李亚楠 刘 帅
身份证：41270119910502**** 河南省同宇建筑工程有限公司 身份证：41272419881125**** 河南省同宇建筑工程有限公司
摘要：随着我国国民经济的快速增长，建筑工程越来越多。施工阶段是工程投资最多的阶段，施工阶段对建筑工程的整体施工质量具有决定性的影响。只有对建筑工程具体施工阶段的合同管理做到全面，才能保证建筑工程的有序进行，对施工企业的长期稳定和进步也起着非常重要的作用。
关键词：建筑工程施工；合同管理；问题；措施；探讨
导言：合同管理是对批准，签署，修改，执行，违反和终止合同的整个过程的组织，计划，法规，监督和诉讼的总称。施工合同管理是建筑工程管理的重要组成部分。对于承包商和开发商来说，履行和签订建筑合同非常重要。研究表明，施工合同的科学管理远高于施工过程中技术改进的经济效益。
1．在建筑工程施工中合同管理的重要作用
合同管理是整个建筑工程施工期的重点，工程建设的各个施工环节都要按照合同内容中的具体规范和标准进行。随着我国经济体制的优化和完善，合同管理也有了很大的提高。为全面提高合同管理能力，政府有关部门应参与协同管理，制定相关法律法规，限制施工合同的编制和执行，建筑施工企业应细化目标责任确保双方在施工过程中能够认真履行合同内容。加强合同管理，可以有效防止工程建设后期的矛盾纠纷。即使在施工过程中发生矛盾纠纷或安全事故，合同也可以作为判断工作的主要依据。
2．合同管理在建筑工程项目中作用和地位
2.1建筑工程项目管理工作的重心
施工阶段的合同管理对建筑工程的各个施工环节影响很大。在建筑工程中，施工的每一个环节都离不开施工合同。在签订合同时，应明确总承包范围、合同具体内容、施工质量标准和总工期。经双方签字确认后，方可按合同内容施工，这也是整个建设工程的重点。
2.2确定合同双方权利义务的法律依据
在建设工程合同签订期间，合同内容中明确了双方的具体权利和义务。施工合同中明确了甲方支付的进度款，明确了乙方按照施工合同中的具体规范和标准进行施工的具体要求。这些标准要求，可以通过双方签订的合同来实施监督制约，既保障了签订施工合同双方的合法权益，又可以参照施工合同的具体内容，保证整体施工质量建筑工程的。
3．施工合同管理中普遍存在的问题
第一，承包人和发包人法律知识不足，法律意识淡薄，索赔意识差。不重视索赔相关资料的收集和整理，不能及时提交索赔报告。建造合同的最大功能是双方签字后生效。双方必须按合同规定行事。从法律的角度来看，它有很强的效果。任何一方对此有异议的，不得擅自变更、解除或违约。通过实际调查发现，由于经济利益驱动的一些因素，双方没有严格遵守合同条款，经常发生纠纷。在工程招标中，承包人可以低价投标，通过索赔牟利。然而，业主不明智地以最低价中标，不分析投标价格是否合理。因此，在施工过程中，由于不合理的低价中标，会造成各种不良后果，使工程造价不得不上涨。因此，合同双方不愿意承担应承担的责任，也不愿意做出任何让步，这将延误工程的正常交付、各种预付款、拖欠工程款、延误等工程纠纷和施工索赔等。在这种情况下，如果无法准备具有法律依据的索赔材料，将极不利于按照合同条款或法定程序进行索赔。最后，它只会导致企业形象的损害，也会导致不必要的经济损失。
第二，部分施工单位在签订合同时没有按照施工合同示范文本进行操作，最终导致工程建设时未能履行施工合同。在我国，有的单位甚至完全放弃了示范文本，自行设计合同文本，与标准文本完全背离，而且有的施工单位没有按照标准范本进行施工，有的施工单位还选择自己认可的、不考虑是否真正合格的施工单位，然后按照施工单位设计的施工合同文本与承包人签订合同。这些不合格作业不仅在后期合同规范管理中存在巨大隐患，而且引发了一系列纠纷。
