丁煜颢
泰兴市自然资源和规划局 江苏泰兴 225400
摘要：测绘一直是社会发展和国民经济发展的基础性、先导性工作，其成果可以为城市建设规划、国土资源调查、区域经济规划等提供宝贵的基础地理数据，因此，城市国土测绘数据的准确性和及时性非常重要，这就要求加强城市国土测绘数据的管理。
关键词：城市国土测绘；测绘数据；数据管理；现状；发展趋势
前言
伴随着社会经济的快速发展，我国城市化、工业化进程明显加快，其中在工程规划设计、基础设施建设等过程中，需要参照相应的城市国土测绘数据，从而保证设计的合理性，这就要求城市国土测绘数据准确、及时，进而要求加强对城市国土测绘数据的管理，充分发挥其应用价值。文章主要就目前城市国土测绘数据管理的现状、解决目前存在的问题的有效对策以及今后城市国土测绘数据管理的发展趋势等三个方面进行了详细的分析和研究。
1当前城市国土测绘数据管理的现状
近年来随着城市化进程的不断推进，加强城市土地测绘，更新数据是非常必要和重要的。但是通过对目前城市国土测绘数据管理现状的分析，仍然存在着较多的问题，主要表现在以下几个方面：
第一，管理方式落后，导致工作效率低下。目前许多城市的国土测绘数据管理还是以人工为主，这样无论查询还是修补，既费时又费力，还容易损坏数据，数据安全难以保障。
第二，数据形式多样，没有建立统一的标准。城镇土地测绘数据包括文件、表格、图纸等多种形式，但由于缺乏统一的标准，造成各种数据资料非常零乱，给管理带来很大困难。
第三，数据难以更新。正因为数据量大，数据形式多种多样，所以对其进行更新时很难下手，编辑、删除、查询等繁琐的步骤，更新过程中会消耗大量的人力和物力。
第四，数据利用不足。由于管理手段落后，数据型形式多种多样，数据更新困难，自然造成城市国土测绘数据利用率低，难以进行深入的分析和价值挖掘，从而造成各方面的需求难以得到很好的满足。
2解决当前在城市国土测绘数据管理中存在问题的有效对策
2.1对现代管理方法的应用
2.1.1现代地理信息技术
伴随着现代地理信息技术的发展，数字化城市国土在一定程度上发挥了积极的推动作用，另一方面，通过数字城市国土的建设，也使地理信息技术更加注重时间、距离等属性，从而更好地对地理信息进行整合、处理和分析。在城市国土测绘成果管理系统建设中，需要综合运用空间数据分析技术、数据库管理技术等现代地理信息技术，进一步优化城市国土测绘数据管理方式，提高管理效率和质量。
2.1.2实现无纸化办公
按照网络协议，就可以在一定范围内实现内部数据传输，这样就可以很好地实现外借办公的无纸化和数据资料的入库化，而且在获取、更新和确认测绘资料的整个过程，都能充分利用计算机设备和系统，极大地克服了目前需要进行网络拷贝、软盘复制等的不便，大大提高了工作效率。
2.1.3提高测绘数据的安全性
测绘数据在城市国土建设中具有不可替代的重要作用，它不仅具有一定的经济价值，而且与国家军事安全问题密切相关，避免数据泄露、丢失和损坏，保障测绘数据的安全，如在建立管理系统时，可采取数据备份、权限设置等措施。
2.1.4保证测绘数据的准确性与实时性
对城市国土测绘数据进行数据库化管理，既能保证准确、及时，又能将各类测绘数据原始信息记录在服务器上，便于更新和修改，如有关部门需要查询数据资料，也只需根据关键词快速查找，其利用效率和价值大大提高。
2.2构建现代数据管理系统
建立现代化的数据管理系统，对城市国土测绘数据进行集中管理，从而实现测绘数据形式的统一，无论是后期查询还是更新，都能分门别类快速进行，管理效率进一步提高。
2.3加强数据管理
第一，要提高有关部门对城市国土测绘数据管理工作的重视程度，积极构建相应的管理体系，以便更好地管理和使用测绘数据，确保各项措施的有效实施。
第二，要进一步提高测绘数据的规范化水平，随着城市国土测绘工作的不断深入，所获得的测绘数据也在不断增加，因此，为了更好地发挥数据的应用价值，不仅要加强对测绘数据的全过程管理，而且要提高数据使用的规范化水平，明确规定各测绘单位要建立质量保证体系，建立健全技术规范，这对于提高测绘数据的质量也有重要作用。
第三，加强城市国土测绘数据管理的宣传和推广，全面提高人们的认识水平。对有关管理人员，也要加强培训教育，提高其综合素质和专业技能，确保各项管理措施的有效实施。要定期检查测绘资料管理的效果，进一步明确检查的内容和范围，各部门之间要相互协调，制定合理科学的工作方案，切实做好各项测绘工作。
2.4对技术人员的综合素质进行增强
要引进高素质的管理人员，提高人员招聘的门槛，保证管理人员的专业水平，保证各岗位人员设置的科学合理，同时要加强对现有人员的培训，通过技术指导、专业培训和专家讲座等形式，不断地提高技术人员的综合素质，使管理人员能在各项工作中起到指导作用，有效地提高各项业务的规范性和专业性，同时要建立相应的培训考核机制，定期对其专业能力进行严格考核，并对考核通过的人员颁发工作许可证，坚持持证上岗，切实提高数据管理队伍的整体水平，从而提高数据管理质量。
3城市国土测绘数据管理的发展趋势
城市国土测绘是国民经济发展的基础性、先导性工作，具有不可替代的重要作用，也是实现社会现代化发展的关键，在测绘工作中获得的数据资料与社会进步、经济可持续发展、国家安全有着密切的联系。近年来测绘工作的不断深入，获取的测绘数据资料越来越多，测绘类型也越来越复杂，为了充分发挥测绘数据的作用，需要有针对性地对现有成果数据进行编辑、修改和查询。相对于其他方面的数据，城市国土测绘数据主要包括空间信息、地理信息等多个方面，其复杂性更是加大了数据管理的难度。
GIS技术逐渐发展和成熟，大型数据库的出现，为加强城市国土测绘数据的管理提供了相应的技术支持，相关人员应对现代信息技术进行更深入的分析和研究，并将其与城市国土测绘数据管理有机地结合起来，这样才能更好地发挥其图形化、自动化、信息化的作用，更好地适应我国社会经济发展的需要，更好地发挥其应用价值。另一方面，我国正处在社会经济快速发展的关键时期，因此对基础地理信息的分辨率、现势性提出了更高的要求，科学技术的发展在给基础地理信息带来新的发展机遇的同时，也面临着重大的变革和发展。为此，测绘业必须加强信息化管理平台建设，构建相应的城市国土测绘数据管理系统，提高管理水平、质量和效率，以促进测绘业的可持续发展，充分发挥测绘数据的价值。
结语
总体上看，当前我国社会经济快速发展，城市化水平不断提高，不仅需要更多的城市国土测绘数据作为支撑，而且对数据的准确性、及时性要求也在不断提高。为此，有关单位应根据全社会的发展需求，积极运用相应的现代信息技术，加强城市国土测绘数据管理，提高管理水平和质量，促进测绘事业的可持续发展。
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