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测绘在城市规划中的作用探讨李浩媛

发表时间：2020/10/23 来源：《基层建设》2020年第19期作者：李浩媛

[导读] 摘要：随着科学技术的发展，测绘技术也在不断地发展，在进行城市规划时，利用测绘技术能够为城市规划提供相关的数据，让城市规划具有更高的科学性。

        天津市国土资源测绘和房屋测量中心天津 300000
        摘要：随着科学技术的发展，测绘技术也在不断地发展，在进行城市规划时，利用测绘技术能够为城市规划提供相关的数据，让城市规划具有更高的科学性。测绘技术和城市规划的关系非常密切，城市规划离不开测绘技术，不论是城市总体规划还是详细规划都需要测绘技术的参与，因此，测绘技术对于城市规划来说是非常重要的。
        关键词：测绘；城市规划；作用
        1城市测绘概述
        城市规划包含城市建设及土地管理等方面的内容，测绘是城市规划进行建设及管理的基础和主要方式。城市规划包含的内容多而复杂，各项内容的有效落实需以测绘技术的合理应用为支撑，将城市内外各项空间数据和地表设施形象直观地展示出来，有助于城市管理者了解城市空间分布情况及城市各部分组成变化。城市测绘内容无论是工程测量[1]、行政测量、城市专题地图编制还是房产测绘均有着各自的特征与作用，在具体应用时需针对不同的测绘内容针对性设计，只有这样才能提升测绘技术的实效性。城市规划中涵盖基础设施、地籍及房产等三大方面，只有把握好这三个方向的测绘，才能全面了解到城市整体环境及特征。这三大版块信息是相互渗透，紧密联系的，通过城市测绘完成对相关数据的收集与分析，城市地表、自然、经济和社会不同要素等相关情况就会展现出来，这是城市规划必需且有力的数据支撑。
        2城市规划和测绘的关系
        2.1城市规划离不开测绘。城市的总体规划是城市规划建设中非常重要的一个环节。城市的总体规划就是结合城市的社会发展情况和当地的资源条件和文化等特点来对城市进行一系列的规划，明确城市未来的发展方向和重点，对城市的土地进行科学的利用，从而让城市的经济能够得到发展。城市总体规划是城市规划编制中第一阶段的工作，未来城市的规划建设都要依据城市的总体规划来进行。测绘技术对于城市的总体规划来说也具有重要意义，测绘能够为城市总体规划提供参考数据，然后依据这些数据来进行城市总体规划，从而实现城市的科学布局，提高城市的土地利用率。总体规划的所有内容都需要参考城市测绘的数据来进行，城市总体规划一般采用1：10000或者1：25000的比例尺来进行[2]。
        2.2测绘是城市资源开发的依据。城市的发展过程中离不开资源的开发与土地的开拓，这就要求对城市的资源分布及土地的地质、地形、基础环境、坡度、坡向、高程等信息进行详细采集。依据数据信息，对城市资源进行合理开采，对城市土地进行合理开拓，保证城市的发展有科学依据，保证城市的发展呈绿色可持续发展，不过度开垦土地，有节制的开发资源，使城市全面发展。
        2.3测绘技术支撑城市管理服务。城市的发展离不开城市的有效管理，而城市内工种复杂，涉及各行各业的内容，包括城市用水、供电、取暖、交通、网络、通信等各个环节[3]。因此需要对各行各业的数据进行分析，采用测绘技术可以对各类数据进行详细分类，保证决策者对城市进行科学管理，保证城市运行正常，推进城市经济发展。
        3测绘在城市规划发展中的应用
        3.1测绘在城市专题地图编制中的作用。城市专题地图能够根据使用者的需要，突出并完善城市规划中的专题部分，增强地图的专门化、针对性作用。专题地图主要由专题内容和地理基础构成，这两方面内容的展现需以精准的测绘数据为依据，这是确保专题地图编制工作有效性的基础。城市专题地图编制工作包含的内容具有多样化的特征，且涉及的范围非常广，所要编制的地图文件多而复杂，所以在城市专题地图编制过程中，要全面分析城市专题地图的所有构成要素，正确处理并协调好各个构成要素之间的关系，利用测绘技术来为城市基本地图处理提供数据支撑，如城市总体规划图、交通图、特种地图以及地质构造图等，这些地图中所需的各项数据都需在测绘成果上进行，只有这样才能最大限度的提升城市专题地图的应用效果。
        3.2城市测绘在项目选址中的作用。为实现城市发展的长远目标，需要结合城市发展现状合理规划城市建筑。城市每一项建筑项目的建设，都需经过相关部门审查、论证、批准后方可落实，以便明确出项目的具体施工区域。

