别注意对施工队伍的安全教育和培训，使施工队伍的安全专业素质大大提高，使人们的安全意识不断增强。
结束语
市政工程建设项目安全监理责任重大，在现场安全监理工作中必须坚持“安全、生产两条线相融合”“向安全要效益"的安全管理理念。牢固树立以安全零隐患确保安全零事故，以质量零缺陷保障质量零事故的管理目标。在市政工程建设项目现场必须通过强化安全教育、落实安全责任、严肃责任追究、加强安全检查等手段，保障现场施工安全管理.现场监理单位要切实履行监理的安全监督责任，以此提升安全管理综合水平，推动市政建设工程顺利竣工，保障社会和谐发展。
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