刘鹏格
石家庄财经职业学院 河北 石家庄 050000
摘要：随着时代的进步，市政工程也迅速发展起来。市政工程建设能为人们提供更高质量的服务，提高生活质量。市政工程建设中需要强化工程造价控制，实现动态的造价控制，将造价控制应用到工程建设各环节当中，科学设置方案，合理预算成本，为工程建设提供充足的资金保障。文章介绍了市政工程建设如何做好造价控制，探究对策和方法，希望对市政工程造价控制，改善投资环境有所帮助。
关键词：市政工程；造价；控制；管理?
引言
当前，我国的市政工程越来越复杂，规模越来越大，其造价控制的难度也越来越大，这给工程项目的造价人员带来了新的挑战，使得市政工程造价控制的难度越来越大。市政工程造价控制工作直接关系到项目的成本和经济效益，做好造价控制可以实现项目效益最大化，项目管理人员要意识到工程造价控制的重要性，在市政工程开展中，采取有效的措施优化造价控制工作。
1市政工程造价控制与管理的重要性
1.1提升资源利用率
在土地资源损耗速度不断加快的背景下，为了满足人口生活的基本需求，市政工程的高度和规模也在不断扩大，这也增加了建筑材料的消耗量，增加了市政工程造价。为了将市政工程造价控制在合理范围内，通常情况下，会将施工过程分为不同的管理环节，如施工材料、施工技术、施工安全等，委派不同的部门对该过程进行管理。该方法也将工程造价控制管理的内容进行了细化，使资源的应用价值可以得到最大限度地发挥，有效提升了建筑资源的利用效率。除此之外，在市政工程施工过程中，还可以根据造价要求，控制每个施工环节施工材料的使用量，减少材料浪费情况的出现，从而提升了市政工程施工成本控制水平。
1.2减少施工成本支出
与大多数工程项目类似，在市政工程施工过程中，受到作业区域基本情况、前期作业施工质量、业主意见变更等因素影响，有时也需要对工程施工过程进行调整，即进行工程施工变更操作。这也在很大程度上影响到了市政工程的施工成本，而且还会对原有施工进度计划造成影响，导致市政工程施工工期延长的情况。加强工程造价管理，能够对市政工程全过程进行施工监督，提高设计方案的合理性，这样也可以大幅度降低施工过程中，施工变更情况的发生几率，进而起到降低施工成本支出情况的发生几率，提高了工程造价管理过程的合规性。
1.3为企业创造更多经济效益
建筑企业争市政工程项目建设权的主要目的，是从中获取到更多地经济利润，在EPC模式快速推广的背景下，建筑企业能够获取到的利润较少，如果建筑企业自身的工程造价水平较低，在市政工程施工过程中没有拟定完善地造价控制计划，很容易造成经济利润进一步压缩的情况，部分企业还会出现经济亏损的情况。通过做好工程造价控制工作，可以对市政工程全过程进行细化管理，将每一个环节的施工成本控制在合理范围内，这样也避免了市政工程施工工期超支情况的出现，从而提高了市政工程所带来的经济效益与社会效益。
2市政工程造价控制与管理措施
2.1决策阶段
对于工程造价的管理控制来说，首先要从控制阶段入手进行分析，决策阶段作为工程造价管理控制的重点，需要合理的进行调控才能进一步提升决策的科学性。决策极端的造价控制管理需要做好资料收集、市场分析以及调查方面的工作，资料的收集主要是指对于市政工程决策阶段的造价管理要做好基础资料的收集整理，主要包括施工当地的地址情况、主要材料设备的价格资料等。这些方面的资料搜集工作对于工程造价的确定有着极为重要的影响。
不仅如此还需要最同行的经营相关信息进行搜集以及施工周围环境等，最终专业人员需要将这些信息进行整合分析，由此为决策提供一定的参考依据。在市场的分析方面需要对项目的可行性进行评估分析，在此过程中一定要充分考虑市场的竞争能力，尽可能减少投资的风险，发挥造价控制管理的积极作用。
2.2设计阶段
工程的设计阶段可以通过进行设计的招标与优化以及设计的奖惩监理来实现对造价的控制管理，设计招标与优化的过程中需要建筑施工过程中引入新的机制，设计者要在此过程中提供方案的设计概算，并要体现出技术与资金的有机结合，二者不能够有轻重之分，都要极为重视。同时在安全方面的设计过程中，要符合施工要求，既要满足安全系数，又不能超过太多，造成资金上的浪费，因而设计造价控制也是比较关键的一部分。在设计的奖惩与监理方面需要体现出限额要求，即市政工程设计中的概算不能超过工程造价的项目限制，这就需要制定相应的设计奖惩制度，由此来推进设计监理的市场化，对工程造价实现有效的控制。总的来说，对于工程设计阶段造价控制管理也有着严格的要求，奖惩制度的设置以及设计招标的优化都是重要组成部分。
2.3实施阶段
（1）需要积极推行工程量清单招标，在市政工程施工招标时，采用合理低价中标、给出标价等不同的办法，通过多种形式确定中标价。通过采用不同的评标办法，降低投标过程中的暗箱操作事件的出现，使投标更加公开透明，有效控制工程造价。（2）需要严格控制工程变更，在施工阶段需要实施动态化的造价控制，将造价控制应用在施工的各个环节当中。及时发现工程建设中的问题，促使施工建设按照合同规定、设计方案和建设要求进行。对于工程建设中出现的变更事项，需要严格控制，设计变更应尽量提前，及时修改图纸，降低变更损失。施工前做好现场勘探和市场调查、图纸会审、技术交底等工作，避免建设过程中出现返工、延长工期等情况，严格管控合同外费用。还需要规范变更的程序和流程，降低工程变更带来的影响。（3）需要强化现场签证管理，实行监理负责制等制度。监理人员需要熟练掌握和了解现场施工具体状况和管理事项，熟悉工程造价相关知识，认真核实建设项目相关签证，严格审查，保证现场签证的准确性和及时性，有效规避签证方面巧立名目、弄虚作假、以少报多、蒙哄欺骗、互相扯皮等造成的损失。还需要整理和存储相关的签证数据等，为工程索赔等事项提供科学依据。
2.4竣工结算阶段
工程款的结算是施工的最后一个环节，市政工程结算会对市政工程造价产生直接影响。因此，市政施工企业需要制定既符合国家规范要求，又能提高企业结算效率的工程结算管理制度，避免出现结算缺项或漏项等状况。在竣工验收的过程中，施工企业应以合同约定为准，对各个阶段的造价准确分析，严格依据合同规定及时进行报送和审核，避免因施工进度、企业管理等方面出现费用激增而造成项目经济效益的降低。
结语
总的来说，市政工程造价控制工作对于促进项目实现效益最大化有着非常重要的作用，为了促进建筑企业的健康发展，提升项目经济效益，项目管理人员一定要意识到市政工程造价控制工作的重要性，在市政工程施工过程中，结合市政工程造价控制工作的要点，高效的做好造价控制工作，提升造价控制水平，进一步促进我国建筑行业的发展。
参考文献
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