大数据时代城乡规划决策理念及应用途径

发表时间:2020/10/21   来源:《城镇建设》2020年第21期   作者:陈胜利
[导读] 随着网络时代的到来和发展,社会创新技术如雨后春笋一般不断涌现,随之而来的是城乡规划改革。
        陈胜利
        武汉华农大城乡规划设计院有限公司 湖北武汉    430072

        摘要:随着网络时代的到来和发展,社会创新技术如雨后春笋一般不断涌现,随之而来的是城乡规划改革。我国传统城乡规划往往作为政府行为,以政府和专家的价值判断为核心,在新型城镇化发展和土地空间改革的背景下,这种规划理念和方法已经不再适用多元主体的利益诉求。本文对基于大数据的城乡规划决策进行了详细的分析和探讨,并提出了切实可行的应对方法,从而促进大数据在城乡规划中的应用。
        关键词:大数据;城乡规划;决策理念;应用途径
        
        
        引言:如今,信息技术正以迅雷不及掩耳之势发展,大数据在现实生活中的应用越来越广泛。通过大数据的使用,在一定程度上改变了传统的生产管理模式。正是因为大数据突出优势,才得以应用于城乡规划建设。在当前形势下,城乡规划的发展趋势也在不断进步发展,因此有必要将城乡规划与大数据分析相结合。
        1城乡规划的决策理念
        在城乡规划过程中,可能会出现诸多不确定的问题。在这种情况下,通过合理运用大数据,我们可以有针对性地分析许多数据,并在此基础上,为城乡规划的顺利进行夯实基础。具体表现形式可分为以下两种:
        首先,利用大数据进行城乡规划决策符合相关公众的根本利益。所谓大数据就是对各种信息的有效整合,并在此基础上,对获得的信息进行分析。一方面可以充分调动相关群众的积极性,另一方面可以有效保障公众的参与性和程序的合法性。此外,利用大数据分析各种信息,可以重新配置各种资源,最大限度地提高各群体的利益。基于以上原因,在当前大数据趋势下,应分析总结不同群体的特点,最终使利益分配更加合理。
        其次,通过在城乡规划过程中运用大数据,可以更好地协调城乡规划各方诉求。由于我国的快速发展,在发展过程中出现了许多意想不到的问题。如果这些问题得不到有效解决,可能会在一定程度上给城市的发展带来诸多负面影响。因此,在这种情况下,我们可以通过大数据妥善处理好各个领域的诉求冲突问题。此外,大数据的使用可以在一定程度上促进区域竞争,为区域间更好更快的发展打下良好的基础。结合自身的经验,我们可以发现,竞争的一个重要原因是信息不对称。通过对大数据的分析,可以统一集成不同部门的数据,更好地在空间进行分析,实现不同部门的协调统一。
        2大数据时代城乡规划决策的变化以及特点
        2.1大数据时代城乡规划决策的变化
        首先是大数据技术能够对各类城市规划信息进行整合,对于社会中民众对于城乡规划发展的态度以及建议进行全面的搜集和整合,这样城乡规划部门既可以了解到城乡规划的具体动态,又能够根据大众的想法和需求来实时的调整规划技术,使得城乡规划决策能够真正地贴合到民众的利益中,使得民众也能参与到建设中来,这样就可以充分体现多元主体在规划决策中诉求。另一方面在大数据技术的使用中合理的将各方诉求进行协调,其对于信息资源的敏感性使得各部门之间能够合理交流,信息共享,既保证了单位自身的诉求,还能够避免单位之间的冲突。
        2.2大数据时代城乡规划决策的特点
        因为涉及到了多方面的内容,目前在城乡规划过程中所展现出的决策特点一般有四点。
第一点是相关性,也就是说在利用大数据进行城乡规划时,无论计划多么周密,都应结合实际情况进行规划,否则,预测结果必然与未来真实发展存在一定差异。第二是协调性,就是指区域经济发展以及各项环境要素的矛盾协调。第三点是不可逆性,就是指在每一个决策落实之后,已经不可以在重来,这也使得规划人员必须要经过深思熟虑来进行统筹规划安排。最后则是不
可预见性,因为城乡规划建设是一项具有较大弹性的过程,在每一项的决策实施前没人能够
完全地预见后续的影响,并且因为一项决策的实施往往牵扯到的是众多部门和利益主体,其
存在的矛盾壁垒也使得决策无法完全按照计划实施,影响了整体的格局。上诉四点究其原因
还在于信息获取以及整合不到位,而利用大数据技术将可以有效的优化这四点。


        3大数据技术在城乡规划决策中的应用途径
        3.1提高各类信息的共享程度
        在对城乡规划工作进行统筹安排的过程中,需要规划人员能够掌控区域全局,将各种信
息进行有效整合并统筹安排,这就需要耗费巨大的人力,其质量也无法得到相应的保证,为
了能够满足这一点,利用大数据技术可以有效地提高各类信息的共享程度,并且能够保证信
息整合规模以及整合质量。一般来说,大数据技术的基础应用就是对各类数据的整合、挖掘
以及分析,所以运用在城乡规划工作中也可以使得信息不对称的情况降低。其次是对不同层面的主体之间的信息进行整合,也就是在规划决策层和各个职能部门以及城乡规划之间的关系等进行有效沟通以及信息整合,防止信息的不对称,使得各类信息可以有效协调,更加容易分析。
        3.2数据挖掘以及可视化模块
        在进行城乡规划决策中为了能够应对大量好次夹杂的信息,需要规划人员能够利用大数
据技术来针对于这些数据进行全面的调整以及处理,并且利用大数据技术去挖掘海量数据中
的有效信息,掌握规划动态和趋势,省去了工作人员筛选有效信息的时间与精力,提高了工
作的效率。但是在进行数据挖掘、分析和处理之后如果依然得到的是数据,那么也无法保证
规划人员能够根据这一堆数据来进行好的决策,还需要建立可视化模块。在这种可视化模型下,数据挖掘技术才是真正的发挥了其独特的作用,在深度分析之后可视化为规划人员展现了城乡局部空间要素。在获取信息方面,可以采用多项技术,比如说将无人机技术运用在对城市的测量当中,掌握到城市局域变化的情况。
        3.3大数据技术的模型开发
        我国是最早研究大数据技术的国家之一,在这方面也有了突出的成就,在大数据技术广
泛地应用了之后,规划人员也可也构架起更多的计算模型,这些模型都是有一项项函数逻辑
构成,能够将城乡规划数据信息之间的各项规律表现出来,并进行分析。最后则是空间相互
作用模拟模型,这一模型是针对于多项变化要素来进行的,需要对每一个细分空间进行处理,
提取出该地域的发展要素,从而形成规划方案。
        3.4比较规划决策的有效性
        由于不可逆性的城乡规划特点,有效模拟城乡规划决策是城乡规划中的一个重要步骤。因此,通过各种模拟工具方法和大量的数据,可以有效的模拟在城乡规划中的情景。有以下三种模拟方式,一种是纯数量模拟,基于数据分析软件的数据分析结果来预测城市规划;另一种是数据模拟与空间模拟相结合的模拟;第三种是将GIS平台与数据相结合相互不同空间的模拟。
        结束语
        综上所述,当今社会发展,离不开大数据的支持,城市化建设需要大数据作为重要支撑,帮助规划者做出正确决策。因此,要求每一位规划师都要认识到大数据技术的重要性,并将其有效运用到规划工作中,促进城乡长期稳定发展。
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