李雪松
天津市滨生源科技发展有限公司 天津 300000
摘要：我国是水资源大国，但水资源又是严重短缺的，人均水资源量远远低于世界平均水平，同时，浪费和污染问题也不可小觑。如何构建节约水资源和保护水环境的空间格局、生活方式等成了急需解决的迫切问题。文章主要围绕水资源利用与水环境保护研究的若干问题研究而展开。
关键词：水资源利用；水环境保护；研究；问题；分析
1当前我国水资源利用现状?
我国整体的水资源利用现状呈现出人均水资源较少、利用效率低、污染情况严重的形势。当前我国人均水资源仅为2300m3，属于严重缺水国家。虽然我国地域辽阔，水资源丰富，但因为人口众多、需水量较多，同时水资源的分布失衡，造成了我国水资源整体短缺，而且缺水问题相对严峻。比如我国北方城市人均水资源仅为200m3，不能够完全满足用水需求。并且由于农业灌溉技术的落后，导致农业用水量占总用水量比例较大，水资源利用效率不高。另外一方面在我国工业用水中，由于监管问题以及技术问题等，大量污水排入到自然水体中，造成了较为严重的水环境污染现象，造成可利用水资源减少，因此我国需要改善水资源利用现状。?.
2中国水资源利用以及水环境保护中存在的问题?
2.1认识不足，重视程度不够
对于水资源利用及水环境保护认知不足、重视程度不够的问题，主要体现为两方面，一方面人们对水资源利用和水环境保护没有清晰概念，且常常混淆。人们常常将工业用水和农业用水归纳到重点保护工程中，而忽略合理运用生活用水和保护。在水资源利用及开发问题上，将目光聚焦在开发水的纯净度上，对于水资源是否合理被开发、地下水还有多少等问题关注甚少，加重了水环境保护难度；另一方面，人们对水资源利用和水环境保护缺乏足够的重视，导致水资源浪费现象频繁出现，加重了水环境保护难度和治理难度。
2.2生态环境脆弱
生态环境脆弱是当前西北地区的实际情况，该区域的森林覆盖率不及全国平均水平。特别是甘肃省森林覆盖率仅为百分之一点多。土地荒漠化现象突出，生态环境相当脆弱，沙尘暴更是“家常便饭”。并且近年来沙尘暴有加剧的趋势，究其根源是西北地区人们的经济活动缺乏合理性，水资源的整体利用效率不高，原有的草地、林地等退化严重。特别是在沙漠边缘位置，受到地下水过分开采的影响，沙漠生植被严重枯萎，土地沙化明显，还有一些滥砍滥伐的情况存在，使得林地严重退化。
2.3水资源利用和保护制度存在设计缺陷?
水资源利用和保护制度不仅涉及水资源的利用和保护，还涉及水污染治理问题。随着经济的发展，工业化进程的加快，我国水资源利用和保护中出现了很多的水污染问题，在水污染方面，一直以来，我国秉承的原则都是“谁污染、谁治理”，然而工业企业众多，企业都存在污染问题，这就导致企业之间在治理上出现相互推诿，推卸责任的现象。此外，由于制度设计不完善，导致水污染在治理中出现盲区和死角，水污染问题迟迟得不到解决，进而影响到水污染治理工作的顺利进行。?
2.4水资源利用以及水环境保护的评价体系不够完善
我国在水资源的利用以及水环境保护的评价系统不够完善，其会受到多种因素的影响。比如判断水质的级别，一般就是根据地表的水环境标准进行评判，而有时检测出水质发生改变，并未达到饮用的标准，但在评价标准方面就过于的随意，故意放松使其达标。其次评价体系中口径不一也是一大问题，比如测试断面水质的达标率，在水径流量较小的断面设立观测点，这基本不会影响到水质的达标率，但是却直接影响到断面水质的达标率。这个案例也充分的体现了我国在水资源利用以及水环境保护方面评价体系有待进一步完善。
3水资源利用与水环境保护措施?
3.1确定水资源利用和水环境保护地位?
认识到水资源利用和水环境保护的重要性，并确定该项工作的地位是工作前提。一是实现水资源的节约利用;二是对污水进行有效处理，实现水资源的有效净化，重复利用水资源，提高水资源的实际利用效率。
这种方式能够实现对水资源的全面控制和管理，在实现水资源保护的同时进行水资源开发工作，从根本上提高水资源的实际利用效率。相关政府单位需要将水资源节约与水环境保护的理念应用其中，对该项理念从多角度进行有效宣传，如水资源是人们生活中的必需品，能够为人们的正常生活提供保障，每个人都需要对水资源进行保护，保护水资源是每位中国公民的义务等，提高人们节约用水的意识和理念。为了让人们充分意识到水资源保护的重要性，可以采用制作公益广告、印制宣传手册以及利用具有影响力人物进行水资源保护宣传等方式，针对不同人群进行节约水资源的宣传工作，形成全社会珍惜水资源的良好氛围。
3.2合理性规划水资源的开发与利用
我国水资源在利用开发过程中，就目前发展情况而言，虽然在整体上获得了较好的发展，但是还存在着一定的不足，主要可体现为以下两个方面：一是对现有的水利工程建设进行充分利用，在水资源保护与利用方面发挥水利工程的作用；二是对地表水和地下水进行统一管理，以含水和流域系统为单位，这样对于地表水和地下水可以在一定程度上对其进行充分利用。
3.3加大治理力度
水资源的利用和水环境的保护，不仅仅是要预防，更要及时的对已出现的问题进行管理。国家或者是相关的部门，要对水污染的处理加大投入，进行科学的立项研究，提升水资源的利用能力，采取一定的措施对水进行净化处理，及时让水在其他的场合发挥作用，进行循环利用，一水多用。
3.4统一管理水资源利用和水环境保护?
采用统一管理的方式能够提高水资源利用和水环境保护工作效率。在生态环境中，水资源自身形成一个循环系统，并保持平衡，一旦平衡被打破，就会导致水资源大量流失，甚至污染。针对污水排放现象，相关部门需要加强监管力度，一旦出现违规排放污水现象，应根据水资源污染程度，按照制定的惩罚标准，给予其相应的处罚。合理控制污水排放量，并根据河流的实际情况，确定河流的最低承受限度，将污水排放量控制在合理范围内，充分发挥水资源的自我净化能力，实现水资源的有效保护。?
4结语
水资源在生活生产中发挥着重要的作用，从促进严格取水许可审批，系统治理水环境污染，促进水资源节约集约利用，抑制地下水超采，加强饮用水源地保护等角度出发，推动全社会形成节约保护水资源的氛围和环境。
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