古怀勤
江苏省连云港市海州区环境卫生管理处
摘要：整治环境卫生是爱国卫生“7个专项行动”中的一项重要内容。习近平总书记在6月2日主持召开专家学者座谈会时明确指出，“要通过这次疫情防控，把爱国卫生运动切实开展起来，丰富爱国卫生工作内涵，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。”鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对城市经济发展与环境卫生治理协调发展分析提出了一些建议，仅供参考。
关键词：城市经济发展;环境卫生治理;协调发展分析
引言
近几年来，环境污染问题的日益严重，虽然采取了各种环境保护措施，加强了环境污染问题的治理力度，但环境污染问题依然存在，严重影响了人们的生活质量与健康指数。在这种情况下，分析当前城市环境卫生治理存在的问题，提出解决措施，才能实现城市经济发展与环境卫生治理的协调发展。
1环境工程建设的重要意义
改革开放以来，我国经济突飞猛进，但是消耗大量自然资源。随着社会的不断发展，人们的环境保护意识逐渐觉醒，人们开始用长远眼光来看待经济发展和自然环境的关系。环境工程建设直接关系人们的生活。现阶段，我国环境工程建设仍旧存在很多问题，各地要加强环境工程建设，有效推进垃圾分类和污水处理工作，切实保护生态环境，创造人与自然和谐相处的空间。
2城市环境卫生治理中存在的问题
2.1城市规划缺乏科学性
从某种角度来讲，城市环境卫生治理成效受城市规划的影响。在进行城市规划时，没有做好相应的环境卫生治理措施，没有妥善选择好环境卫生治理工作地址，无法对环境卫生治理工作进行高质量的管理，城市的环境卫生问题也会越来越严重。另外，在个别城市环境卫生治理中，还存在基础设施建设不完善、配套设施落后、陈旧、不完善等问题。
2.2废气处理力度不够
城市废气污染物主要有汽车尾气和工业废气。汽车尾气是造成城市粉尘污染的主要因素，其含有大量有害气体，会严重损伤人体健康。工业生产排放的废气种类复杂，其处理需要花费大量资金，因此部分企业治理积极性不高，使得城市环境越来越差，经常出现雾霾或酸雨天气，严重阻碍城市环境工程建设。通常，城市居民采用集中供暖的方式，而化石能源燃烧会产生大量烟雾和粉尘。
?2.3环境卫生治理基础工作欠缺
城市环境治理需要多个部门互相配合、共同参与，才能够从根本上提升环境卫生治理效果。但分析现阶段的城市环境卫生治理现状，发现存在大量治理盲点。究其原因，与各部门独立办公、彼此之间缺乏有效的沟通与协调有着直接的关系。很多环境卫生治理问题会被无限期搁置，甚至存在着严重互相推卸责任、互相指责现象。另外，环境卫生治理基础工作不到位，监督机制不完善、权责不明确也会对环境卫生治理的效果产生影响。
3促进城市经济发展与环境卫生治理协调发展的方法
3.1持续开展环境卫生整治
持续开展环境卫生整治，避免细菌病毒滋生，减少疾病传染途径，筑牢防控关键防线，是维护人民群众生命安全和身体健康的重要基础性工作，必须常抓不懈、一以贯之。各级各相关部门要结合城市品质提升、美丽县城（乡村）创建、富强美高新江苏建设的要求和人民群众对健康文明生活方式的新期待，把“关注面子”与“重视里子”相结合，更注重内在美，坚持“内外兼修”的工作方法，持续推进环境整治。
3.2注重补短强弱狠抓顽症治理
瞄准一线先进城市,提升环卫一体化、精细化、市场化管理水平。健全完善保洁责任管理和标准制度体系,推进清扫保洁提标管理。
全力推进垃圾分类处置终端建设,编制完善垃圾处置终端第三方监管方案,加快推进垃圾焚烧处置项目建设。持续推进公厕革命。坚持效果导向,狠抓小区垃圾分类出成果。在市各个个小区启动“定时定点定人督导”垃圾分类试点,引导居民在固定时间段到集中投放点分类投放垃圾。
