1刘勇勇? 2王玉壮
1诸城市郭家村水库运营维护中心? 山东诸城 262200
2诸城市桃园生态经济服务中心水利站 山东诸城 262200
摘要：现阶段，社会发展迅速，我国的水库建设也有了进一步的提高。水库是一项重要的基础设施工程，随着现代农业以及现代工业的发展，水利工程的重要性也逐渐的凸显，只有保证水库建设与管理的水平，才能为工业与农业的发展创造有利的条件，近些年来随着我国工程建设水平的提升，在水库的建设与管理方面取得了很大的进步，但是由于水利工程项目比较复杂，同时建设的难度也比较高，因此在水库的建设与管理方面还存在着一定的问题，在农业工业发展水平不断提升，用水量不断增加的发展趋势下，提升水库建设与管理的水平已经刻不容缓，因此本文主要对水库建设管理中存在的问题进行研究，并总结出了一些改进的措施，希望能够提升我国水利工程建设管理的水平。
关键词：水库建设管理；存在的问题；措施
引言
中小型水库项目建设在防洪减灾方面具有重要的应用价值，同时也可改善局部生态环境，有利于生态经济发展。然而，在中小型水库建设中，存在质量控制与安全管理方面的问题，影响水库项目施工建设水平。实践工作中，相关人员应认识到水库建设的重要意义，对相关问题提高重视力度、强化水库建设质量。
1现有水库存在安全隐患
水库工程由于建设的环境比较复杂，工程的建设的质量受地质条件气候条件等多方面因素的影响，因此水库工程的建设首要的就是要保证工程的质量与安全性。但是在实际的建设过程中，由于工程的环节比较复杂，同时受多种因素的影响，现有水库建设的质量难以获得完全的保障，目前我国已有的水库，大多修建于上实际五六十年代，由于当时的建设水平有限，同时建设的资金预算比较低，设计的方案以降低成本为出发点，因此存在着一点的质量缺陷，这种质量缺陷集中表现在水库的使用寿命上，由于工程的质量标准比较低，因此无法保证工程长期稳定的发挥作用。同时由于水库的建设没有考虑到实际的工作负荷，一些质量标准比较低的水库，长期处于超负荷运营的状态，导致水库的使用寿命明显降低，并引发了一些安全隐患。虽然为了延长水库的使用寿命，针对水库的加固施工一直在进行，但是并不能从根本上解决水库的质量问题。针对这些问题需要从管理制度上以及维护方法上来解决，从而延长水库的使用寿命，提升水库的安全性。水库管理涉及到多方面的工作，不仅涉及到水库日常的维修养护，水库的蓄水，防洪都是水库管理中的重要的内容，需要不断加强对水库管理的监督，对水库的状态进行监控，为了保证水库管理的全面性，还需要考虑到影响水库管理的各种因素，将管理工作向上游扩展。针对水库本身的管理包括两个方面，一方面是地上建筑物的管理，另一方面是水库配套设施的管理，水库的岸坡，水库的植被都对水库的蓄水能力有一定的影响，因此在进行管理工作时，也需要将这些内容纳入到水库的管理中。在水库的管理中，最核心的管理内容就是对水库内部的设备进行管理，水库设备直接关系到水库能否在防洪抗旱中发挥作用，另外在水库的管理中还需要注重对水质水量的合理利用，但是由于目前对水库的管理职责还没有进行合理的划分，因此在具体的管理工作中会与当地的水利部门有一定的交叉，目前在水库的管理中对细节问题的重视程度不足，没有针对水库坡岸，以及水库周围的植被建立常态的检查机制，这是在当前水库管理中需要特别加强的地方。
2水库建设管理优化措施
2.1强化安全管理意识
中小型水库建设中，应加强安全管理意识，对项目施工中涉及的安全管理要素进行分析，提升水库项目施工建设水平。项目承包商、技术指导人员和现场施工人员都需要增加自身安全意识，对水库建设工作进行技术评估。