三是施工合同、招标文件和招标文件内容不一致。由建设单位向建设单位发出招标文件。招标文件由施工单位按要求的报价与施工单位签订。如果招标文件、招标文件和施工合同之间存在较大差异，施工单位按合同执行就会遇到很大的障碍。在合同条款中，责任规则不明确，如果发生纠纷，又没有合理依据作为证据，那么承包人将面临很大的风险。
4．建筑工程施工合同风险的防范
4.1加强施工合同风险因素识别与分析
施工合同风险识别就是对风险因素进行分解，提高风险识别的准确性。施工风险因素结构层次图列出了建筑工程施工合同中可能存在的子风险类型。这种风险识别方法的优点是项目风险管理人员能够充分认识到施工风险的各种成因。对于建筑工程而言，仅仅依据风险事件、风险因素、损失程度等三个风险评估参数进行风险管理显然是不够的。结合建筑工程的实际情况，加强风险分析。风险分析是以风险事件、风险因素、损失程度等风险评价参数为基础，在这些评价指标中加入各种风险因素，以反映风险因素作用的全过程，加强施工合同风险的综合管理，可以加强风险防范。
4.2完善工程施工合同管理制度
如果施工合同条款不合理、不严谨，存在明显漏洞，甚至违反相关法律法规，极有可能诱发合同风险，导致工程失败。通过建立和不断完善施工合同管理制度，可以有效地控制合同风险。首先，施工合同风险管理的前提是紧密结合国家现行法律法规和建设工程的各项规定，严格核实合同条款，坚决修改不合理条款。修改和完善施工合同中漏洞的模糊条款，确保合同条款有明确的方向，防止漏洞被非法利用，确保施工合同条款的科学性和合理性，确保施工合同管理的协调一致，项目管理、招投标管理、竣工验收管理等二是加强合同管理人员对合同条款的分析，对明显缺乏科学性、合理性的条款和存在潜在风险的条款，坚决予以修订，严格控制合同风险，确保建设工程施工质量。
4.3加强施工合同的实施工作
合同签订后，双方需加强施工合同的具体实施。施工合同中已明确了施工总价、结算方式、不可预见因素等内容。因此，在合同执行过程中，应安排专人对合同实施的全过程进行管理。人员应充分理解和熟悉所签合同的内容，并按合同条款和内容开展管理工作。在跟踪监督过程中，管理人员一旦发现与合同条款不符或违反合同的情况，应及时将情况反馈给有关部门和上级主管领导，并采取相应措施及时纠正。
4.4加强对合同文本拟定的重视度
只有规范的合同文本才能在工程建设过程中起到有效的作用，同时对工程的动态管理也有很大的帮助，特别是在发生纠纷的情况下，可以在合同中找到相关条款，迅速解决纠纷。因此，在起草合同时，首先要注意合同签订的起止时间；其次要明确资金问题，包括材料费、违约金、工程总造价等，不能有含糊不清的资金表述；最后，妥善保管工程招标文件、重要合同文件等。
4.5提高合同管理人员的整体素质
目前，我国许多施工单位认为合同管理只能靠工作经验来完成，但没有意识到合同管理的质量直接关系到相关人员的素质和能力。要解决这一问题，相关单位必须做好合同管理人员的培训工作，确保合同管理人员有完整的理论知识体系，同时要做好思想政治教育，引导合同管理人员以积极的态度开展合同管理工作。
5.结语
综上所述，施工合同对施工企业的发展起着非常重要的作用。它不仅是明确双方关系和责任的基础，也是双方开展各项活动的重要依据。在建筑工程中，合同管理也是建筑工程管理的基础。建设单位与业主之间的利益需要在合同中体现出来。因此，有必要加强施工合同管理，始终保持高度的风险意识，避免合同纠纷的发生，同时通过法律手段保护自己的权益。
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