3.3充分发挥政府的监管作用
当前，我国大力推进城市化建设，各地政府部门要明确自身职责，根据实际情况，加强工作指导。首先，要结合当地经济发展状况和环境情况，合理制定环境污染管理制度，对城市污染物进行分类处理，并构建城市环境工程的标准体系，以便顺利实施环境工程。同时，要合理使用现有资源，加强环境工程建设，避免产生浪费。生态环境部门和城市建设部门要加强沟通和协作，科学对环境工程建设进行指导，从根源上防止环境污染。
3.4加强各部门之间的协同管理
只有各部门协同管理，才能够为城市环境卫生治理质量提供保证，实现城市经济发展与环境卫生治理的协调发展。首先，构建并完善疏堵结合机制。即各部门要联合起来，在政府部门的领导下加强城市风貌的整顿，及时拆除各种违章建筑，严厉遏制影响市容的各种行为，并对商店门前宣传物品的摆放进行调整，实现户外广告标准的统一。其次，构建并完善建管并用机制，为市场运行秩序的和谐提供保证。即相关部门应当对马路环境进行彻底的整顿，确保有商铺的商户归店经营、无商铺的个体商户合法进入市场，避免游散经营人员随意出现在市政道路上。最后，构建并完善封闭管理机制，即要求城市当中的施工作业实现封闭化管理，并与施工单位签订相应的垃圾卫生清运管理合同，保证建筑垃圾的及时清理。
3.5紧盯重点区域，紧盯突出问题
环境卫生整治怎么抓？就是要紧盯重点区域，紧盯突出问题，紧盯短板弱项，强化乡镇所在地、城郊结合部、城中村、农贸市场环境综合整治，以常态化组织开展爱国卫生大扫除“众参与”等活动为抓手，构建“责任明确、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的治理体系，发动党员干部群众积极参与、人人动手，共同投身环境卫生整治中。
3.6改进工艺设备，开展清洁生产
城市环境工程建设期间，如果施工设备落后，工作流程不完善，很容易导致二次污染。根据历史教训，我国绝对不能走先污染再治理的老路，要积极采取措施，从根源上解决污染问题。因此，要改进环境工程建设使用的工艺和设备，落实清洁生产工作。当前，人们要积极开展环境工程建设，有效减少污染物排放量，降低能源消耗，改善城市空气质量。
3.7落实环境卫生治理的基础工作
随着我国环境法律的日益完善，城市环境卫生治理工作较之以前有了很大的进步。虽然还有很多问题亟待解决，但是在环境污染责任保险方面的立法已经十分明确。尤其是《环境保护法》《大气污染防治法》《海洋环境保护法》等法律的出台与推广，已经明确规定了环境污染的民事责任，其相应的处罚也越来越严格。这些法律法规的出台，明确了环境卫生治理工作的权利与责任，为我国城市环境卫生治理工作的有序开展提供了保证，避免了各部门互相推卸责任等问题的出现，加大了各部门之间针对环境卫生治理工作的沟通与协调。
结束语
整治环境卫生，没有局外人，没有旁观者，需要全社会共同参与。政府部门要加强监管，增加资金投入，完善废物处理设施，提高废物的二次利用率。同时，人们要加强环境治理技术研发，有效治理大气污染和水污染，开展垃圾分类处理，最终促进环境工程建设项目得到落实。让我们一起行动起来，从自身做起、从点滴做起，共同呵护好我们的美好家园，努力打造与“美丽海州”交相辉映的优美环境。
参考文献
[1]徐绍华.关于城市经济发展和环境卫生治理的分析[J].现代经济信息,2019(09):8.
[2]盛芳.城市市容环境长效管理机制研究[D].山东农业大学,2018.
[3]魏丹丹.城市环境卫生治理中的公众参与问题研究[D].山东农业大学,2017.
[4]林泗霭.乡镇环境卫生治理资金困境及其化解对策[D].华南理工大学,2017.
[5]闫军.关于城市环境卫生治理的探讨[J].科技展望,2016,26(34):279.