具体工作中，应对水库周边的地质环境进行分析，重点关注土壤结构、周边生态环境等等，使得项目施工技术获得进步与提升。水库建设涉及较多因素，需要对各项工作进行协调与控制，保证整体施工质量。相关人员应加强安全意识，对自身职责范围内的工作进行有序安排，重点强化安全工作内容设计，使得项目施工中安全管理措施得到落实。质量与安全具有内在统一性，通过对项目施工质量控制，可保证施工安全，提升水库施工组织能力；而在安全措施应用中，也需要以施工质量为基础。管理工作中，应重点强化施工人员的安全意识，注重采取更加安全可靠的施工技术，为水库建设提供保障。此外，在施工准备阶段，应对水库建设图纸进行会审，根据现有技术和管理经验对施工图纸中存在的问题进行分析，并且研究针对性解决措施，确保水库项目施工更加科学有效，满足业主方合同需求。为保证施工建设质量，需要对水库建设材料进行检查，重点关注水泥、钢筋等相关原料的规格和技术应用标准是否满足行业标准，并且对施工方案进行可行性研究，为水库建设提供基础保障。同时，应确保安全管理意识，对施工人员进行培训，强化其安全技术应用能力和作业水平。施工人员的专业素养对水库建设质量产生深远影响，需要在管理工作中，重点加强人员安全素质，对施工中安全作业规范进行说明，确保相关人员在安全可靠的条件下施工，为水库项目合理建设提供人员保障。安全管理意识的提升带来的直接影响就是施工效率提升，由此保证水库建设按照施工计划与进度开展，切实保证施工项目承建企业经济效益。
2.2多方筹措资金，用于改善存在的技术问题
设施不全、管理不善、资金不足等等，都是造成后续技术故障的诱因。就这几方面问题解决的切入点，均与资金保障不到位有着千丝万缕的关系。在筹措资金方面，应在工程设计之初，就所需的物品、经费等等都要添加预算中去，以确保配套设施的到位，保证后续水库安全管理的运行。除了早期预算之外，还应从这方面加以优化。其一，政府持续加大财政补贴的同时，尝试地方筹款、民间集资、银行借贷等途径，持续扩大水库安全运营的资金来源。其二，因地制宜发展水库市场经济，比如：水库灌溉收费、引水发电、发展渔业等等，这样就很好解决后期资金不到位而造成技术维护障碍。
2.3前期规划设计到位，多方审核把关设计方案
解决后期工程技术问题，前期做好规划设计以绝后患。为此，对待建工程，水利部门应在政府网上公开招标，详细招标要求、时间、内容、标准等等。对提交的设计方案，应聘请专家严格审查、把关。多方征询设计方案，组织竞标单位实地勘测，要求出具详细的施工数据。最终遴选最佳设计方案，对其他参与设计单位给予适当补偿。成稿的设计方案，还需专家总结、设计院协商，最终优化终稿，以确保前提设计的科学合理。
2.4加强大型水库建设的质量控制
目前来说，随着工程技术水平的提升，水库建设的质量与效率有了很大的提升，但是在大型水库的建设中，还缺乏相应的经验，质量控制工作也不全面。针对此问题，工程的建设人员与管理人员需要从工程的建设中不断的总结经验，在工程建设前，需要做好对工程的考察分析工作，依据实际的建设要求，制定科学合理的施工方案，重视对工程质量的控制，通过加强对工程的监督，提升工程建设的质量。另外，需要利用现代先进的信息技术来提升工程设计的水平，在工程的设计中可以引入BIM技术来对设计方案进行调整优化，促进工程建设质量的提升。
结语
综上所述，在小型和中型水库建设中，应强化安全管理意识、创新质量控制技术、完善管理制度体系，使得项目质量建设标准更高，达到行业标准。同时，安全管理技术应用，使得水库建设更加规范合理，有利于提升项目整体控制能力，妥善解决目前存在的管理问题，确保先进技术在水库建设中得到实践应用。
参考文献
[1]徐卫国，龙振华.小型水库安全管理现状、问题与对策研究[J].湖北水利水电职业技术学院院报，2017，7（14）：15-17.
[2]朱晓源，吕乐.浅谈江苏省水库安全管理现状、存在问题及建议[J].水利发展研究，2008，8（3）：36-38.