刘文宝 徐风玉 卢鑫
德州市李家岸灌区运行维护中心 山东省德州市 251500
摘要 :水利工程质量监督工作责任重大，任务艰巨。在实现水利工程项目质量目标方面，虽然质量监督员与建设、监理、设计、施工等单位人员目标相同，但在具体工作中往往会意见相左，当进度与质量或者是质量与成本之间产生冲突时，尤其是出现质量问题，需要追究质量责任时，矛盾就会更加突出。在具体的监督工作中，只有坚持工作原则，才能落实监督工作任务；只有讲究工作方式和方法，才能最大限度化解对方的抵触情绪，使其理解、配合、支持质量监督工作 。水利工程质量监督人员需要从以下方面着手，落实监督工作任务。
关键词 水利工程；质量监督；工作方法
保障工程质量，是水利工程质量监督工作的出发点和落脚点。本文从施工工序、检验能力、调查取证、新技术和新工艺的学习应用方面阐述了开展水利工程质量监督工作的基本方法，回答了会监督的问题；从引导监督对象理解和配合、形成工作合力、坚持工作原则、讲究工作方法等方面，回答了善于监督的问题，以期为推进水利工程质量监督工作提供参考。
1 用过硬的业务能力，赢得监督对象尊重、支持
1.1 熟悉工程管理业务
工程质量监督人员应熟悉水利工程管理业务，研究工程设计、施工工序，充分管理设计、施工工序。监督工序与设计、施工工序同步，及时跟进质量控制。
1.2 提高检验能力
工程质量监督人员应具备较高水平的工程检验业务能力。通过检验对水利工程质量效果是否合格作出评价，对工程质量加以控制。同时，工程质量监督人员要与时俱进，了解工程质量监督方面的新技术、新工艺，不断从技术层面提升监督工作能力。
1.3 认真取证
工程质量监督人员要认真取证，督促实现工程建设目标。水利工程质量监督，不是对施工全过程进行监理，而是间歇性、以巡回检查为主的质量监督。到工地现场检查，应采取少讲、多看、多问、多听的方式，在较短的时间内获取较多的信息。水利工程施工过程中，影响工程质量的因素是多方面的，包括暴露的、隐藏的、潜在的等多种因素，质量监督员更应保持冷静的态度和坚毅的精神，仔细查看、分析、询问，及时发现问题。质量监督检查中，遇到复杂的情况或突发事件，应保持镇静，不可因情绪波动而丧失客观性。调查了解客观证据时，面对工作复杂、调查量大等情况，要全力把工作做细做好，把证据收集齐全，用证据判定工程质量。证据不全时，不能草率下结论、轻率出文件，下达质量监督整改通知书，特别是停工通知书，更须慎重。
对于吃得准、拿得住的问题，尤其是相对严重的问题，要督促相关方面采取措施坚决予以纠正，并进行跟踪监督，直至问题解决。如果水利工程施工现场存在问题，质量监督员在检查时未能发现，或者发现了没有及时指出，会给监督对象造成“质量不错”的假象，给工程质量留下隐患。
2 用务实的工作态度，赢得监督对象理解、配合
2.1 重视宣传教育，引导监督对象树立质量第一的观念
监督对象对水利工程建设质量重要性的认识有一个逐步深化的过程，质量监督工作人员应重视宣传教育工作。通过持续有效地开展宣传教育活动，让监督对象切实认识到工
程质量与企业生存、企业发展的内在联系，自觉树立质量第一的观念，从理念上认同质量监督工作，在工作上理解配合质量监督工作。
2.2 “监、帮、促”相结合，形成质量监督工作合力
水利工程质量监督管理人员在履职尽责时方法不能简单粗暴，仅会挑毛病、找问题很难达到预期成效。质量监督员要有耐心细致的工作态度、严谨深入的工作作风，在开展工作时，要帮助监督对象找原因、想对策，保障工程质量。出现质量问题时，应当采取以理服人的态度与相关方面会商，既能维护工程质量的严肃性，又能主动与相关方面沟通交流、积极补救，形成工作合力，促使监督对象认真解决质量问题。
2.3 以事实为依据，以标准为准绳，开展质量监督工作
在质量监督工作中，水利工程质量监督人员要以事实为依据、以标准为准绳，严格按相关技术标准判断工程质量。不能先入为主、主观臆测、凭印象做判断，不能对不同单位、不同个人采取不同的尺度和标准。作为一名质量监督员，既不能在证据不足的情况下乱提问题，也不能抱着“不找出问题不罢休”的偏激态度开展监督工作，一定要守住公正性这个质量监督的灵魂，客观公正地履职尽责。
2.4 坚持监督工作原则，虚心听取不同意见
水利工程质量监督过程是行政执法的过程。开展工作时，若遇到严重违反工程建设方面的法律、法规和强制性标准的现象和行为，要坚决予以制止，在原则面前不能有丝毫让步。不能因为对方是亲戚、熟人或朋友就可以不坚持原则，也不能因为对方不理解或刁难而丧失工作原则。在坚持原则的同时，要尊重人、理解人、关心人，要让人说话、虚心听取不同意见，要耐心解释、说服，引导对方改变错误的思想观念，监督人员和监督对象统一思想、提高认识、达成共识。质量监督工作得到监督对象的理解和认同，工作才能落到实处。
3 结语
水利工程补短板，水利行业强监管。新时代水利改革发展总基调对水利工程质量监督工作提出了具体要求。落实补短板、强监管任务，首先要熟悉水利工程质量工作内容和工作方法，解决好会监督的问题；其次要善于沟通交流，争取监督对象的认同、理解和配合，化解工作阻力，形成工作合力，达成工作目标。
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