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为确保项目选址满足城市总体规划相关要求，城市规划部门应依据城市规划建设的总体布局对项目选址做出科学安排，合理审批。项目的选址首先要考虑土地的相容性，项目建设地的实际情况是否符合用地标准，以及分析城市中可能存在的污染情况等。测绘在项目选址中的作用就是为其提供可靠的地形分析数据，通过对土地相关数据的采集分析，完成对土地可行性、土地使用性能的分析，为提升项目选址的合理性提供指导，保障城市的可持续发展。
        3.3城市测绘在城市执法中的作用。城市测绘在城市执法中的作用主要体现在两方面：（1）基础测绘成果为规范执法提供了科学依据。在科技的支撑下，目前测绘中的基础测绘技术变得更加先进且种类丰富，通过对多种测绘技术的综合应用，可以准确获取城市各方面的相关地理信息，帮助城市执法部门及时了解到城市地理信息的基本现状和发展动态，为城市规划执法提供了有效依据。（2）基础测绘为城市执法提供了前瞻性依据。在开展城市执法过程中，以城市规划为指导，通过对比分析城市规划与基础测绘成果，来进一步掌握城市规划的具体落实情况及落实效果，使城市执法的技术性、科学性和实用性大幅度提升。
        3.4测绘在建设智慧城市中的应用。随着互联网技术的发展，自动化、信息化成为人们生活中的一部分，我们的日常生活均离不开测绘技术，例如实时公交查询、城市交通管理、路径查询、空间分析等。测绘使用其发达的技术为城市的各行各业提供便利，是建设智慧城市不可或缺的重要技术[4]。同时，数据库还可以为城市建设提供不同比例尺的地形图，使建筑的建设更加合理，测绘还可以应用于房屋产权登记、水电管理，为城市的信息化管理提供基础，是城市规划中的重要依据。
        3.5测绘在城市市政设施中的应用。城市的市政设施主要有城市的交通、管线等工程，而城市的交通运行及管线分布是城市正常运行的前提，利用测绘技术能够对城市内的给排水管道、供热、供电、通信等进行调控，维持城市的生命力，为城市不断提供能量。对交通、桥梁等进行管理、监督、调控，确保城市的交通运行通畅，使城市有序发展。设施的多样使得管理存在困难，因此需要构建一体化管理平台，对城市内的市政设施进行统一管理，并对城市数据进行及时更新，为城市规划提供决策性信息，以提升城市规划管理的水平。
        4测绘技术在城市规划应用的发展方向
        4.1应用GPS技术。近年来，随着科学技术的普及，GPS技术在城市测绘中使用的越来越多。在城市规划建设中，做好相关测量定位工作对于顺利的施工有很重要的意义，应用GPS技术就能够很好地完成测量定位工作。一般来说，GPS技术较常用的有两种定位方式，即静态定位和动态定位。静态定位有较多的优点，定位精度也较高，所以静态定位是较常使用的技术，但是也要结合实际测绘的情况进行选择。
        4.2低空摄影测量技术。随着无人机技术的普及，低空无人机也开始在城市规划中应用，低空摄影技术能够节省大量的人力物力，很大程度上提高工作的效率。无人机拍摄一般采用保持与地面遥控维持60°的方式来进行，这样能够保证测绘的分辨率较高，低空摄影测量系统有很多优点，相信在未来也能够得到更深入的研究，得到更广泛的使用。
        结语
        综上，测绘在城市规划中具有不可替代的作用，承担着大量、繁重且复杂的工作，无论是在城市规划管理、工程项目选址还是城市房屋规划建设中，都离不开测绘的有效支持。因此我们一定要正确认识测绘在城市规划中的地位和作用，并结合城市实际情况对测绘技术进行创新完善，提升测绘技术的科技含量，使其为建设城市、发展城市和保护城市更好地服务。
        参考文献：
        [1]张莞玲.数字化测绘技术在工程测量中的应用[J].工程技术研究，2019（3）：78，102.
        [2]刘向宇.测绘在城市规划中的作用探讨[J].科技创新与应用，2019（3）：245.
        [3]向婷.浅谈测绘在城市规划中的作用[J].建材与装饰，2019（22）：217.
        [4]李新秀.测绘在城市规划中的作用探讨[J].科技风，2019（16）：118.