摘要:公路成本预算作为公路建设早期规划的重要指标,对公路工程建设的优化具有重大意义。通过加强预算审查,不仅可以减少项目成本,还可以提高公司的经济效益。公路运输作为交通运输方式之一,是国家建设的重要组成部分。但道路建设过程也具有投资大、风险高的特点。因此,公路工程造价预算审查是一个特别重要的部分。公路工程造价预算审计结果与整体工程造价控制密切相关。这是整个项目建设过程的预期效果的关键。合理有效的预算审计方法可以保证预算的有效性,并确保项目的实际成本控制在预期水平。在计划范围内,社会效益和项目的经济达到统一。只有保证成本的合理性,才能对公路项目投资效益进行客观准确的估算,确保招标工作的顺利开展。
关键词:公路工程;造价;概预算;审核问题;应对措施
1工程造价预算审核内涵和方法
1.1 内涵
工程造价的预算审核说的是预算人员以设计图纸、施工方案、设计方案、地质勘察结果等材料为依据,针对项目施工设计的费用指标,重新进行计算和审核,进一步地确认出分项工程费、企业管理费、利润和税金。公路这一工程项目的施工周期比较长,并且施工规范比较大,因此耗费的成本比较多,因此应当进行长期的工程成本控制,有效提升工程的总体经济效益。
1.2 方法
重点审核法:公路类工程的施工规模比较大,并不是所有细节都要实施审核,可以采用重点审核方法,对于重点项目进行审核。这种方法的侧重点明确,对于高额投资工程项目做审核工作,一般审核的内容是工程单价和总工程量。这种方法就是找到工程要点与重点,针对该部分工程造价进行预算方面的审核,一方面使得审核工作量减少,另一方面使得审核成本减少。从而保证工程造价工作有效率地完成,发挥出事半功倍的作用。对比审核法:此种方法需要找到预算资料,然后做分析,整理和总结,把全部工程集合到一起,依据工程类别详细分析,划分出同种类型工程以及不同种类工程的造价情况、设备运用、物料消耗的一样规律与差异。对于不同地区、项目结构、类别、用途的工程,完善相应指标内容,确定出人工物料、单价。之后找出需要审核的公路工程资料,将其与这些规律和指标做对比分析,找出同一般规律存在不同的地方,对于那些与指标不相符的工程,组织重点审核,并找出存在问题以及原因。这种方法可以在短时间内找出项目中可能存在的问题,并有目的地实施审核,从而可以减少预算审核工作量,加快审核速速。全面审核法:此种审核方法有着很强的全面性和系统性,对于公路类建设项目的造价预算甚至是不可或缺的审核方法。此种审核方式所覆盖的面积最为广泛,会涉及到公路工程的很多方面,包括费用、工程量、工程单价等,所以工作量比较大,并且过程比较复杂。可是这种方法也会因为涉及到施工规划设计、额定费用、施工图纸、既定造价方面的原因,让审核面更广泛、更详细,从而可以全面找出的预算存在的问题,并合理处理这些问题。此种审核方法的应用,可以有效地对工程造价进行控制,避免预算的问题,从而提升施工企业的经济效益。
2加强公路工程造价概预算审核控制的措施
2.1合理检查项目成本
施工量的增加和建筑材料价格的上涨将增加公路项目的总体成本。因此,为了避免施工单位虚报工作量和材料成本,必须严格检查工作和材料的数量。应根据图纸、材料清单等一系列指标进行严格审查,检查是否存在重新计算和计算错误。其次,工程审核员应结合工程设计案例,特别是工程变更,掌握工程建设的相关信息,确定成本。该项目需要重点审批涉及增加项目结算的账户,以避免出现虚增现象。
2.2提高审计师的能力水平
在了解建筑材料、施工结构及相关技术的基础上,项目预算审查人员还应了解整个施工过程,只有这样,预算审查才能更好地完成。其次,要重视培训审计人员的技术和职业道德,项目成本估算和预算编制人员不仅要熟悉审计法规,还要加强对公路工程专业知识的学习,以不断适应预算审核岗位的需求,只有这样,才能确保在实际工作中提高预算审计的质量。
2.3保证好审核依据的准确性与充分性
在开展工程造价概预算审核工作时,必须要提前审核概预算是否早已超出了批复要求,同时要核实概算是否超出了估算金额以及预算数据是否超出概算额度,且必须保证好编制内容里包括了批复文件以及建筑施工图纸的全部内容。除此之外,从事概预算审核工作的人员应该对报送资料进行仔细审查。概算与预算的审核材料有不同,在进行概算时,需要送审的材料包括设计概算、批复文件以及初级阶段设计等,而预算需要送审的材料包括了批复文件、招标书、施工图纸、预算文件以及项目类型确认单,只有将概算与预算所需的材料准备充分,才能够为审核工作的准确性提供保证。
2.4 加大市场监管力度
在工程造价概预算审核阶段加大市场监管力度是十分重要的,其中包括对上一年出现的问题进行分析并制定出解决措施或是预防措施,防止同类型问题的再次出现,以及要对造价咨询工作实施信用评价。目前阶段,在愈加激烈的行业竞争下,要求建筑行业的管理人员更加重视概预算的审核工作,坚持诚信公正的原则,为工程造价的概预算审核工作创造优质环境,在开展审核工作时,相关工作人员要公正、客观的落实审核工作。此外,加强概预算审核工作的监察是十分有必要的,一旦出现违反规定的现象,必须要严格处理,同时要明确审核监管职责,做到权责到人,促进工程造价概预算工作的有效落实。
2.5加强概预算审核工作人员的专业素养
工作人员的专业素质直接关系到工程造价概预算审核工作的落实质量,所以,必须要促进工作人员专业能力的提高,加强其专业素养。具体包括以下几个方面:①进行概预算的工作人员要具备专业、大量的理论知识以及高水平的专业技能,能够在第一时间对信息接收、分析、做出反应。且审核人员要对工程造价概预算审核有充分认知,能够尽快适应不同企业的概预算实践工作,同时应该熟练应用各类造价软件,提高工作效率;②还要对建筑工程施工技术有一定了解。实际的建筑施工情况与造价工作的开展密切相关,工作人员只有对施工技术有详细了解,才能够保证审核工作的准确性与客观性;③审核工作中应该具备良好的职业操守与道德品格,严格遵守法律法规,坚持公开、公平、公正的工作原则进行工作,实事求是。
2.6加强预算估算的审计深度
预算的审计深度应与项目各个阶段的精细程度以及设计文件的组成相一致。每项预算都应该结合具体情况,依据实际施工过程对预算审核进行编辑,同时,当公路项目有多项综合预算提案时,我们应编制综合预算汇总表;当有几个一般预算时,我们应该编制总预算总表。在审查过程中,有必要检查其是否符合汇编规定,是否出现随机简化审计和校对的现象以及是否按照有关规定登记等过程。
结束语
综上所述,针对公路工建设工程中造价概预算审核工作存在的问题,审核工作人员应当有所思考。强化审核控制,应当重视工程量和施工材料价格的审核,并强化对工程设计图纸的认识,同时加强对定额的熟悉与理解。从而强化工程造价概预算审核的控制,从而提高审核质量,为公路建设获得更高经济效益提供有力支持。
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